№2/1669/729/12
Іменем України
24 квітня 2012 р. Калінінський районний суд м. Донецька у складі:
головуючого - судді Гавриленка О.М.
при секретарі - Ткачі А.Г,
за участі позивачки та представників відповідачів: Кумської Л.І. та Осуховської С.М. відповідно, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку справу за позовом ОСОБА_3 до КП «Тепломережа», КП «Житлово-експлуатаційна контора №8», КП «Керуюча компанія Калінінського району м. Донецька», третя особа ОСОБА_4, про перерахунок заборгованості за спожиту теплову енергію, зобов'язання припинити нарахування за опалення, -
Звернувшись до суду у лютому п.р. та уточнивши позовні вимоги під час провадження у справі, позивачка просила суд зобов'язати КП «Тепломережу»припинити нарахування коштів за послуги теплопостачання у її квартирі та зобов'язати останнього здійснити перерахунок суми, нарахованої їй з урахуванням фактично отриманої теплової енергії за опалювальні періоди, з урахуванням строку позовної давнини. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що їй та її сестрі ОСОБА_4 (третій особі у справі) на праві приватної власності належить двокімнатна квартира, в якій з січня 2007 р. відсутнє опалення. На її неодноразові звернення (скарги) до відповідної ЖЕК, останнім було складено лише акти, з приводу низької температури у квартирі. Крім того, вона також зверталась до КП Тепломережа (далі Тепломережа), проте останнім її було повідомлено, що оскільки у спірній квартирі встановлений прибор обліку теплової енергії, який функціонує задовільно, тоді як за стан внутрішньо домової системи та рівномірне розподілення теплоносія всередині будинку несе житлова організація. У зв'язку з тим, що у її квартирі незважаючи на її неодноразові звернення було відсутнє опалення, вона змушена була відключити радіатори від центрального опалення та встановити власне електричне опалення. Між тим, незважаючи на відсутність в неї радіаторів та центрального опалення Тепломережа продовжує нарахування грошових коштів за фактичне не користування нею тепловою енергією. Посилаюсь на ЦК України та ЗУ «Про захист прав споживачів»вона змушена звернутись до суду за захистом свого порушеного права.
КП «ЖЕК №8»інтереси якого представляє «Керуюча компанія Калінінського району м. Донецька»залишив вирішення питання на розсуд суду.
КП «Тепломережа»позовні вимоги не визнала у повному обсязі через їх необґрунтованість та невідповідність обставинам у справі. Представник останнього, пояснювала, зокрема, що котельні Тепломережі у зазначені позивачкою опалювальні сезони працювали задовільно, та оскільки у квартирі встановлений тепловий лічильник, то відповідно споживач сплачує послуги відповідно до опалювальної площі квартири, тобто за фактичне отримання тепла. Крім того, зазначила, що у відповідності до діючого законодавства самовільне відключення від систем центрального опалення не передбачено, тоді як для цього встановлений відповідний порядок, який в даному випадку позивачкою було порушено.
Третя особа ОСОБА_4 у судове засідання не з'явилась, про час, дату та місце розгляду цивільної справи була повідомлена належним чином. Між тим, вона звернулась до суду із заявою про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі за підставами викладеними у позові ОСОБА_3.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_3 не обґрунтованими і не підлягаючими задоволенню за підставами, передбаченими .п. 24, 25,26 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.05 р. за № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення»ст. 525 ЦК України. За останніми, зокрема, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання»схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання у суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.
На виконання п. 25 вище вказаної Постанови КМУ Міністерством будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України був виданий Наказ № 4 від 22.11.2005 року, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 9.12.2005 року за № 1478/11758. В зазначений Наказ були внесені зміни згідно з Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства № 169 від 06.11.2007 року і його назва викладена в такій редакції: «Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання». Відповідно до п. 2.1 зазначеного Порядку для вирішення питання відключення житлового будинку(будинків) від мереж централізованого опалення його власник(власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення зазначаються причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками(уповноваженими особами власника) приміщень у житловому будинку. Згідно п. 2.2 Порядку комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї.
Відповідно до п. 2.2.3 «Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого опалення», якщо заявником є власник, наймач(орендар) окремого приміщення, комісія має право не розглядати його заяву до прийняття рішення про відключення від мереж централізованого теплопостачання всього будинку.
Відповідно до п. 34 Правил надання населенню послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 1997 р. N 1497, споживач не має права самовільно, з порушенням проектних рішень переобладнати і використовувати не за призначенням та псувати санітарно-технічне обладнання житлових будинків і житлових приміщень. Правилами передбачено, що в разі відмови споживача від користування послугами з теплопостачання він має право розірвати договір та вимагати відключення відповідних мереж за умови технічної можливості, оскільки при цьому не повинні порушуватися санітарно-гігієнічні, теплотехнічні вимоги та експлуатаційні показники інших квартир багатоквартирного житлового будинку. Дозвіл на відключення споживача від користування послугами із централізованого опалення та гарячого водопостачання надається органами місцевого самоврядування.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.
Як убачається із матеріалів справи та пояснень сторін у справі, на підставі договору купівлі-продажу АДРЕСА_1, власниками квартири є ОСОБА_5 та ОСОБА_4. У відповідності до акту від 03.12.08 р. встановлено, що у спірній квартирі холодні тепло радіатори (+14, при температурі повітря +5), проте котельна працює у задовільному режимі. Зазначені обставини також співпадають із актами від 21.01.10 р, та від 26.01.10 р. відповідно.
