Номер рядка звіту 47 Справа № 2-а-679/11
"11" травня 2012 р. м. Золочів
Золочівський районний суд Львівської області в складі:
головуючого -судді: Левика Я. А.,
при секретарі Красносельській Ю.Р.,
з участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2,
представника відповідача Іванюка В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Червоненської сільської ради Золочівського району Львівської області з участю третьої особи Управління держкомзему у Золочівському районі Львівської області про визнання незаконними рішень органу місцевого самоврядування та зобов'язання до прийняття рішення, -
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Червоненської сільської ради Золочівського району Львівської області (судом до участі у справі як третю особу залучено управління держкомзему у Золочівському районі) у якому, з врахуванням позовної заяви уточненої, просила: визнати незаконними рішення Червоненської сільської ради №223 від 21.03.2006 року та №458 від 20.08.2010 року в частині встановлення розміру земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства 0,02 га, якою вона користується та яка знаходиться на АДРЕСА_2; зобов'язати Червоненську сільську раду прийняти нове рішення, яким надати ОСОБА_1 дозвіл на виготовлення технічної документації щодо надання безоплатно у власність земельної ділянки на вул. Підлісній Золочівського району Львівської області, розміром 0,2112 га.
В обґрунтування позову у первісній позовній заяві, позовній заяві уточненій, а також у особистих поясненнях та поясненнях свого представника позивач вказувала, що вона є мешканкою с.Червоного з 1979 року та проживає тут у батьківському будинку. У 2010 році вона вирішила приватизувати земельні ділянки, якими користувались її батьки та в подальшому вона. Це земельна ділянка площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку та господарських будівель у якому вона проживає та який перебуває у її власності та земельну ділянку 0,2112 га, що на АДРЕСА_2. Земельна ділянка площею 0,25 га для обслуговування будинку на даний час нею приватизована. Що стосується іншої, то така не приватизована через незаконні рішення та бездіяльність сільської ради. Так спірною земельною ділянкою згаданої площі 0,2112 га користувались її бабця та згодом батьки та зараз вона. Однак сільська рада приймаючи спірні рішення у 2006 та 2010 році чомусь надала їй дозвіл на приватизацію земельної ділянки значно меншої площі а саме 0,02 га, мотивуючи, що решта ділянки зайнята. Про рішення вона дізналась у 2010 році і вважаючи такі незаконними повторно зверталась про надання їй ділянки згаданою площею 0,2112 га, а не 0,02 га, однак уже в оренду, однак рішення про це сільською радою прийнято не було. Враховуючи вказане, а саме те, що вона як спадкоємець своїх батьків та бабці має право на передачу у власність земельної ділянки площею 0,2112 га, а не меншої просила позов задовольнити.
Представник відповідача Червоненської сільської ради Золочівського району Львівської області позов заперечив. Пояснив, що дійсно позивач зверталась до сільської ради із заявами про приватизацію земельних ділянок та були прийняті відповідні рішення, що зараз оспорюються позивачем. Звернень про передачу у власність земельної ділянки площею 0,2112 га від позивача не було. Що стосується її звернень про передачу їй в оренду згаданої земельної ділянки в урочищі «Біля ОСОБА_6», то така заява сесією сільської ради не розглянута, оскільки вільної землі там немає. Хоч дійсно батьки та бабця позивача користувалась земельною ділянкою у вказаному місці «Біля ОСОБА_6»та цього вони не оспорюють, однак жодних рішень про передачу їм у користування чи у власність такої ділянки прийнято не було та сільській раді про такі невідомо. Лише було прийнято одне рішення про передачу у власність матері позивача земельної ділянки площею 0,27 га для обслуговування житлового будинку. Згодом така була поділена на дві 0,25 га та 0,02 га оскільки норми приватизації землі для обслуговування житлового будинку були змінені та позивачу було надано дозвіл на приватизацію окремо 0,25 га для обслуговування будинку та 0,02 га для ведення особистого селянського господарства в згаданому урочищі. Ділянка ж «Біля ОСОБА_6»передана була рішенням сільської ради ОСОБА_5 та ОСОБА_6 Просив у задоволенні позову -відмовити.
Представник третьої особи у судове засідання не з'явився. Від вказаної третьої особи до суду надійшов лист з проханням про розгляд справи у відсутності їх представника, а тому суд вважав за можливе проводити розгляд справи у відсутності їх представника.
Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити.
