Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
23 êâ³òíÿ 2012 ð.Ñïðàâà ¹ 2à/0570/3843/2012
Ñóääÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Îë³øåâñüêà Â.Â., ðîçãëÿíóâøè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Âîðîøèëîâñüêîìó ðàéîí³ ì. Äîíåöüêà
äî â³äïîâ³äà÷à: Îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà «Äîíåöüêì³ñüêòåïëîìåðåæà» ì. Äîíåöüê
ïðî: ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ïî ñïëàò³ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè II ðîçä³ëó XV Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ó ðîçì³ð³ 99694,17 ãðí.
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ïîçèâà÷, Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Âîðîøèëîâñüêîìó ðàéîí³ ì. Äîíåöüêà, çâåðíóâñÿ äî Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà «Äîíåöüêì³ñüêòåïëîìåðåæà» ì. Äîíåöüê ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ïî ñïëàò³ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè II ðîçä³ëó XV Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ó ðîçì³ð³ 99694,17 ãðí.
Ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî ïîçîâíà çàÿâà áóëà ïîäàíà áåç äîòðèìàííÿ âèìîã ñòàòò³ 106 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, óõâàëîþ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 2à/0570/3843/2012 ïîçîâíà çàÿâà áóëà çàëèøåíà áåç ðóõó.
Çàçíà÷åíîþ óõâàëîþ ïîçèâà÷ó áóâ âñòàíîâëåíèé ñòðîê äî 17 êâ³òíÿ 2012 ðîêó íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, øëÿõîì íàäàííÿ äîêàç³â íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é çà ñï³ðíèé ïåð³îä (â³äðèâí³ òàëîíè ç ïîøòîâîãî â³ää³ëåííÿ, áàíê³âñüê³ âèïèñêè, òîùî), à òàêîæ äîêàç³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é (äîâ³äêè ïðî ï³ëüãîâèé ñòàæ, ïðîòîêîëè, ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é, òîùî) ïðàö³âíèêàì â³äïîâ³äà÷à, íàäàííÿ äîêàç³â íàïðàâëåííÿ (âðó÷åííÿ íàëåæíèì ÷èíîì) â³äïîâ³äà÷ó ðîçðàõóíê³â ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ ïî áåðåçåíü 2012 ðîêó.
17 êâ³òíÿ 2012 ðîêó íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó â³ä 02 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ïîçèâà÷åì äî êàíöåëÿ𳿠ñóäó íàäàíî ñóïðîâ³äíèé ëèñò ç äîäàòêàìè, à ñàìå ç äîêàçàìè íàïðàâëåííÿ â³äïîâ³äà÷ó ðîçðàõóíê³â ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ ïî áåðåçåíü 2012 ðîêó (êîﳿ ïîøòîâèõ êîíâåðò³â, ïîâåðíåí³ íà àäðåñó óïðàâë³ííÿ ó çâ'ÿçêó ç «çà çàçíà÷åíîþ àäðåñîþ íå ïðîæèâົ) òà êîﳿ äîâ³äîê ïðî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðàö³âíèê³â â³äïîâ³äà÷à.
Ó âèùåçàçíà÷åíîìó ñóïðîâ³äíîìó ëèñò³ ïîçèâà÷ òàêîæ âêàçóº, ùî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Âîðîøèëîâñüêîìó ðàéîí³ ì. Äîíåöüêà íå ìîæå íàäàòè ïðîòîêîëè òà ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é ïðàö³âíèêàì â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè ïåíñ³îíåðè çíàõîäÿòüñÿ íà îáë³êó â ³íøèõ óïðàâë³ííÿõ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè.
Ðîçãëÿíóâøè âèùåâêàçàí³ äîêóìåíòè, ñóä çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷åì íå óñóíåí³ íåäîë³êè âèçíà÷åí³ óõâàëîþ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè â ïîâíîìó îáñÿç³.