Крім того, на звернення ОСОБА_3 Тепломережа від 28.01.10 р. надала відповідь, що у спірній квартирі було встановлено тепловий лічильник, а тому розрахунок за теплову енергію відбувається фактично за отриману теплову енергію. Також, зазначила, що відповідальність за стан та рівномірне розподілення теплоносія внутрішньої системи центрального опалення відповідає житлова організація. Тепломережа також зазначила, що самовільне відключення від мереж центрального опалення заборонено.
Також, на звернення ОСОБА_3 КП ЖЕК була надана відповідь від 04.08.10 р. з посиланням на те, що відключення від мереж центрального опалення можливе лише у випадку відключення будинку в цілому, а не окремої квартири. Крім того, зазначили, що у лютому 2010 р. було здійснено прочистку стояків центрального опалення з заміною трубопровіда.
Заявою від 12.09.11 р. ОСОБА_3 звернулась до ЖЕК з вимогою про складення акту з приводу відсутності центрального опалення у її квартирі, яка отримана останнім 29.09.11 р.
Відповіддю від 16.09.11 р. Тепломережа роз'яснила ОСОБА_3, що відключення від мережі окремих квартир у багатоквартирних будівлях заборонено.
Крім того, заявою від 16.09.11 р. ОСОБА_3 звернулась до Тепломережі із заявою, в якій вона доводить до відома, що у її квартирі відсутні опалювальні прилади центрального опалення.
Актом від 22.10.11 р. встановлено факт відсутності у спірній квартирі приладів центрального опалення, який підписаний свідками ОСОБА_6 та ОСОБА_7
Заявою від 01.10.11 р. ОСОБА_3 звернулась до Тепломережі з вимогою про утворення комісії і складанні акту про відсутність опалювальних приладів у її квартирі.
У відповідності до витягу з особового рахунку у спірній квартирі прописана ОСОБА_3
Наведені фактичні обставини справи підтверджені документально.
Приймаючи до уваги, що Державний Комітет з питань житлово-комунального господарства своїм листом від 23.04.03 р. щодо влаштування індивідуального опалення в квартирах багатоквартирних житлових будинків роз'яснив, що відключення споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання може здійснюватися за умови встановлення в усіх квартирах та нежилих приміщеннях будинку індивідуальних опалювальних приладів або встановлення в усіх квартирах окремих секцій чи під'їздів будинку індивідуальних опалювальних приладів за наявності технічної можливості повного відключення від центрального опалення цих секцій або під'їздів. Дозвіл на відключення споживача від користування послугами із централізованого опалення та гарячого водопостачання надається органами місцевого самоврядування.
Таким чином, суд дістається до висновку, що процедура відключення від мережі центрального опалення позивачкою у встановлений законодавством строк не дотримана. Єдиною підставою для зняття з обліку та припинення відповідних нарахувань, на думку позивачки є акт про відключення приладів централізованого опалення, складений ЖЕК. Разом з тим, оскільки відповідний акт було складено лише під час слухання справи, то і позивач правомірно здійснював нарахування плати за відпущену ним теплову енергію, спростування доводів на які позивачем у суді не представлено.
Крім того, відповідач виконував свої зобов'язання по наданню послуг теплопостачання, проводив перерахунок наданих послуг з урахуванням їх об'єму та якості, а позивачка будучи споживачами цих послуг, зобов'язана була проводити їх оплату. Крім цього, самовільне відключення радіаторів у квартирі позивачки не є підставою для звільнення від оплати за надані послуги, оскільки самовільне відключення від мереж централізованого опалення забороняється.
Що стосується доводів про те що, відповідач нарахував заборгованість, яка на думку позивачки не може бути нарахована оскільки, вона не є споживачами з серпня 2011 р. у зв'язку із самовільним відключенням, не заслуговував на увагу, оскільки відповідно до вищезгаданих правил, в разі відмови від користування послугами з теплопостачання споживач має право розірвати договір та вимагати відключення відповідних мереж за умови технічної можливості, оскільки при цьому не повинні порушуватися санітарно-гігієнічні, теплотехнічні вимоги та експлуатаційні показники інших квартир багатоквартирного житлового будинку.
За викладеним, відповідачка, як співвласник квартири самовільно, без дотримання відповідної процедури та дозволу, відключила від системи центрального опалення житло, яке обладнала автономним електричним опаленням. Через наведене, позовні вимоги ОСОБА_3 не підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судовий збір підлягає стягненню з позивачки у розмірі 107,3 грн. на користь держави.
Керуючись ст,ст 10-11, 60, 209, 212-214 ЦПК України, -
ОСОБА_3 у її позові до КП «Тепломережа», КП «Житлово-експлуатаційна контора №8», КП «Керуюча компанія Калінінського району м. Донецька», третя особа ОСОБА_4, про перерахунок заборгованості за спожиту теплову енергію за 2009-2012 р.р, зобов'язання припинити нарахування грошових коштів за опалення відмовити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_3 107,3 грн. у якості судового збору на користь держави.
Рішення може бути оскаржене до судової палати по цивільних справах апеляційного суду Донецької області через місцевий суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення (чи з дня отримання його копії, але особою, яка приймала участь у розгляді справи, однак не була присутньою в судовому засіданні під час проголошення судового рішення).
Суддя -
26.04.2012