Із пояснень осіб, що беруть участь у справі, рішень двадцять другої сесії 2-го демократичного скликання Червоненької сільської ради Золочівського району Львівської області №223 від 21.03.2006 року «Про надання у власність земельної ділянки»; тридцять четвертої сесії 5-го демократичного скликання Червоненької сільської ради Золочівського району Львівської області №458 від 20.08.2010 року «Про уточнення рішення сесії від 21.03.2006 року №223 «Про передачу у власність земельних ділянок»та матеріалів на підставі яких такі були прийняті з протоколами сесій сільської ради; листів Червоненської сільської ради №219 від 7.12.2010 року ОСОБА_1 та №73 від 15.02.2012 року; свідоцтва про смерть ОСОБА_7 НОМЕР_1 від 28.03.2002 року; свідоцтва про шлюб ОСОБА_8 та позивача від 21.09.2007 року; свідоцтва про народження ОСОБА_1. НОМЕР_2 від 4.08.1979 року;витягів із погосподарських книг с.Червоне рахунок № 393; рішення виконавчого комітету Червоненської сільської ради №133 від 21.12.1993 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність громадян»; довідки №437 від 5.12.2011 року Червоненської сільської ради Золочівського району Львівської області; кадастрових планів земельної ділянки поданих позивачем, двох фотознімків; виписки з рахунку про оплату за землю позивачем; План-схеми с.Червоне Золочівського району Львівської області судом встановлено таке.
Рішенням двадцять другої сесії 2-го демократичного скликання Червоненької сільської ради Золочівського району Львівської області №223 від 21.03.2006 року «Про надання у власність земельної ділянки»на заяву позивача від 16.03.2006 року вирішено передати у власність позивачу (на той час ОСОБА_1.) земельну ділянку загальною площею 0,27 га в АДРЕСА_1 в тому числі 0,25 га для обслуговування житлового будинку та господарських приміщень та 0,02 га для ведення особистого селянського господарства згідно поданої заяви. Також, рішенням тридцять четвертої сесії 5-го демократичного скликання Червоненької сільської ради Золочівського району Львівської області №458 від 20.08.2010 року «Про уточнення рішення сесії від 21.03.2006 року №223 «Про передачу у власність земельних ділянок»на дві заяви позивача від 5.08.2010 року вирішено внести зміни (уточнення) до рішення сесії Червоненької сільської ради №223 від 21.03.2006 року, а якому п.1 замінити такими словами: «Дати дозвіл на виготовлення технічної документації, щодо надання безоплатно у власність гр. ОСОБА_1 земельних ділянок загальною площею 0,27 га в тому числі: для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1, - 0,25 га; для ведення особистого селянського господарства в с.Червоне ур. «Біля ОСОБА_6»- 0,02 га.
Жодних звернень позивача до відповідача з приводу надання у власність земельної ділянки на вул. Підлісній розміром 0,2112 га до сільської ради не надходило, такі на сесії не розглядались та рішення з приводу таких не приймались, зокрема і на сесіях 21.03.2006 року та 20.08.2010 року.
Враховуючи вказане підстав вважати незаконними рішення сесій сільської ради №223 від 21.03.2006 року, №458 від 20.08.2010 року в частині встановлення позивачу розміру земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства 0,02 га, яка знаходиться на АДРЕСА_2, такими, що порушують права позивача немає та у задоволенні вказаної вимоги слід відмовити.
Аналогічно безпідставною є і вимога позивача про зобов'язання до прийняття рішення сільською радою, оскільки жодних підстав для вирішення питання про надання у власність позивачу земельної ділянки площею 0,2112 га на вул. Підлісній у сільської ради не було, оскільки жодних письмових звернень (заяв) до сільської ради з проханнями розглянути таке питання від позивача не надходило, тому підстав для зобов'язання сільської ради щодо прийняття такого рішення у суду немає, як немає підстав і для зобов'язання вирішити вказане питання.
Що стосується звернень позивача до сільської ради у листопаді 2010 року та у 2012 році, то такі стосувались питання надання в оренду позивачу земельної ділянки та не вирішення сесією таких по суті не може свідчити про не вирішення питання про надання у власність позивачу земельної ділянки у вказаному місці та вказаної площі, оскільки позивач із зверненнями для вирішення такого питання до відповідача не зверталась.
Враховуючи вказане у задоволенні позову слід відмовити у повному обсязі за безпідставністю позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 104, 159-163, 167 КАС України, ст.ст. 12, 78-81, 116, 118, 120-122, 125, 126, 152, 154, 155, 158 Земельного Кодексу України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», -
у задоволенні позову ОСОБА_1 до Червоненської сільської ради Золочівського району Львівської області з участю третьої особи Управління держкомзему у Золочівському районі Львівської області про визнання незаконними рішень органу місцевого самоврядування та зобов'язання до прийняття рішення -відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги особами, що беруть участь у справі та були присутніми при її проголошенні в 10-денний строк з дня проголошення рішення, особами, що беруть участь у справі та не були присутніми при її проголошенні -в десятиденний строк з дня отримання її копії.
Суддя: (ПІДПИС)
Копія вірна.
Суддя:Я. А. Левик