Справа № 2-588/11
2/2221/12/2012
Категорія 44
27 квітня 2012року смт. Ярмолинці
Ярмолинецький районний суд Хмельницької області в складі:
головуючого - судді Кульбаби А.В.
при секретарі Цмикайло Т.В.,
з участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача Кадиївської сільської ради -Коваля А.І., представника відповідача ОСОБА_4 -ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду в смт. Ярмолинці цивільну справу за позовом ОСОБА_6 до Кадиївської сільської ради Ярмолинецького району, ОСОБА_4 про скасування та визнання нечинним рішення № 34 Кадиївської сільської ради від 01.10.2009р. «Про внесення змін до рішення № 33 від 01.03.1996р. та рішення сесії № 56 від 24 січня 1997 року «Про затвердження заяв громадян на передачу в приватну власність земельних ділянок», в частині передачі в приватну власність земельної ділянки згідно списку щодо розмірів земельної ділянки землекористувачів ОСОБА_6: загальна площа - 0, 63 га, в тому числі для будівництва та обслуговування будівель та споруд -0, 25 га, для ведення особистого селянського господарства -0, 38 га; ОСОБА_4: загальна площа -0, 60 га, в тому числі для будівництва та обслуговування будівель та споруд -0, 25 га, для ведення особистого селянського господарства -0, 35 га; ОСОБА_7: загальна площа -0, 60 га, в тому числі для будівництва та обслуговування будівель та споруд - 0, 25 га, для ведення особистого селянського господарства -0, 35 га; скасування та визнання нечинним рішення № 66 восьмої позачергової сесії Кадиївської сільської ради 6 скликання від 11.11.2011р. «Про розгляд акта від 09.11.2011 року»; визнання ОСОБА_6 користувачем земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, розміром 0, 68 га; зобов'язання Кадиївської сільської ради встановити межі та межові знаки земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, розміром 0, 68 га, відповідно земельно-облікових документів,
встановив:
Позивач звернувся з позовом до відповідачів про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою площею 0, 68 га, просив визнати його (ОСОБА_6) користувачем земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, розміром 0, 68 га та зобов'язати Кадиївську сільську раду встановити межі та межові знаки земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, розміром 0, 68 га, відповідно земельно-облікових документів. Позивач 23 березня 2012 року подав до суду остаточну заяву про збільшення позовних вимог: просив суд скасувати та визнати нечинним рішення № 34 Кадиївської сільської ради від 01.10.2009р. «Про внесення змін до рішення № 33 від 01.03.1996р. та рішення сесії № 56 від 24 січня 1997 року «Про затвердження заяв громадян на передачу в приватну власність земельних ділянок», в частині передачі в приватну власність земельної ділянки згідно списку щодо розмірів земельної ділянки землекористувачів ОСОБА_6: загальна площа -0, 63 га, в тому числі для будівництва та обслуговування будівель та споруд -0, 25 га, для ведення особистого селянського господарства -0, 38 га; ОСОБА_4: загальна площа -0, 60 га, в тому числі для будівництва та обслуговування будівель та споруд -0, 25 га, для ведення особистого селянського господарства -0, 35 га; ОСОБА_7: загальна площа -0, 60 га, в тому числі для будівництва та обслуговування будівель та споруд -0, 25 га, для ведення особистого селянського господарства -0, 35 га; скасувати та визнати нечинним рішення № 66 восьмої позачергової сесії Кадиївської сільської ради 6 скликання від 11.11.2011р. «Про розгляд акта від 09.11.2011 року»; визнати ОСОБА_6 користувачем земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, розміром 0, 68 га; зобов'язати Кадиївську сільську раду встановити межі та межові знаки земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, розміром 0, 68 га, відповідно земельно-облікових документів. В позові зазначив, що він є власником житлового будинку із надвірними будівлями, який розташований в АДРЕСА_1, та з 1988 року є користувачем земельної ділянки, розташованої за вказаною адресою на території Кадиївської сільської ради розміром 0, 68 га. за рішенням № 56 Кадиївської сільської ради народних депутатів від 24 січня 1997 року. Відповідач ОСОБА_4 (його сусід) у 2003 році отримав спадок -житловий будинок з надвірними будівлями від ОСОБА_8, яка до 2002 року була користувачем земельної ділянки розміром 0, 54 га згідно довідки № 597 