Òàê, âèòðåáóâàí³ óõâàëîþ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè â³ä 02 êâ³òíÿ 2012 ðîêó äîêóìåíòè, ïîçèâà÷åì íàäàí³ ÷àñòêîâî, à ñàìå ó ðîçðàõóíêó äî ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷åì âêàçàíî 52 îñîáè ïî ÿêèì Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Âîðîøèëîâñüêîìó ðàéîí³ ì. Äîíåöüêà ïðîñèòü ñóä ñòÿãíóòè ç Îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà «Äîíåöüêì³ñüêòåïëîìåðåæà» çàáîðãîâàí³ñòü ïî ñïëàò³ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é, îäíàê ïðè óñóíåíí³ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïîçèâà÷åì äî êàíöåëÿ𳿠ñóäó íàäàí³ äîâ³äêè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é ëèøå ïî 25 ïðàö³âíèêàì â³äïîâ³äà÷à, çàçíà÷åíèì ó âèùåâêàçàíîìó ðîçðàõóíêó.
Ùîäî ³íøèõ ïåíñ³îíåð³â, âêàçàíèõ ó ðîçðàõóíêó äî ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî äîâ³äêè ïðî ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó, ïðîòîêîëè òà ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é äàíèì îñîáàì, çíàõîäÿòüñÿ â ³íøèõ Óïðàâë³ííÿõ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äîíåöüê³é îáëàñò³, â çâ'ÿçêó ç ÷èì çàçíà÷ຠïðî íåìîæëèâ³ñòü ¿õ íàäàííÿ ñóäó.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî çà ïðèïèñàìè ÷. 2 ñò. 106 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè îá'ðóíòîâóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè, ïîçèâà÷ íàäຠäîêàçè, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ - çàçíà÷ຠäîêàçè, ÿê³ íå ìîæå ñàìîñò³éíî íàäàòè, ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí íåìîæëèâîñò³ ïîäàííÿ òàêèõ äîêàç³â.
Òàê í³ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ í³ ï³ä ÷àñ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â íåìîæëèâîñò³ íàäàííÿ ñóäó äîâ³äîê ïðî ï³ëüãîâèé ñòàæ, ïðîòîêîë³â, ðîçïîðÿäæåíü ïðî ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é ïðàö³âíèêàì çàçíà÷åíèõ ó ðîçðàõóíêó äî ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ íà îáë³êó â ³íøèõ Óïðàâë³ííÿõ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Äîíåöüê³é îáëàñò³, à ñàìå ïîçèâà÷åì íå íàäàíî ñóäó äîêàç³â çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äíèõ Óïðàâë³íü Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ç ïðîõàííÿì íàäàòè âèùåâêàçàí³ äîêóìåíòè, â çâ'ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çâåðíåííÿ äî ñóäó, à òàêîæ íå íàäàíî ñóäó äîêàç³â â³äìîâè ó íàäàíí³ âèùåçàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â.
Âèòðåáóâàíèõ óõâàëîþ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó â³ä 02 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 2à/0570/3843/2012 äîêàç³â íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é çà ñï³ðíèé ïåð³îä (â³äðèâí³ òàëîíè ç ïîøòîâîãî â³ää³ëåííÿ, áàíê³âñüê³ âèïèñêè, òîùî) ïðàö³âíèêàì Îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà «Äîíåöüêì³ñüêòåïëîìåðåæà» ïîçèâà÷åì ñóäó íå íàäàíî âçàãàë³.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî ñóä çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷åì íå óñóíåí³ â ïîâíîìó îáñÿç³ íåäîë³êè âèçíà÷åí³ óõâàëîþ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó â³ä 02 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 2à/0570/3843/2012.
Çã³äíî ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 3 ñòàòò³ 108 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 106, 108, 160, 165, 186 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
ÓÕÂÀËÈÂ:
1. Ïîâåðíóòè ïîçîâíó çàÿâó Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Âîðîøèëîâñüêîìó ðàéîí³ ì. Äîíåöüêà äî Îðåíäíîãî ï³äïðèºìñòâà «Äîíåöüêì³ñüêòåïëîìåðåæà» ì. Äîíåöüê ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ïî ñïëàò³ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè II ðîçä³ëó XV Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ó ðîçì³ð³ 99694,17 ãðí., ÿêó áóëî çàëèøåíî áåç ðóõó.
2. Ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íå ïîçáàâëÿþòü ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì.
3. Óõâàëà ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ìîæå áóòè îñêàðæåíà.
4. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ óõâàëè. Ó ðàç³ ÿêùî óõâàëó áóëî ïîñòàíîâëåíî â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àáî çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 160 öüîãî Êîäåêñó, àáî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè.
Ñóääÿ Îë³øåâñüêà B.Â.