Справа № 1570/1137/2012
23 квітня 2012 року
Суддя Одеського окружного адміністративного суду -Потоцька Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом державної податкової інспекції у Біляївському районі до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у Біляївському районі до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України - суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до частини першої статті 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Абзацом двадцять сьомим пункту 2 «Правил надання послуг поштового зв'язку», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Отже, розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.
Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 «Правил надання послуг поштового зв'язку»заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.
З урахуванням викладеного та вимог частини третьої статті 106 КАС України, належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів повинен бути опис вкладення разом з розрахунковим документом, завірений належним чином.
Крім того, розрахунковий документ повинен містити відмітку про направлення листа з повідомленням, а надана позивачем квитанція такої відмітки не містить.
З урахуванням викладеного, суддею наданий ДПІ у Біляївському районі в Одеській області строк у який необхідно у встановленому КАС України порядку надати до адміністративного позову докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів та опис вкладення разом з розрахунковим документом.
15.02.2012 року винесена ухвала про залишення адміністративного позову без руху, яка направлена на адресу позивача, що підтверджується наявним в матеріалах справи «Реєстром відправлення поштової кореспонденції Одеського окружного адміністративного суду».
У зв'язку з ненадходженням до суду відомостей щодо отримання ухвали від 15.02.2012 р. про залишення адміністративного позову без руху, суд продовжив строк для усунення недоліків ДПІ у Біляївському районі Одеської області до 20.04.2012 року.
Ухвала від 14.03.2012 року про продовження строку для усунення недоліків ДПІ у Біляївському районі в Одеській області направлена на адресу позивача, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення за № 01721571.
ДПІ у Біляївському районі в Одеській області у наданий строк встановлені недоліки адміністративного позову не усунула.
У відповідності до п.1 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Керуючись п.1 ч. 3 ст. 108, 160 КАС України суддя, -
Адміністративний позов державної податкової інспекції у Біляївському районі до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця - повернути позивачеві.
Копію ухвали разом із заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві негайно.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.
Суддя Потоцька Н.В.