Ñïðàâà ¹ 2à/1770/1580/2012
25 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ì. гâíå
Ñóääÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Êîìøåëþê Ò.Î., ïåðåâ³ðèâøè âèêîíàííÿ âèìîã ñòàòò³ 106 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ
Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÇÀÕ²Ä-ÀÂÒÎ"
äîÄåðæàâíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ ó ì. гâíå
âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ.
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Ïîçèâà÷ - Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÇÀÕ²Ä-ÀÂÒÎ" çâåðíóâñÿ äî гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à - Äåðæàâíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ ó ì. гâíå ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 107 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ïî òåêñòó ñóäîâî¿ óõâàëè - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç'ÿñîâóº, çîêðåìà, ÷è â³äïîâ³äຠïîçîâíà çàÿâà âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ñòàòòåþ 106 öüîãî Êîäåêñó.
Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 106 ÊÀÑ Óêðà¿íè íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè îá'ðóíòîâóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè, ïîçèâà÷ íàäຠäîêàçè, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ - çàçíà÷ຠäîêàçè, ÿê³ íå ìîæå ñàìîñò³éíî íàäàòè, ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí íåìîæëèâîñò³ ïîäàííÿ òàêèõ äîêàç³â.
 ñâîþ ÷åðãó, çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 69 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí, ùî îá'ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîÿñíåíü ñòîð³í, òðåò³õ îñ³á òà ¿õí³õ ïðåäñòàâíèê³â, ïîêàçàíü ñâ³äê³â, ïèñüìîâèõ ³ ðå÷îâèõ äîêàç³â, âèñíîâê³â åêñïåðò³â.
Íà îá'ðóíòóâàííÿ ïðîòèïðàâíîñò³ ñï³ðíîãî ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ, çîêðåìà, íà ïåðâèíí³ äîêóìåíòè ùî ï³äòâåðäæóþòü çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ç ÒΠ"ÒÅÒÐÀËÎÍ" òà ïðÿìî ïîâ'ÿçàí³ ç éîãî ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, à òàêîæ íà òó îáñòàâèíó, ùî íà ìîìåíò çä³éñíåííÿ âèùåâêàçàíèõ ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ÒΠ"Òåòðàëîí" áóëî íàëåæíèì ÷èíîì çàðåºñòðîâàíå ÿê ïëàòíèê ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü (ñâ³äîöòâî ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü).
Îäíàê, âñóïåðå÷ ÷. 2 ñò. 106 ÊÀÑ Óêðà¿íè íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè îá'ðóíòîâóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè, ïîçèâà÷ íå íàäàâ ñóäó äîêàç³â, ïðè öüîìó, (â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿õ íàäàííÿ) íå çàçíà÷èâ äîêàçè, ÿê³ íå ìîæå ñàìîñò³éíî íàäàòè, ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí íåìîæëèâîñò³ ïîäàííÿ òàêèõ äîêàç³â.
Êð³ì òîãî, çã³äíî ç 3. ñò. 106 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàþòüñÿ ¿¿ êîﳿ òà êîﳿ âñ³õ äîêóìåíò³â, ùî ïðèºäíóþòüñÿ äî íå¿, â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ â³äïîâ³äà÷³â ³ òðåò³õ îñ³á, êð³ì âèïàäê³â ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè ïîäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó çîáîâ'ÿçàíèé äîäàòè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîêàç íàä³ñëàííÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ â³äïîâ³äà÷ó ³ òðåò³ì îñîáàì êîﳿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â. Äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàºòüñÿ òàêîæ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, êð³ì âèïàäê³â, êîëè éîãî íå íàëåæèòü ñïëà÷óâàòè.
Ç ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹0000562342 â³ä 13.02.2012 ðîêó, ÿêèì çá³ëüøåíî ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü çà îñíîâíèì ïëàòåæåì íà 95000 òà çàñòîñîâàíî øòðàôí³ ñàíêö³¿ â ðîçì³ð³ 23750 ãðí.
