Справа № 1570/653/2012
24 квітня 2012 року м.Одеса
У залі судових засідань № 31
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Балан Я.В.
при секретарі судового засідання - Давтян Л.Г.
за участю сторін:
позивач - ОСОБА_3
представник відповідача - не з'явився
розглянувши в судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Із позовних вимог ОСОБА_3 слідує, що позивач просить зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області провести перерахунок пенсії державного службовця, відповідно, предметом оскарження є правовідносини, пов'язані із здійсненням перерахунку пенсійних виплат, що підпадає під дію п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України.
У судовому засіданні головуючим було поставлено на розгляд питання про передачу адміністративного позову до місцевого загального суду як адміністративного, а саме Овідіопольського районного суду Одеської області.
Позивач підтвердила, що дійсно питання перерахунку пенсії державного службовця стало підставою звернення до суду, проти передачі справи до місцевого загального суду як адміністративного не заперечувала.
Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно до ч. 2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
У відповідності з п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду № 2 від 06.03.2008 року у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді (пункт 2 частини першої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України). Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.
Згідно з п. 2 ч.1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
З метою запобігання порушення права позивача на справедливий та неупереджений судовий захист, відповідно до положень ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що зазначена справа не підсудна Одеському окружному адміністративному суду оскільки має бути розглянута місцевим загальним судом як адміністративним судом з урахуванням правил предметної та територіальної підсудності відповідно до положень ст.ст. 18, 19 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки в іншому випадку вирішення зазначеної справи Одеським окружним адміністративним судом по суті призведе до скасування судового рішення судом апеляційної інстанції.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 22, 159, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії -передати на розгляд до Овідіопольського районного суду Одеської області.
Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: Я.В. Балан