Справа № 1570/180/2012
20 квітня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Àíäðóõ³âà Â.Â.
ïðè ñåêðåòàð³ Áåëàí Ì.Â.,
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì.Îäåñ³ ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Òàðóòèíñüêîãî ðàéîííîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ äî Ïðèâàòíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ï³äïðèºìñòâà “Êðèøòàëü”ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
10.01.2012 ðîêó äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ (íàä³ñëàíèé ïîøòîþ 29.12.2011 ðîêó) Òàðóòèíñüêîãî ðàéîííîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ äî Ïðèâàòíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ï³äïðèºìñòâà “Êðèøòàëü”ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³.
Ïîçèâà÷ îáãðóíòóâàâ ñâî¿ âèìîãè òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ çàðåºñòðîâàíèé ÿê ðîáîòîäàâåöü â Òàðóòèíñüêîìó ðàéîííîìó öåíòð³ çàéíÿòîñò³ çà ¹ 664 â³ä 30.03.204 ðîêó ÿê ïëàòíèê ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ôîíäó çàãàëüíîîáîâ"ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ. Ïîçèâà÷åì, çã³äíî ïëàíó ïåðåâ³ðêè ïëàòíèê³â ïðàâèëüíîñò³ íàðàõóâàííÿ òà ñâîº÷àñíîñò³ ïåðåðàõóâàííÿ ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ôîíäó çàãàëüíîîáîâ"ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòàðõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ çà ïåð³îä ç 01.04.2010 ðîêó ïî 31.01.2011 ðîêó, 05.07.2011 ðîêó áóëà ïðîâåäåíà ïåðåâ³ðêà ÏÑÏ «Êðèøòàëü» ùîäî ñâîº÷àñíîñò³ òà ïîâíî¿ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ÿêîþ âñòàíîâëåíà (àêò ¹ 63 â³ä 05.07.2011ð.) çàáîðãîâàí³ñòü ïî âíåñêàõ çà ÏÑÏ „Êðèøòàëü" äî Ôîíäó çàãàëüíîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç íåäî¿ìêè (ç ðîáîòîäàâöÿ) 1,6 %- 9265,82 ãðí.; íåäî¿ìêè (ç íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â) 0,6 % - 5257,98 ãðí.; ïåí³ (çà íåñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â) -1286,66 ãðí. Äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó çàáîðãîâàí³ñòü íå ïîãàøåíà. Êð³ì òîãî, çã³äíî àêòà ¹ 46 â³ä 25.06.2010 ðîêó â³äïîâ³äà÷ó áóëà íàðàõîâàíà ïåíÿ ó ðîçì³ð³ 2985,20 ãðí., ÿêà òàêîæ â³äïîâ³äà÷åì íå ñïëà÷åíà òà ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ç íüîãî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 12 ñ³÷íÿ 2012 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³.
Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçîâ ï³äòðèìàëà òà ïðîñèëà çàäîâîëüíèòè ç íàâåäåíèõ ï³äñòàâ.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïîâòîðíî íå ç'ÿâèâñÿ, áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü ïîøòîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ñóäîâî¿ ïîâ³ñòêè. Çàïåðå÷åííÿ òà äîêàçè íà ñïðîñòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàí³.
Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, äîñë³äèâøè íàÿâí³ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïèñüìîâ³ äîêàçè, ñóä ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â.
³äïîâ³äà÷ çàðåºñòðîâàíèé ÿê ðîáîòîäàâåöü â Òàðóòèíñüêîìó ðàéîííîìó öåíòð³ çàéíÿòîñò³ çà ¹ 664 â³ä 30.03.204 ðîêó ÿê ïëàòíèê ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ôîíäó çàãàëüíîîáîâ"ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ.
