Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
26 квітня 2012 р. Справа № 2а/0570/1679/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Кірієнка В.О.
при секретарі Новіковій А.В.
за участю:
представника позивача - Резакової Т.В.
представника відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецької області до Комунального підприємства «Зугрескомунальник» про стягнення грошових коштів з рахунків в установах банків, обслуговуючих платника податків в рахунок погашення податкової заборгованості,-
Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом.
В обґрунтування позовних вимог вказав що, у відповідача станом на момент звернення до суду із позовом утворилась заборгованість перед бюджетом на загальну суму 117429,39 грн., яка виникла внаслідок несплати поточних платежів у тому числі:
- З податку на додану вартість (код платежу 3014010100) в сумі 116692,59 грн. (сума нарахована платником самостійно згідно декларації від 19.09.2011 року за № 9007714759, 12.10.2011 року № 9008437539, від 19.12.2011 року № 9012630589, договору про розстрочення від 08.07.2010 року за № 15 та податкових повідомлень - рішень від 25.10.2011 року № 0000701520, від 20.12.2011 року № 0001011520, які станом на момент подання позову є узгодженими);
- З податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності (код платежу 5311020202) пеня в сумі 13,57 грн.;
- З податку на доходи фізичних осіб (код платежу 5311019903) пеня в сумі 711,93 грн.;
- Надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах (код платежу 8519010300) пеня в сумі 11,30 грн.
Заходи, які були спрямовані на погашення заборгованості не призвели до її повного погашення у зв'язку із чим позивач звернувся до суду.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити.
Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини своєї неявки, суд не повідомив.
Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому суд вважає, що неприбуття представника відповідача в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши наявні в матеріалах справи документи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Згідно п. 11 ст. 10 Закону державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.
Позивач є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України «Про Державну податкову службу в Україні» та Податкового кодексу України.
Відповідач - Комунальне підприємство «Зугрескомунальник» зареєстроване виконавчим комітетом Харцизької міської ради Донецької області 01.07.2003 року за реєстраційним номером 10003316475, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ.
Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 25.01.2012 року № 1522/24-113 відповідач узятий на облік ДПІ у м. Харцизьку з 04.07.2011 року.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Судом встановлено, що у відповідача станом на момент звернення до суду із позовом утворилась заборгованість перед бюджетом на загальну суму 117429,39 грн., яка виникла внаслідок несплати поточних платежів у тому числі:
- З податку на додану вартість (код платежу 3014010100) в сумі 116692,59 грн. (сума нарахована платником самостійно згідно декларації від 19.09.2011 року за № 9007714759, 12.10.2011 року № 9008437539, від 19.12.2011 року № 9012630589, договору про розстрочення від 08.07.2010 року за № 15 та податкових повідомлень - рішень від 25.10.2011 року № 0000701520, від 20.12.2011 року № 0001011520, які станом на момент подання позову є узгодженими);
- З податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності (код платежу 5311020202) пеня в сумі 13,57 грн.;
- З податку на доходи фізичних осіб (код платежу 5311019903) пеня в сумі 711,93 грн.;
- Надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах (код платежу 8519010300) пеня в сумі 11,30 грн.
Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Обов'язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов'язань встановлений також пунктом 16.1.4. статті 16 Податкового кодексу України.
Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.
Підпунктом 14.1.153 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу
Пунктом 59.1 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Оскільки податковий борг був безперервним, податкові вимоги надсилалися відповідачу на підставі пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ, а саме першу податкову вимогу було спрямовано на адресу відповідача від 05.05.2008 року за № 1/179 на суму 40809,00 грн. та отримано їм 13.05.2008 року, а другу від 12.06.2008 року за № 2/230 на суму 69904,69 грн. та отримано їм 02.07.2008 року.
Крім того, податковим органом було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж активів платника, зареєстрована податкова застава у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, але здійснені заходи не призвели до погашення податкового боргу.
Проте, зазначені заходи не призвели до повного погашення узгоджених податкових зобов'язань, сума податкового зобов'язання відповідачем не сплачена та, відповідно до розрахунку стягуваної суми по справі, податкова заборгованість відповідача у загальному розмірі складає 117429,39 грн.
Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Таким чином, враховуючи права державної податкової служби, встановлені Законом, та передбачений Конституцією судовий порядок їх стягнення, позовні вимоги суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позов Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецької області до Комунального підприємства «Зугрескомунальник» про стягнення грошових коштів з рахунків в установах банків, обслуговуючих платника податків в рахунок погашення податкової заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Комунальне підприємство «Зугрескомунальник» (код 32466782) грошові кошти в сумі податкового боргу у розмірі 117429 (сто сімнадцять тисяч чотириста двадцять дев'ять) грн. 39 коп. на користь бюджету, в тому числі зі сплати податку на додану вартість в сумі 116692 (сто шістнадцять тисяч шістсот дев'яносто дві) грн. 59 коп., зі сплати податку на прибуток в сумі 13 (тринадцять) грн. 57 коп., зі сплати податку на доходи фізичних осіб в сумі 711 (сімсот одинадцять) грн. 93 коп., надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах в сумі 11 (одинадцять) грн. 30 коп.
Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 26 квітня 2012 року.
Постанову у повному обсязі складено 03 травня 2012 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.
В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя Кірієнко В.О.