Ñïðàâà ¹ 2à/1770/1572/2012
24 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ì. гâíå
Ñóääÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Êîìøåëþê Ò.Î., ïåðåâ³ðèâøè âèêîíàííÿ âèìîã ñòàòò³ 106 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ
Êóçíåöîâñüêà îá'ºäíàíà äåðæàâíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè
äîÄî÷³ðíº ï³äïðèºìñòâî "гâíåíñüêèé îáëàâòîäîð" ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Äåðæàâíà àêö³îíåðíà êîìïàí³ÿ""Àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè Óêðà¿íè"
ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Êóçíåöîâñüêà îá'ºäíàíà äåðæàâíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîäàííÿì ñòîñîâíî äî÷³ðíüîãî ï³äïðèºìñòâà "гâíåíñüêèé îáëàâòîäîð" â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Äåðæàâíà àêö³îíåðíà êîìïàí³ÿ"" Àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè Óêðà¿íè" ùîäî ñòÿãíåííÿ êîøò³â çà ïîäàòêîâèì áîðãîì.
Ñòàòòåþ 183-3 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî ïåðåë³ê îñîáëèâèõ âèìîã, ùî ïðåä'ÿâëÿþòüñÿ äî ïîäàííÿ ïîäàòêîâîãî îðãàíó. Âîäíî÷àñ, ó ÷àñòèí³, ùî íå âðåãóëüîâàíà ñòàòòåþ 183-3 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ïî òåêñòó ñóäîâî¿ óõâàëè - ÊÀÑ Óêðà¿íè), âèìîãè äî ïîäàííÿ âèçíà÷àþòüñÿ çàãàëüíèìè íîðìàìè, çîêðåìà ñòàòòåþ 106 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 106 ÊÀÑ Óêðà¿íè íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè îá'ðóíòîâóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè, ïîçèâà÷ íàäຠäîêàçè, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ - çàçíà÷ຠäîêàçè, ÿê³ íå ìîæå ñàìîñò³éíî íàäàòè, ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí íåìîæëèâîñò³ ïîäàííÿ òàêèõ äîêàç³â.
 ñâîþ ÷åðãó, çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 69 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí, ùî îá'ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîÿñíåíü ñòîð³í, òðåò³õ îñ³á òà ¿õí³õ ïðåäñòàâíèê³â, ïîêàçàíü ñâ³äê³â, ïèñüìîâèõ ³ ðå÷îâèõ äîêàç³â, âèñíîâê³â åêñïåðò³â.
³äïîâ³äíî äî ï. 95.2 ñò. 95 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñòÿãíåííÿ êîøò³â òà ïðîäàæ ìàéíà ïëàòíèêà ïîäàòê³â ïðîâàäÿòüñÿ íå ðàí³øå í³æ ÷åðåç 60 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ íàä³ñëàííÿ òàêîìó ïëàòíèêó ïîäàòêîâî¿ âèìîãè.
Îòæå, ïðàâî íà ñòÿãíåííÿ êîøò³â ó ðàõóíîê ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó âèíèêຠó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó íà íàñòóïíèé äåíü ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ 60 äí³â ç äíÿ íàä³ñëàííÿ ïëàòíèêîâ³ ïîäàòê³â ïîäàòêîâî¿ âèìîãè. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 59.1. ñò. 59 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïîðÿäîê íàä³ñëàííÿ ïëàòíèêîâ³ ïîäàòê³â ïîäàòêîâî¿ âèìîãè º òîòîæíèì ïîðÿäêó íàä³ñëàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ.  ñâîþ ÷åðãó, ïîäàííÿ îðãàíó äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â çà ïîäàòêîâèì áîðãîì ó ïîðÿäêó ñòàòò³ 183-3 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ìîæå áóòè âíåñåíî ïðîòÿãîì äâàäöÿòè ÷îòèðüîõ ãîäèí ç ìîìåíòó ñïëèâó 60 äí³â, íàñòóïíèõ çà äíåì íàä³ñëàííÿ ïëàòíèêîâ³ ïîäàòê³â ïîäàòêîâî¿ âèìîãè. Òàêó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèñëîâèâ Âèùèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä Óêðà¿íè â ³íôîðìàö³éíîìó ëèñò³ â³ä 22.04.2011 ðîêó N 571/11/13-11.
Äëÿ âñòàíîâëåííÿ çàçíà÷åíîãî ôàêòó òà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ùî çóìîâëþþòü âíåñåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîäàííÿ, ñóäè ïîâèíí³ ç'ÿñîâóâàòè äåíü íàä³ñëàííÿ ïîäàòêîâî¿ âèìîãè ïëàòíèêîâ³ ïîäàòê³â.
Çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âèùåâêàçàíèì ïîäàííÿì 23.04.2012 ðîêó. Îäíàê, äî ïîäàíîãî ïîäàííÿ íèì íå äîäàíî äîêàç³â íàä³ñëàííÿ â³äïîâ³äà÷ó ïîäàòêîâî¿ âèìîãè â³ä 20.12.2012 ðîêó ¹6, òèì ñàìèì çàÿâíèê íå íàäàâ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèíè âèíèêíåííÿ ó íüîãî ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç òàêèì ïîäàííÿì.
Òàêèì ÷èíîì, âñóïåðå÷ ÷. 2 ñò. 106 ÊÀÑ Óêðà¿íè íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè îá'ðóíòîâóþòüñÿ âèìîãè, çàÿâíèêîì íå íàäàíî ñóäó äîêàç³â, ïðè öüîìó, (â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿õ íàäàííÿ) íå çàçíà÷åíî äîêàçè, ÿê³ íåìîæëèâî ñàìîñò³éíî íàäàòè, ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí íåìîæëèâîñò³ ïîäàííÿ òàêèõ äîêàç³â.
Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 106 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàþòüñÿ ¿¿ êîﳿ òà êîﳿ âñ³õ äîêóìåíò³â, ùî ïðèºäíóþòüñÿ äî íå¿, â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ â³äïîâ³äà÷³â ³ òðåò³õ îñ³á, êð³ì âèïàäê³â ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè ïîäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó çîáîâ'ÿçàíèé äîäàòè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîêàç íàä³ñëàííÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ â³äïîâ³äà÷ó ³ òðåò³ì îñîáàì êîﳿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â. Äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàºòüñÿ òàêîæ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, êð³ì âèïàäê³â, êîëè éîãî íå íàëåæèòü ñïëà÷óâàòè.
Âñóïåðå÷ âèùåâêàçàí³é íîðì³ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè çàÿâíèêîì ïðè ïîäàíí³ ïîäàííÿ íå äîäàíî äî íüîãî äîêàçó íàä³ñëàííÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ â³äïîâ³äà÷ó êîﳿ ïîäàííÿ òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 183-3 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ðàç³ íåäîòðèìàííÿ âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ùîäî ôîðìè òà çì³ñòó ïîäàííÿ ñóä ïîâ³äîìëÿº ïðî öå çàÿâíèêà òà íàäຠéîìó ñòðîê, àëå íå á³ëüøå í³æ 24 ãîäèíè, äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â. Íåâèêîíàííÿ âèìîã ñóäó â óñòàíîâëåíèé ñòðîê òÿãíå çà ñîáîþ ïîâåðíåííÿ çàÿâíèêó ïîäàííÿ òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â.
Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ñë³ä çàïðîïîíóâàòè çàÿâíèêó óñóíóòè çàçíà÷åí³ íåäîë³êè ïîäàííÿ â ñòðîê äî 11 ãîä. 00 õâ. "25" êâ³òíÿ 2012 ð. øëÿõîì ïîäàííÿ ñóäó äîêàç³â íàä³ñëàííÿ â³äïîâ³äà÷ó ïîäàòêîâî¿ âèìîãè â³ä 20.12.2012 ðîêó ¹6, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ - íîâîãî ïîäàííÿ, ó ÿêîìó çàçíà÷èòè äîêàçè, ÿê³ íåìîæëèâî ñàìîñò³éíî íàäàòè, ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí íåìîæëèâîñò³ ïîäàííÿ òàêèõ äîêàç³â, à òàêîæ äîêàçó íàä³ñëàííÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ â³äïîâ³äà÷ó êîﳿ ïîäàííÿ òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â.
Êåðóþ÷èñü ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 108 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ, -
Ó Õ Â À Ë È Â:
Ïîçîâíó çàÿâó Êóçíåöîâñüêà îá'ºäíàíà äåðæàâíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè äî Äî÷³ðíº ï³äïðèºìñòâî "гâíåíñüêèé îáëàâòîäîð" ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Äåðæàâíà àêö³îíåðíà êîìïàí³ÿ""Àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè Óêðà¿íè" ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ - çàëèøèòè áåç ðóõó.
Íàäàòè Êóçíåöîâñüêà îá'ºäíàíà äåðæàâíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè äî "25" êâ³òíÿ 2012 ð..
Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ùî çâåðíóëàñü ç ïîçîâîì.
Óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç гâíåíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä. Êîï³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ óõâàëè. ßêùî óõâàëó áóëî ïîñòàíîâëåíî ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àáî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè.
ßêùî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 167 öüîãî Êîäåêñó, áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè ñóäó áåçïîñåðåäíüî â ñóä³, òî ï'ÿòèäåííèé ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñóäó îá÷èñëþºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ï'ÿòèäåííîãî ñòðîêó ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè ñóäó.
Ñóääÿ Êîìøåëþê Ò.Î.