Ïîçèâà÷åì, çã³äíî ïëàíó ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ íàðàõóâàííÿ òà ñâîº÷àñíîñò³ ïåðåðàõóâàííÿ ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ôîíäó çàãàëüíîîáîâ"ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòàðõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ çà ïåð³îä ç 01.04.2010 ðîêó ïî 31.01.2011 ðîêó, 05.07.2011 ðîêó áóëà ïðîâåäåíà ïåðåâ³ðêà ÏÑÏ «Êðèøòàëü» ùîäî ñâîº÷àñíîñò³ òà ïîâíî¿ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ÿêîþ âñòàíîâëåíà (àêò ¹ 63 â³ä 05.07.2011 ð.) çàáîðãîâàí³ñòü ïî âíåñêàõ çà ÏÑÏ „Êðèøòàëü" äî Ôîíäó çàãàëüíîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç íåäî¿ìêè (ç ðîáîòîäàâöÿ) 1,6 %- 9265,82 ãðí.; íåäî¿ìêè (ç íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â) 0,6 % - 5257,98 ãðí.; ïåí³ (çà íåñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â) -1286,66 ãðí.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïîçîâó, ïîçèâà÷ ðîçðàõóâàâ ñóìó ïîçîâó, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî:
Ñòðàõîâ³ âíåñêè íàðàõîâóþòüñÿ: äëÿ ðîáîòîäàâö³â - â³äñîòîê â³ä ñóìè ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà îïëàòó ïðàö³ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â; äëÿ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â - â³äñîòêè â³ä ñóìè îïëàòè ïðàö³, ÿêà âêëþ÷ຠîñíîâíó òà äîäàòêîâó çàðîá³òíó ïëàòó.
Çã³äíî íàäàíî¿ äî Òàðóòèíñüêîãî ðàéîííîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ „Ðîçðàõóíêîâî¿ â³äîìîñò³ ïðî íàðàõóâàííÿ ³ ïåðåðàõóâàííÿ ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ôîíäó çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ»ïî ÏÑÏ „Êðèøòàëü", çàáîðãîâàí³ñòü ñòàíîì íà 01.07.2010 ðîêó ñêëàëà - 25466,31 ãðí.
Çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 17.01.2002 ðîêó ¹ 2980-²²² „Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ Çàêîí³â Óêðà¿íè ç ïèòàíü çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ" â 2010 ðîö³ áóëè çàñòîñîâàí³ òàê³ ðîçì³ðè ñòðàõîâèõ âíåñê³â: äëÿ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â - 0,6 % - 93,86 ãðè., äëÿ ðîáîòîäàâö³â - 1,6 % - 250,95 ãðí., Ôîíä Îïëàòè Ïðàö³ ïî ÏÑÏ „Êðèøòàëü" çà 2010 ð³ê ñòàíîâèòü -15644,00 ãðí.
Ðîçì³ðè ñòðàõîâèõ âíåñê³â ñòàíîâëÿòü: äëÿ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â - 0,6 %, äëÿ ðîáîòîäàâö³â-1,6 %, âñüîãî íàðàõîâàíî - 344,81 ãðí., ñïëà÷åíî âíåñê³â çà 2010 ð³ê - 0,00 ãðí., çàëèøîê çàáîðãîâàíîñò³ ñòàíîì íà 01.01.2011 ðîêó - 25810,49 ãðí. Ñóìà ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ñòðîê ñïëàòè ÿêèõ íå íàñòàâ - 8301,49 ãðí. Ñóìà íåâèïëà÷åíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòàíîì íà 01.01.2010 ðîêó ñêëàäຠ-333952 ãðí. Çã³äíî àêòó ïåðåâ³ðêè ¹ 63 â³ä 05.07.2011 ð. íàðàõîâàíà ïåíÿ ó ñóì³ 1286,66 ãðí. Çàëèøîê çàáîðãîâàíîñò³ ñòàíîì íà 01.08.2011 ð. ñêëàäຠ27097,15 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ ââàæàâ, ùî çàáîðãîâàí³ñòü ïî ñïëàò³ ñòðàõîâèõ âíåñê³â ÏÑÏ „Êðèøòàëü" ñòàíîâèòü - 27097,15 ãðí., â ò.÷. íåäî¿ìêà (1,6%) - 9265,82 ãðí., íåäî¿ìêà (0,6 %) - 5257,98 ãðí., ïåíÿ çã³äíî àêòó ïåðåâ³ðêè ¹ 46 â³ä 25.06.2010 ðîêó - 2985,20 ãðí. òà àêòó ïåðåâ³ðêè ¹ 63 â³ä 05.07.2011 ðîêó - 1286,66 ãðí.