від 23.09.2009р. Після прийняття спадщини ОСОБА_4 не звертався до Кадиївської сільської ради про виділення йому земельної ділянки в користування. Відразу після прийняття спадщини ОСОБА_4 розпочав захоплення земельної ділянки, яка є в користуванні позивача. Постановою Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 02.12.2010р. визнано бездіяльність Кадиївського сільського голови щодо відмови у встановленні меж між земельними ділянками ОСОБА_9 та ОСОБА_4 та зобов'язано Кадиївську сільську раду встановити межі та межові знаки на земельних ділянках, які є у користуванні ОСОБА_9 та ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2, 3 та 4. Розмір земельної ділянки, яка є в користуванні ОСОБА_9 згідно по господарських книг із 2005 року становить 0, 6395 га, в той час як ОСОБА_4 користується земельною ділянкою згідно по господарських книг розміром 0, 6014 га, що підтверджується актом по межі земельної комісії Кадиївської сільської ради від 29.05.2011р. Тобто, до 2005 року розмір земельної ділянки, яка є в користуванні позивача, був 0, 68 га, а у ОСОБА_4 - 0, 54 га, із 2005 року по погосподарських книгах у ОСОБА_4 земельна ділянка збільшилась та становить 0, 6014 га, а фактично становить 0, 68 га, а його в той час зменшилась на той же розмір, як у ОСОБА_4 збільшилась та становить згідно погосподарських книг 0, 6395 га, а фактично -0, 54 га. Рішенням № 66 від 11.11.2011р. сільська рада порушила його право користування земельною ділянкою, яка йому надавалася в 1997 році, розміром 0, 68 га, оскільки зменшила розмір земельної ділянки на 0, 03 га.
Представник позивача -ОСОБА_1, в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, пояснила, що позивач станом на 1997 рік мав у користуванні земельну ділянку розміром 0, 68 га згідно рішення № 56 Кадиївської сільської ради народних депутатів від 24 січня 1997 року, а ОСОБА_8 -0, 54 га згідно довідки № 597 від 23.09.2009р. В 2002 році ОСОБА_8 померла і ОСОБА_4 отримав у спадщину житловий будинок Після оформлення права власності ОСОБА_4 розпочав захоплення земельної ділянки позивача. Станом на сьогоднішній день позивач дізнався, що в 2009 році сільська рада внесла зміни в своє рішення: земельна ділянка ОСОБА_8 збільшилась з 0, 54 га до 0, 60 га, а в ОСОБА_9 зменшилась: з 0, 68 га до 0, 63 га. Вважає, що рішення сільської ради порушують його права.
Представник відповідача Кадиївської сільської ради -сільський голова ОСОБА_3, позову не визнав, пояснив, що сільська рада не порушувала права ОСОБА_9 На виконання постанови Ярмолинецького районного суду було встановлено межу і межові знаки, але не вказали загальні площі земельних ділянок. В позивача ОСОБА_9 можливо і була в користуванні земельна ділянка площею 0, 68 га. Рішенням № 66 від 11 листопада 2011 року встановлено розміри земельних ділянок. Цим рішенням на підставі рішення № 25 комісія встановила межові знаки. Обміри проводились по тих самих межових знаках рулеткою. Відповідно до актів по межі від 17 травня та від 9 листопада 2011 року площі земельних ділянок ідентичні. В 2009 році сільська рада внесла зміни в своє ж рішення і провели розмежування земельних ділянок. Вносили зміни підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 2009 року про безоплатну приватизацію.
Представник відповідача ОСОБА_4 -ОСОБА_5, позову не визнала, суду пояснила, що ОСОБА_4 не захоплював земельну ділянку ОСОБА_6 Межа між їхніми земельними ділянками не змінювалась.
Суд, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов слід задоволити частково.
Судом встановлено, що позивач є власником житлового будинку із надвірними будівлями, який розташований в АДРЕСА_1, на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 15 травня 1992 року (а.с. 10, том. № 1). Відповідно до рішенням № 56 сьомої сесії Кадиївської сільської ради народних депутатів 12 скликання від 24 січня 1997 року ОСОБА_9 передано у приватну власність земельну ділянку розміром 0, 68 га. Суміжний землекористувач, відповідач ОСОБА_4, є власником житлового будинку з надвірними будівлями, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 21 квітня 2003 року (а.с. 11, том. № 1). Відповідно рішення № 33 5-ї сесії Кадиївської сільської ради народних депутатів 12-го скликання від 1 березня 1996 року спадкоємцю ОСОБА_4 - ОСОБА_8 (ОСОБА_10) передано у приватну власність земельну ділянку площею 0, 54 га. (а.с. 41, том. № 2).