Âèùåâêàçàíå ð³øåííÿ ïîäàòêîâîãî îðãàíó ìîæå ïîðîäæóâàòè ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ìàéíîâîãî ñòàíó ïîçèâà÷à, çîêðåìà ¿õ ðåàë³çàö³ÿ ìîæå ïðèçâåñòè äî çìåíøåííÿ àáî çá³ëüøåííÿ ìàéíà òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÇÀÕ²Ä-ÀÂÒÎ". ³äïîâ³äíî îñêàðæåííÿ òàêîãî ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ñïðÿìîâàíå íà çàõèñò ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ íàëåæíîãî éîìó ìàéíà.
Òàê, 10 æîâòíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ "Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè" ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè êîíñòàòóâàâ, ùî çá³ëüøåííÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì çîáîâ'ÿçàíü îñîáè ç ïîäàòêó º âòðó÷àííÿì äî éîãî ìàéíîâèõ ïðàâ.
Îòæå, çà ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè âèìîãà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêå âïëèâຠíà ñêëàä ìàéíà ïîçèâà÷à, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì áåçï³äñòàâíîãî ñòÿãíåííÿ ïîäàòê³â, çáîð³â, øòðàôíèõ ñàíêö³é òîùî, º ìàéíîâîþ.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ â³ä ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ì³ñÿ÷íîìó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, - ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ö³íè ïîçîâó òà ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³.
Ñòàâêè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî òà íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âñòàíîâëåí³ ï. 3 ÷. 2 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð", à ñàìå: çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó - 1 â³äñîòîê ðîçì³ðó ìàéíîâèõ âèìîã, àëå íå ìåíøå 0,1 ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà íå á³ëüøå 2 ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò, íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó - 0,03 ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó.
Âñóïåðå÷ ÷. 3. ñò. 106 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçèâà÷åì äî ïîçîâíî¿ çàÿâè íå äîäàíî äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó àáî äîêàç³â çâ³ëüíåííÿ â³ä éîãî ñïëàòè.
Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ñë³ä çàïðîïîíóâàòè ïîçèâà÷ó óñóíóòè çàçíà÷åí³ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè â ñòðîê äî "07" òðàâíÿ 2012 ð. øëÿõîì ïîäàííÿ ñóäó äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè îá'ðóíòîâóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ - íîâî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ó ÿê³é çàçíà÷èòè äîêàçè, ÿê³ íå ìîæå ñàìîñò³éíî íàäàòè, ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí íåìîæëèâîñò³ ïîäàííÿ òàêèõ äîêàç³â, à òàêîæ ïîäàííÿ äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ çà ñòàâêàìè, âñòàíîâëåíèìè ï. 3 ÷. 2 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð", àáî äîêàç³â çâ³ëüíåííÿ â³ä éîãî ñïëàòè. .
Êåðóþ÷èñü ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 108 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóääÿ, -
Ó Õ Â À Ë È Â:
Ïîçîâíó çàÿâó Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÇÀÕ²Ä-ÀÂÒÎ" äî Äåðæàâíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ ó ì. гâíå ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü - çàëèøèòè áåç ðóõó.
Íàäàòè Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÇÀÕ²Ä-ÀÂÒÎ" ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè äî "07" òðàâíÿ 2012 ð..
Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ùî çâåðíóëàñü ç ïîçîâîì.
Óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç гâíåíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä. Êîï³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ óõâàëè. ßêùî óõâàëó áóëî ïîñòàíîâëåíî ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àáî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè.
ßêùî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 167 öüîãî Êîäåêñó, áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè ñóäó áåçïîñåðåäíüî â ñóä³, òî ï'ÿòèäåííèé ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñóäó îá÷èñëþºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ï'ÿòèäåííîãî ñòðîêó ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè ñóäó.
Ñóääÿ Êîìøåëþê Ò.Î.