Îäíàê, ÿê âñòàíîâëåíî â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.12.2010 ðîêó, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 11.01.2011 ðîêó, ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Òàðóòèíñüêîãî ðàéîííîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ äî Ïðèâàòíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ï³äïðèºìñòâà “Êðèøòàëü” ïðî ñòÿãíåííÿ íåäî¿ìêè òà ïåí³ íà çàãàëüíó ñóìó 16959 ãðí. 12 êîï., çàäîâîëåíî ïîçîâ Òàðóòèíñüêîãî ðàéîííîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ òà ñòÿãíóòî ç â³äïîâ³äà÷à íåäî¿ìêó ïî ñïëàò³ ñòðàõîâèõ âíåñê³â ó ðîçì³ð³ 8866,07 ãðí. (1,6%), íåäî¿ìêó ó ðîçì³ð³ 5107,85 ãðí. (0,6%) òà çà ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñòðîê³â ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â -ïåíþ â ðîçì³ð³ 2985,20 ãðí., çã³äíî àêòó ïîçèâà÷à ¹ 46 â³ä 25.06.2010 ðîêó.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, óõâàëîþ ñóäó â³ä 20.04.2012 ðîêó ñóä çàêðèâ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Òàðóòèíñüêîãî ðàéîííîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ äî Ïðèâàòíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ï³äïðèºìñòâà “Êðèøòàëü”â ÷àñòèí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ïåí³ ó ñóì³ 2985,20 ãðí., ÿêà íàðàõîâàíà çã³äíî àêòà ¹ 46 â³ä 25.06.2010 ðîêó.
 ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâó ñóä ââàæàº, ùî ïîçîâí³ âèìîãè º ö³ëêîì çàêîííèìè òà
îá'ðóíòîâàíèìè.
Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 35 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ»òà ï. 8.1. ²íñòðóêö³¿, ðîáîòîäàâåöü çîáîâ'ÿçàíèé ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ñïëà÷óâàòè ñòðàõîâ³ âíåñêè.
³äïîâ³äíî äî ñò. 38 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ»ðîáîòîäàâåöü íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåñâîº÷àñí³ñòü ñïëàòè òà íåïîâíó ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â, Ó ðàç³ íåñâîº÷àñíî¿ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â ñòðàõóâàëüíèêàìè àáî íåïîâíî¿ ¿õ ñïëàòè ñòðàõóâàëüíèêè ñïëà÷óþòü ñóìó äîíàðàõîâàíèõ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ñòðàõîâèõ âíåñê³â (íåäî¿ìêè), øòðàô òà ïåíþ. Ïåíÿ îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç 120 â³äñîòê³â îáë³êîâî¿ êàðòêè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò ñïëàòè, íàðàõîâàíî¿ íà ïîâíó ñóìó íåäî¿ìêè (áåç óðàõóâàííÿ øòðàô³â) çà âåñü ¿¿ ñòðîê. Íå ñïëà÷åí³ â ñòðîê ñòðàõîâ³ âíåñêè ñòÿãóþòüñÿ â äîõîä Ôîíäó ³ç ñòðàõóâàëüíèêà ó áåçñï³ðíîìó ïîðÿäêó. Ñòðîê äàâíîñò³ ó ðàç³ ñòÿãíåííÿ ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, íå çàñòîñîâóºòüñÿ.
