Ñïðàâà ¹ 7763/09/1570
Ó Õ Â À Ë À
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
"27" лютого 2012 р.
Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ²âàíîâà Å.À.
ceêpeòap ×èæåíêî À.Î.
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Îäåñ³ ïèòàííÿ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ïî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Äåðæàâíî¿ ³íñïåêö³¿ ç êîíòðîëþ çà ö³íàìè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî Äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â Îäåñüê³é îáëàñò³, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè ̳í³ñòåðñòâà åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ³ òîðã³âë³ Óêðà¿íè ïðî ñòÿãíåííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Державна інспекція з контролю за цінами в Одеській області звернулась до суду з позовом до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області, в якому просить стягнути з відповідача суму фінансових санкцій в розмірі 32028,20грн.
В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про залишення позову без розгляду в зв'язку з повторною неявкою представника позивача в судове засідання.
Представник відповідача не заперечував проти залишення позову без розгляду.
Представник третьої особи також не заперечував проти залишення позову без розгляду.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своечасно.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.155 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
До судового засідання, призначеного на 30.01.2012 року, представник позивача не з'явився,
про причини неявки суд не повідомив, повідомлявся про місце, дату та час судового засідання належним чином та завчасно, про що свідчить поштове повідомлення №01514665 (а.с.99).
В зв'язку з неявкою представника позивача в судове засідання воно було відкладено на 27.02.2012р.
До судового засідання, призначеного на 27.02.2012 року, представник позивача також не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, повідомлявся про місце, дату та час слухання справи належним чином та завчасно, про що свідчить поштове повідомлення №01567530 яке знаходиться в матеріалах справи, але повернулось з відміткою пошти «організація ліквідована».
Заяв від представника позивача про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, та у суду відсутні відомості щодо виключення позивача з ЄДРПОУ.
Відповідно до положень, передбачених ч.1, 2 ст.49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки та зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Êð³ì íàÿâíèõ ïðàâ îñîáè, ùî áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, íàä³ëåí³ òàêîæ ïåâíèìè îáîâ'ÿçêàìè, ùî êîðåñïîíäóþòü ïðîöåñóàëüíèì ïðàâàì ³íøèõ îñ³á, òà äàþòü çìîãó çä³éñíþâàòè åôåêòèâíèé ðîçãëÿä ñïðàâè ñóäîì. Ïðè öüîìó ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà ³ îáîâ'ÿçêè áóäü-ÿêî¿ îñîáè, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³, íå ìîæóòü âèçíàâàòèñÿ á³ëüø àáî ìåíø âàæëèâèìè í³æ ïðàâà ³ îáîâ'ÿçêè äðóãî¿ îñîáè, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³.
Çã³äíî ÷. 1 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ìຠáóòè ðîçãëÿíóòà ³ âèð³øåíà ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó, àëå íå á³ëüøå ì³ñÿöÿ ç äíÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî öèì Êîäåêñîì.
Ç àíàë³çó çàçíà÷åíèõ ïðîöåñóàëüíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðàâî íà ðîçãëÿä ñïðàâè ñóäîì ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó, àëå íå á³ëüøå ì³ñÿöÿ ç äíÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, íàëåæèòü ÿê ïîçèâà÷ó, òàê ³ â³äïîâ³äà÷ó.
ßêùî îñîáè ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, íå ìîæóòü ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðèáóòè äî ñóäó, âîíè çîáîâ'ÿçàíí³ çàâ÷àñíî ïîâ³äîìèòè ñóä ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðèáóòòÿ òà ¿¿ ïðè÷èíè. «Çàâ÷àñíî» îçíà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ïîâ³äîìèòè ó òàê³ ñòðîêè, ùîá ó ñóäó áóëà ³íôîðìàö³ÿ ïðî öå íå ï³çí³øå ïî÷àòêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Ñïîñ³á ïîâ³äîìëåííÿ ìîæå áóòè ð³çíèì (çàêîí ¿õ íå îáìåæóº) -òåëåôîíîì, ïîøòîþ òîùî.
Îñòàòî÷íî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí íåïðèáóòòÿ îö³íþâàòèìå ñóä ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â òàêîãî íåïðèáóòòÿ.
Íåïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ çà ïðàâîâèìè íàñë³äêàìè ïðèð³âíÿíå äî íåïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí.
Íåïðèáóòòÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïîçèâà÷à, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíîãî ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, º ïîâòîðíèì, êîëè í³ ïîçèâà÷, í³ éîãî ïðåäñòàâíèê âäðóãå íå ïðèáóëè íà ðîçãëÿä ñïðàâè ³ â ñóäó º äîñòîâ³ðí³ äîêàçè ïðî òå, ùî îáèäâà ðàçè ïîçèâà÷à áóëî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî.
³äïîâ³äíî äî ÷.8 ñò.35ÊÀÑ Óêðà¿íè ââàæàºòüñÿ, ùî ïîâ³ñòêó âðó÷åíî þðèäè÷í³é îñîá³, ÿêùî âîíà äîñòàâëåíà çà àäðåñîþ, âíåñåíîþ äî â³äïîâ³äíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó, àáî çà àäðåñîþ, ÿêà çàçíà÷åíà ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì, ³ öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ï³äïèñîì â³äïîâ³äíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè.
Çã³äíî ÷.11 ñò.35ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîâåðíåííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ³ç ïîâ³ñòêîþ, ÿêà íå âðó÷åíà àäðåñàòó ç íåçàëåæíèõ â³ä ñóäó ïðè÷èí, ââàæàºòüñÿ, ùî òàêà ïîâ³ñòêà âðó÷åíà íàëåæíèì ÷èíîì.
Ïðèéìàþ÷è äî óâàãè âèùåâèêëàäåíå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàëèøåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó íà ï³äñòàâ³ ï.4 ÷. 1 ñò. 155 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ìຠì³ñöå ïîâòîðíà íåÿâêà ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, áåç ïîâ³äîìëåííÿ íèì ïðî ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ òà áåç íàÿâíîñò³ çàÿâ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³. Äîêàçè ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷à ïðî ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ 30.01.2012 ð. òà 27.02.2012ð. íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.40, ÷.3 ñò.128, ï.4 ÷.1 ñò.155, 158,160,165 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Äåðæàâíî¿ ³íñïåêö³¿ ç êîíòðîëþ çà ö³íàìè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî Äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà â Îäåñüê³é îáëàñò³, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè ̳í³ñòåðñòâà åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ³ òîðã³âë³ Óêðà¿íè ïðî ñòÿãíåííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é - çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñò..254 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñóäó ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä. Êîï³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Суддя Е.А.Іванов