Постановою Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 2 грудня 2010 року (а.с. 14-16, том. № 1) визнано бездіяльність Кадиївського сільського голови Коваля А.І. щодо відмови у встановленні меж між земельними ділянками ОСОБА_9 та ОСОБА_4 та зобов'язано Кадиївську сільську раду Ярмолинецького району встановити межі та межові знаки на земельних ділянках, які є в користуванні ОСОБА_9 та ОСОБА_4 за адресами: АДРЕСА_2, 3 та 4, с. Кадиївка Ярмолинецького району. На виконання вказаної постанови суду рішенням № 25 третьої сесії Кадиївської сільської ради 6 скликання від 1 лютого 2011 року сесія сільської ради затвердила план-схему згідно рішення 12-ї сесії сільської ради 24-го скликання від 8 червня 2004 року № 12 обміру земельних ділянок з метою встановлення межі та межових знаків, які є в користуванні ОСОБА_9 та ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2, 3 та 4, с. Кадиївка; створено земельну комісію; доручено земельній комісії встановити межу та межові знаки земельної ділянки, які є в користуванні ОСОБА_9 та ОСОБА_4 відповідно до план-схеми, затвердженої рішенням 12-ї сесії сільської ради № 12 від 8 червня 2004 року в 10-нний термін. Відповідно до актів по межі від 17 травня 2011 року та 29 травня 2011 року з додатками земельною комісією встановлено межу та межові знаки земельних ділянок, які є в користуванні ОСОБА_6 та ОСОБА_4
9 листопада 2011 року комісія Кадиївської сільської ради склала акт про те, що проведено обмір земельної ділянки землекористувача ОСОБА_4 та ОСОБА_9 згідно межових знаків, встановлених комісією відповідно план-схеми, затвердженої рішенням 2-ї сесії сільської ради № 12 від 8 червня 2004 року на виконання рішення 30-ї сесії Кадиївської сільської ради 6-го скликання від 1 лютого 2011 року (додаток № 1 від 29.05.2011р.). При обмірі встановлено, що земельна ділянка землекористувача ОСОБА_9 становить загальною площею 0, 65 га, а землекористувача ОСОБА_4 -0, 6504 га. (а.с. 58-59, том. № 1). Рішенням № 66 восьмої позачергової сесії Кадиївської сільської ради шостого скликання від 11 листопада 2011 року сесія сільської ради затвердила даного акта земельної комісії від 09.11.2011р. та відповідно до проведених земельною комісією обмірів внесено зміни в земельно-облікові документи Кадиївської сільської ради: відповідно до акта від 09.11.2011р. розмір земельної ділянки землекористувача ОСОБА_4 змінено з 0, 60 га на 0, 6504 га, а розмір земельної ділянки землекористувача ОСОБА_9 змінено з 0. 6395 га на 0, 65 га землі. Як було встановлено в судовому засіданні, обмір земельних ділянок ОСОБА_9 та ОСОБА_4 проводився рулеткою.
Вищевказане рішення № 66 від 11 листопада 2011 року є незаконним та підлягає скасуванню з наступних підстав. Так, в акті від 09.11.2011р. зазначено, що обміри земельних ділянок були здійснені на виконання рішення № 25 від 01.02.2011р., хоча в цьому рішенні відсутнє доручення щодо здійснення обмірів земельних ділянок. Згідно ч. 5 ст. 7 Земельного Кодексу УРСР від 18 грудня 1990 року (набрав чинності з 15 березня 1991 року) у постійне користування земля надається Радами народних депутатів із земель, що перебувають у державній власності, громадянам України для ведення особистого підсобного господарства. Пункт 1) ст. 9 зазначає, що до відання сільських Рад у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить передача земельних ділянок у власність, надання їх в користування у порядку, встановленому ст. ст. 17, 19 цього Кодексу. Відповідно до ст. 17 Земельного Кодексу УРСР передача земельних ділянок у приватну власність проводиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки. Згідно ч. 4 ст. 17 Земельного Кодексу УРСР 1990 року передача у власність земельної ділянки, що була раніше надана громадянину, провадиться сільськими Радами народних депутатів за місцем розташування цієї земельної ділянки для ведення особистого підсобного господарства. Відповідно до ч. 1 ст. 19 цього Кодексу сільські Ради народних депутатів надають земельні ділянки у користування для всіх потреб із земель сіл для ведення особистого підсобного господарства. Згідно ч. 22 Закону України «Про місцеві ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування»від 7 грудня 1990 року Рада народних депутатів в межах своєї компетенції приймає рішення. Так, в судовому засіданні встановлено, щодо сільська рада не приймала рішення про надання ОСОБА_4 в користування ні земельної ділянки розміром 0, 60 га, ні земельної ділянки розміром 0, 6504 га. Крім цього, сільська рада фактично внесла зміни в своє ж рішення від 24 січня 1997 року № 56, яким передано позивачу у приватну власність земельну ділянку площею 0, 68 га, зменшивши її розмір на 0, 03 га. без його звернення. Отже, сільська рада порушила право на користування земельною ділянкою площею 0, 68 га, яка була надана ОСОБА_9 згідно рішення № 56 від 24 січня 1997 року.
