Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16
тел. 230-31-77
Іменем України
"22" липня 2008 р. Справа № А19/309-08
(зал судових засідань № 203)
Суддя Господарського суду Київської області Карпечкін Т.П. за участю секретаря судового засідання Федька Т.В., розглянувши адміністративну справу
за позовом Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Біла Церква
до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, с. Дрозди
третя особа Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради, м. Біла Церква
про припинення підприємницької діяльності,
В судовому засіданні приймали участь:
від позивача: Пилипенко М.І. (дов. № 10952/10/10 від 06.05.2008 року);
від відповідача: не з'явився;
від третьої особи: не з'явився;
Суть спору:
До Господарського суду Київської області надійшов адміністративний позов Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції до Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не проводить фінансово-господарської діяльності, податкову звітність до Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області не подає з ІІІ кварталу 2005 року, на запрошення до податкової інспекції не реагує, чим порушуються вимоги п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування».
Ухвалою суду від 14.07.2008 року було відкрито провадження в адміністративній справі, призначено судове засідання на 22.07.2008 року та залучено до участі у справі в якості третьої особи Виконавчий комітет Білоцерківської міська рада.
Сторони належним чином були повідомлені про день, час та місце розгляду справи ухвалою суду від 14.07.2008 року.
В судове засідання відповідач та представник третьої особи не з'явились без поважних причин.
Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. У зв'язку із зазначеним суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -
встановив:
Мишко Василь Петрович зареєстрований Білоцерківської районною державною адміністрацією Київської області 28.09.2004 року як суб'єкт підприємницької діяльності, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, про що зроблено запис за НОМЕР_1 . Відповідно до Закону України від 25.06.1991 року № 1251-ХХІ «Про систему оподаткування»відповідач знаходиться на обліку у Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області як платник податків з 11.10.2004 року за № 246.
За даними позивача відповідач фінансово-господарської діяльності не проводить, податкову звітність до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції не подає з ІІІ кварталу 2005 року, на запрошення до податкової інспекції не реагує.
Згідно довідки № 156710/7/24-0 Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області відповідач станом на 19.06.2008 року не має податкового боргу по платежах до бюджету.
Відповідно до Інструкції “Про порядок обліку платників податків», затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 р. № 80, платник податків -це фізичні особи, які мають статус підприємців (само зайнятих осіб) чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.
Відповідно до п.п. 2, п. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування», на платників податків і зборів (обов'язкових платежів) покладено обов'язок подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи та відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно з п. 6 ст. 128 ГК України, громадянин-підприємець зобов'язаний своєчасно надавати податковим органам декларації про доходи, інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів; сплачувати податки та інші обов'язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом.
Відповідно до підпункту 8.6 пункту 8 Інструкції “Про порядок обліку платників податків», затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 р. № 80 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.03.1998 р. за № 172/2612, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та в разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, керівник державної податкової служби приймає рішення про звернення до господарського суду із позовною заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Відповідно до ч. 15 ст. 58 та п. 6 ст. 59 ГК України скасування (припинення) державної реєстрації суб'єкта господарювання здійснюється за його особистою заявою, а також на підставі рішення суду у випадках визнання недійсними або такими, що суперечать законодавству, установчих документів, або здійснення діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, або в інших випадках, передбачених законом. Суб'єкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.
Частиною першою ст. 238 ГК України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.
Згідно ч. 1 ст. 247 ГК України, у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.
Відповідно до п. 2 ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» № 755-IV від 15.05.2003 року, підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Отже, враховуючи те, що відповідач фінансово-господарської діяльності не проводить, податкову звітність до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області не подає починаючи з ІІІ кварталу 2005 року, на запрошення до податкової інспекції не реагує, господарський суд задовольняє позовні вимоги повністю та скасовує(припиняє) підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1.
Відповідно до частини четвертої ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 158 -163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
постановив:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Припинити (скасувати) підприємницьку діяльність Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_2 ).
3. Копію даної Постанови направити відповідачу та третьої особі.
Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня її проголошення, якщо заява про апеляційне оскарження постанови не буде подана. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана, в двадцятиденний строк після надання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя