Справа № 2а/1570/2545/2011
17 квітня 2012 року м. Одеса
У залі судових засідань № 25
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
при секретарі судового засідання - Мануліковій О.О.
за участю сторін:
представника позивача - ОСОБА_1 (по довіреності)
представника відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до Публічного акціонерного товариства «Катран»про стягнення заборгованості, -
До суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Катран»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 4864 грн. 68 коп.
Представник позивача адміністративний позов підтримав, на заявлених вимогах наполягав з підстав, викладених у позові.
Представник відповідача до суду не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання був належним чином повідомлений та завчасно, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення судової повістки (аркуш справи 81), а тому справу розглянуто за його відсутності, заперечення на адміністративний позов надані не були.
Дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
Публічне акціонерне товариство «Катран» (первинна організаційна форма ВАТ «Катран») зареєстроване Овідіопольською районною державною адміністрацією Одеської області та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Овідіопольському районі Одеської області як платник страхових внесків.
Згідно із обгрунтованими помісячними розрахунками заявленої для стягнення суми боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2, картками особового рахунку відповідача заборгованість Публічного акціонерного товариства «Катран»по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2 складає 4864 грн. 68 коп. (аркуші справи 14-18).
Зазначена заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2 виникла за період з січня по квітень 2011 року.
При цьому пенсію на пільгових умовах отримує колишній працівник Публічного акціонерного товариства «Катран»(первинна організаційна форма ВАТ «Катран»), а саме: ОСОБА_2, який працював на работах за Списком №2.
Зазначеному пенсіонеру Публічним акціонерним товариством «Катран»(первинна організаційна форма ВАТ «Катран») видано відповідну довідку, яка уточнює особливий характер роботи та умов праці, необхідна для призначення пільгової пенсії (аркуш справи 24).
Пенсію вищезазначеному пенсіонеру призначено на пільгових умовах відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058 від 09.07.2003 року та відповідно до пункту «б»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-XII.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058, Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Для запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються відповідно до пунктів «а»та «б-з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-XII. В разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням статті 28 цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року.
Згідно з підпунктом 6.8 пункту 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками а застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства та організації зобов'язані в термін до 25 числа щомісячно забезпечити відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Розділу 13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»та «б-з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-XII згідно наданих розрахунків, до досягнення зазначених осіб пенсійного віку.
Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058 від 09.07.2003 року не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.
Таким чином, Публічне акціонерне товариство «Катран» повинно покривати витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2.
Відповідно до пункту 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України №384/2011 від 06.04.2011 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра соціальної політики України. Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
До покладених на управління завдань входить призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством, забезпечення збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою.
Про необхідність погашення заборгованості Управління Пенсійного фонду в Овідіопольському районі Одеської області повідомляло відповідача шляхом направлення відповідного розрахунку (аркуші справи 17-18), який було отримано відповідачем (аркуш справи 19), однак на сьогоднішній день заборгованість відповідача залишається непогашеною.
Не погоджуючись з вимогами позивача, при цьому посилаючись на порушення позивачем норм ст.13 та ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення»стосовно призначення пенсії колишнім працівникам, що приводить до порушення законних інтересів ПАТ «Катран», відповідач звернувся з позовом до Одеського окружного адміністративного суду з вимогою зобов'язати УПФУ в Овідіопольському районі Одеської області призначити пенсію колишнім працівникам за ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення»1788-ХІІ від 05.11.1991 року.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2010 року по справі №2а-6351/10/1570 у задоволенні адміністративного позову ПАТ «Катран» (первинна організаційна форма ВАТ «Катран») було відмовлено, та Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2011 року апеляційну скаргу ПАТ «Катран» (первинна організаційна форма ВАТ «Катран») залишено без задоволення, а постанову по справі №2а-6351/10/1570 - без змін.
Зазначеним рішення суду визнано правомірним призначення пенсії працівникові ПАТ «Катран» (первинна організаційна форма ВАТ «Катран»), а тому відповідач повинен відшкодувати витрати на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах ОСОБА_2
Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, враховуючи що судом встановлено правомірність заявленої суми до стягнення з ПАТ «Катран», зазначена сума підлягає стягненню з відповідача.
Враховуючи вищевикладене, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах у розмірі 4864 грн. 68 коп. повинна бути стягнута з Публічного акціонерного товариства «Катран».
Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідачем не було надано доказів, які б спростовували заявлені позивачем позовні вимоги.
Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду в Овідіопольському районі Одеської області обґрунтовані, відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню повністю.
Відповідно до приписів статті 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до Публічного акціонерного товариства «Катран»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 4864 грн. 68 коп. -задовольнити повністю.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Катран» (код ЄДРПОУ 05748878) на користь Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області заборгованость у розмірі 4864 грн. 68 коп. на р/р 2560231210736, банк отримувача Філія- Одеське обласне управління ВАТ «Ощадбанк», код ЄДРПОУ 24530412, МФО 328845.
Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Повний текст постанови складено та підписано 18 квітня 2012 року.
Суддя Л.І. Свида
.