Згідно п. 34) ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»до компетенції сільських рад належить: вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин. А п. д) ст. 12 Земельного Кодексу України зазначає, що до повноважень сільських рад належить організація землеустрою. Відповідно до ст. 106 Земельного Кодексу України власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними. Порядок відновлення меж визначається центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів. На виконання вказаної статті наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 року № 376, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16 червня 2010 року за № 391/17686, затверджено Інструкцію про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, якою визначено механізм встановлення меж земельних ділянок на місцевості, який здійснюють: виконавець -юридична або фізична особа, яка отримала ліцензії на проведення робіт із землеустрою та топографо-геодезичних робіт; замовник - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, власник (користувач) земельної ділянки, який замовляє роботи із встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Зазначений акт від 9 листопада 2011 року суперечить ст. 106 ЗК України та наказу Держкомзему, оскільки складений комісією сільської ради без залучення фізичної або юридичної особи, яка отримала ліцензії на проведення робіт із землеустрою та топографо-геодезичних робіт без відповідного замовлення сільської ради. Крім цього, судом встановлено, що обмір земельних ділянок землекористувачів проводився вручну (рулеткою) без спеціального обладнання, що унеможливлює зробити точні обміри земельних ділянок ОСОБА_9 та ОСОБА_4 Без вирішення даних питань прийняття рішення по суті спору сторін є передчасним.
Також є незаконним та підлягає скасуванню рішення № 34 Кадиївської сільської ради від 01.10.2009р. «Про внесення змін до рішення № 33 від 01.03.1996р. та рішення сесії № 56 від 24 січня 1997 року «Про затвердження заяв громадян на передачу в приватну власність земельних ділянок», в частині передачі в приватну власність земельної ділянки згідно списку щодо розмірів земельної ділянки землекористувачів ОСОБА_6: загальна площа -0, 63 га, в тому числі для будівництва та обслуговування будівель та споруд -0, 25 га, для ведення особистого селянського господарства -0, 38 га; ОСОБА_4: загальна площа -0, 60 га, в тому числі для будівництва та обслуговування будівель та споруд -0, 25 га, для ведення особистого селянського господарства -0, 35 га; ОСОБА_7: загальна площа -0, 60 га, в тому числі для будівництва та обслуговування будівель та споруд -0, 25 га, для ведення особистого селянського господарства -0, 35 га.
Згідно п. б) ст. 12 Земельного Кодексу України до повноважень сільських рад належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу. Так, відповідно до абз. 5 п. 5 Рішення Конституційного Суду України від 16 квітня 2009 року (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування) Конституційний Суд України зазначає, що в Конституції України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність (ст. 3) м права і сподоби людини. Органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними та фізичними особами (стаття 74 Закону). Таким чином, органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Це є «гарантією стабільності суспільних відносин»між органами місцевого самоврядування і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього рішення. Ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, тому вони не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання.