³äïîâ³äíî äî ï. 9.7. ²íñòðóêö³¿ íå ñïëà÷åí³ â ñòðîê ñòðàõîâ³ âíåñêè ñòÿãóþòüñÿ â äîõ³ä Ôîíäó ³ç ñòðàõóâàëüíèêà ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà.
Ç öèõ ï³äñòàâ, ñóä ââàæàº, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî ñòÿãíåííÿ ç Ïðèâàòíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ï³äïðèºìñòâà “Êðèøòàëü çàáîðãîâàí³ñòü ó ñóì³ 15810,46 ãðí., ó òîìó ÷èñë³: íåäî¿ìêè (1,6%) ó ðîçì³ð³ 9265,82 ãðí., íåäî¿ìêè (0,6%) ó ðîçì³ð³ 5257,98 ãðí. òà ïåí³ ó ðîçì³ð³ 1286,66 ãðí. ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
Îñê³ëüêè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, çâ³ëüíåíîãî â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, à òàêîæ çà â³äñóòí³ñòþ âèòðàò ïîçèâà÷à -ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâ'ÿçàíèõ ³ç çàëó÷åííÿì ñâ³äê³â òà ïðîâåäåííÿì ñóäîâèõ åêñïåðòèç, ñóäîâ³ âèòðàòè (ñóäîâèé çá³ð), çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 94 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòÿãíåííþ ç â³äïîâ³äà÷à íå ï³äëÿãàþòü.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â :
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Òàðóòèíñüêîãî ðàéîííîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ - çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
Ñòÿãíóòè ç Ïðèâàòíîãî ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ï³äïðèºìñòâà “Êðèøòàëü”(êîä ªÄÐÏÎÓ 31851814, ð/ð 260000533047, ÌÔÎ 328715, â³ää³ëåííÿ “Òàðóòèíñüêà ðåã³îíàëüíà äèðåêö³ÿ ÏÀÒ “×ÁÐД) íà êîðèñòü Òàðóòèíñüêîãî ðàéîííîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ çàáîðãîâàí³ñòü ó ñóì³ 15810,46 ãðí. (ï'ÿòíàäöÿòü òèñÿ÷ â³ñ³ìñîò äåñÿòü ãðèâåíü 46 êîï.), ó òîìó ÷èñë³:
- íà ðàõóíîê ¹ 37177301900447 íåäî¿ìêó (1,6%) ó ðîçì³ð³ 9265,82 ãðí. (äåâ'ÿòü òèñÿ÷ äâ³ñò³ ø³ñòäåñÿò ï'ÿòü ãðèâåíü 82 êîï.);
- íà ðàõóíîê ¹ 37176302900447 íåäî¿ìêó (0,6%) ó ðîçì³ð³ 5257,98 ãðí. (ï'ÿòü òèñÿ÷ äâ³ñò³ ï'ÿòäåñÿò ñ³ì ãðèâåíü 98 êîï.);
- íà ðàõóíîê ¹ 37173305900447 ïåíþ ó ðîçì³ð³ 1286,66 ãðí. (îäíà òèñÿ÷à äâ³ñò³ â³ñ³ìäåñÿò ø³ñòü ãðèâåíü 66 êîï.) îòðèìóâà÷: Òàðóòèíñüêèé ðàéîííèé öåíòð çàéíÿòîñò³, êîä 20988930, áàíê îòðèìóâà÷à: ÃÓÄÊÑÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, ÌÔÎ 828011.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñóäó ìîæå áóòè ïîäàíà äî Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îäíî÷àñíèì íàä³ñëàííÿì ¿¿ êîﳿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ - ïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ ïîñòàíîâè, à ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ÷.3 ñò.160 ÊÀÑ Óêðà¿íè, - ïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.
Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ó ðàç³ íåïîäàííÿ ó 10-äåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñòàíîâà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè àïåëÿö³éíèì ñóäîì.
Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 23 êâ³òíÿ 2012 ðîêó.
Суддя: В.В.Андрухів