Судом встановлено, що Кадиївська сільська рада оскаржуваним рішенням № 34 від 1 жовтня 2009 року внесла зміни до рішення № 33 від 1 березня 1996 року та рішення № 56 від 24 січня 1997 року, а саме: без відповідного звернення ОСОБА_6 зменшила розмір його земельної ділянки з 0, 68 га (рішення № 56 від 24 січня 1997 року) до 0, 63 га (рішення № 34 від 1 жовтня 2009 року), а також зазначеним рішенням № 34 від 01.10.2009р. без відповідного звернення ОСОБА_4 надала йому у приватну власність земельну ділянку площею 0, 60 га, хоча як рішенням № 33 від 01.03.1996р., так і рішенням № 56 від 24.01.1997р. йому земельна ділянка не виділялася. До того ж, вищевказаним рішенням № 34 від 1 жовтня 2009 року сільська рада збільшила розмір земельної ділянки ОСОБА_7 з 0, 54 га (рішення № 33 від 01.03.1996р.) до 0, 60 га, в той час як землекористувач земельної ділянки по АДРЕСА_2, 3, в с. Кадиївка - ОСОБА_8, померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 11, том. № 1). Стаття 9 Цивільного Кодексу УРСР 1963 року передбачає, що правоздатність громадянина виникає в момент його народження і припиняється з смертю.
В даному випадку позивач ОСОБА_6 заперечує проти внесення змін в рішення № 56 сьомої сесії Кадиївської сільської ради народних депутатів 12-го скликання про передачу йому у приватну власність земельної ділянки площею 0, 68 га., тому за вказаних обставин рішення № 34 Кадиївської сільської ради від 01.10.2009р. «Про внесення змін до рішення № 33 від 01.03.1996р. та рішення сесії № 56 від 24 січня 1997 року «Про затвердження заяв громадян на передачу в приватну власність земельних ділянок»не може залишатися в силі і підлягає частковому скасуванню.
Разом з тим, позовні вимоги позивача про визнання його користувачем земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, розміром 0, 68 га та зобов'язання Кадиївської сільської ради встановити межі та межові знаки земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, розміром 0, 68 га, відповідно земельно-облікових документів, задоволенню не підлягають.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, а ч. 2 ст. 10 ЦПК України передбачає, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Відповідно до ч. 3 ст. 10 та ч. 1 ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно ч. 1 ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, що беруть участь у справі.
Так, судом встановлено, що рішенням № 56 сьомої сесії Кадиївської сільської ради народних депутатів 12-го скликання від 24 січня 1997 року ОСОБА_6 передано у приватну власність земельну ділянку розміром 0, 68 га. Вищевказане рішення є чинним і ніким не скасоване. Відповідно до п. 1 розділу 10 «Перехідні Положення»Земельного Кодексу України рішення про надання в користування земельних ділянок, а також про вилучення (викуп) земель, прийняті відповідними органами, але не виконані на момент введення у дію цього Кодексу, підлягають виконанню відповідно до вимог цього Кодексу. А згідно п. 7 цього розділу громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки. В свою чергу, позивачем не надано суду належних і допустимих доказів того, що відповідач ОСОБА_4 захопив частину його земельної ділянки, як він зазначив в своїй позовній заяві.
До того ж, відповідно до абз. 4 п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ»суд не може вирішувати питання, віднесені до компетенції органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, зокрема про передачу земельних ділянок у постійне користування, оренду тощо.
Крім цього, постановою Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 2 грудня 2010 року (а.с. 14-16, том. № 1) визнано бездіяльність Кадиївського сільського голови Коваля А.І. щодо відмови у встановленні меж між земельними ділянками ОСОБА_6 та ОСОБА_4 та зобов'язано Кадиївську сільську раду Ярмолинецького району встановити межі та межові знаки на земельних ділянках, які є в користуванні ОСОБА_9 та ОСОБА_4 за адресами: АДРЕСА_2, 3 та 4, с. Кадиївка Ярмолинецького району. На виконання вказаної постанови суду рішенням № 25 третьої сесії Кадиївської сільської ради 6 скликання від 1 лютого 2011 року сесія сільської ради затвердила план-схему згідно рішення 12-ї сесії сільської ради 24-го скликання від 8 червня 2004 року № 12 щодо обміру земельних ділянок з метою встановлення межі та межових знаків, які є в користуванні ОСОБА_9 та ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2, 3 та 4, с. Кадиївка; створено земельну комісію; доручено земельній комісії встановити межу та межові знаки земельної ділянки, які є в користуванні ОСОБА_9 та ОСОБА_4 відповідно план-схеми, затвердженої рішенням 12-ї сесії сільської ради № 12 від 8 червня 2004 року в 10-нний термін. Відповідно до актів по межі від 17 травня 2011 року та 29 травня 2011 року з додатками земельною комісією встановлено межу та межові знаки земельних ділянок, які є в користуванні ОСОБА_6 та ОСОБА_4 Вищевказані рішення сільської ради є чинними і позивач не ставив вимог про їх скасування. Позивач під час судового розгляду не довів, що сільська рада не виконала постанову суду чи відмовилась її виконувати. До того ж, згідно зазначеної постанови суду було зобов'язано Кадиївську сільську раду встановити межі та межові знаки на земельних ділянках, які є в користуванні ОСОБА_9 ОСОБА_4. А відповідно до рішення № 56 від 24 січня 1997 року Кадиївської сільської ради позивач є користувачем земельної ділянки площею 0, 68 га.
Таким чином, оскільки є чинними постанова Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 2 грудня 2010 року, якою зобов'язано Кадиївську сільську раду Ярмолинецького району встановити межі та межові знаки на земельних ділянках, які є в користуванні ОСОБА_9 та ОСОБА_4 за адресами: АДРЕСА_2, 3 та 4, с. Кадиївка Ярмолинецького району, та рішення № 56 сьомої сесії Кадиївської сільської Ради народних депутатів 12-го кликання від 24 січня 1997 року про передачу у приватну власність ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0, 68 га, тому, за вказаних обставин, зазначені позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Також не підлягає стягненню з відповідачів на користь позивача витрати на оплату робіт по складанню плану меж земельної ділянки ТОВ ЕКФ «Власна справа»в розмірі 400 грн. (а.с. 93-95, том. № 1), оскільки в силу ст. 79 ЦПК України вони не є витратами, пов'язаними з розглядом справи.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України судові витрати покласти на відповідачів.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 10, 11, 60, 79, 212-215 ЦПК України; ст. 16 Цивільного Кодексу України; ст. 9 Цивільного Кодексу УРСР 1963 року; ст. ст. 7, 9, 17, 19 Земельного Кодексу УРСР від 18.12.1990р.; ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. ст. 12, 106, 107, 152, 158 Земельного Кодексу України; Рішенням Конституційного Суду України від 16 квітня 2009 року (справа про скасування актів органів місцевого самоврядування); Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 року № 376 «Про затвердження Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками»,
вирішив:
Позов задоволити частково.
Скасувати та визнати нечинним рішення № 34 Кадиївської сільської ради від 01.10.2009р. «Про внесення змін до рішення № 33 від 01.03.1996р. та рішення сесії № 56 від 24 січня 1997 року "Про затвердження заяв громадян на передачу в приватну власність земельних ділянок», в частині передачі в приватну власність земельної ділянки згідно списку щодо розмірів земельної ділянки землекористувачів ОСОБА_6: загальна площа -0, 63 га, в тому числі для будівництва та обслуговування будівель та споруд -0, 25 га, для ведення особистого селянського господарства -0, 38 га; ОСОБА_4: загальна площа -0, 60 га, в тому числі для будівництва та обслуговування будівель та споруд -0, 25 га, для ведення особистого селянського господарства -0, 35 га; ОСОБА_7: загальна площа -0, 60 га, в тому числі для будівництва та обслуговування будівель та споруд -0, 25 га, для ведення особистого селянського господарства -0, 35 га.
Скасувати та визнати нечинним рішення № 66 восьмої позачергової сесії Кадиївської сільської ради 6 скликання від 11 листопада 2011 року «Про розгляд акта від 09.11.2011 року», яким затверджено акт земельної комісії від 9 листопада 2011 року та внесено зміни в земельно-облікові документи Кадиївської сільської ради відповідно до акта від 09.11.2011р. розмір земельної ділянки землекористувача ОСОБА_4 змінено з 0, 60 га на 0, 6504 га, а розмір земельної ділянки землекористувача ОСОБА_6 змінено з 0. 6395 га на 0, 65 га землі.
В решті позовних вимог відмовити.
Стягнути з Кадиївської сільської ради на користь ОСОБА_6 4 грн. 25 коп. судового збору та 18 грн. 50 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Стягнути з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_6 4 грн. 25 коп. судового збору та 18 грн. 50 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
На рішення може бути подано апеляційну скаргу в Апеляційний суд Хмельницької області через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області на протязі 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Мотивувальна частина рішення виготовлена 28 квітня 2012 року.
Суддя А.В. Кульбаба