ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
26 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ì. ÏîëòàâàÑïðàâà ¹ 2à-1670/1868/12
Ñóääÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó óãëàâà Î.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Ìèðãîðîäñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè äî Ìèðãîðîäñüêîãî áëàãîä³éíîãî ôîíäó äîïîìîãè õâîðèì íà öóêðîâèé ä³àáåò "³ðà" ïðî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, -
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
05 êâ³òíÿ 2012 ðîêó Ìèðãîðîäñüêà îá'ºäíàíà äåðæàâíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè çâåðíóâñÿ äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ìèðãîðîäñüêîãî áëàãîä³éíîãî ôîíäó äîïîìîãè õâîðèì íà öóêðîâèé ä³àáåò "³ðà" ïðî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ïîäàòêîâà çâ³òí³ñòü â³äïîâ³äà÷åì íå ïîäàâàëàñü á³ëüøå îäíîãî ðîêó, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 5 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 38 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â".
11 êâ³òíÿ 2012 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì îòðèìàíî êîï³þ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äì³òêîþ ïðî îòðèìàííÿ ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî âðó÷åííÿ ðåêîìåíäîâàíîãî ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ. Ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 183-2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, çàïåðå÷åíü ïðîòè ïîçîâó â³äïîâ³äà÷åì äî ñóäó íå ïîäàíî.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà çàñòîñóâàâøè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â³äïîâ³äí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü óõâàëåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ çàêîííîãî òà îá'ðóíòîâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ïîðÿäêó ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 17 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè çà çâåðíåííÿì ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 20.1.12 ïóíêòó 20.1 ñòàòò³ 20 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ìàþòü ïðàâî ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ùîäî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè òà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè óñòàíîâ÷èõ (çàñíîâíèöüêèõ) äîêóìåíò³â ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ.
×àñòèíà 2 ñòàòò³ 33 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â", ÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 104, ÷àñòèíà 5 ñòàòò³ 111 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÷àñòèíà 7 ñòàòò³ 59 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïîâ'ÿçóþòü ìîìåíò ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ç îäí³ºþ ïî䳺þ: âíåñåííÿì äî äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàïèñó ïðî ïðèïèíåííÿ òàêî¿ îñîáè.
Âèõîäÿ÷è ³ç ïðèïèñ³â ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 91 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè öèâ³ëüíà ïðàâîçäàòí³ñòü þðèäè÷íî¿ îñîáè ïðèïèíÿºòüñÿ ç äíÿ âíåñåííÿ äî ºäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàïèñó ïðî ïðèïèíåííÿ òàêî¿ îñîáè, òîáòî ñàìå ç ìîìåíòó âòðàòè þðèäè÷íîþ îñîáîþ öèâ³ëüíî¿ ïðàâîçäàòíîñò³ þðèäè÷íà îñîáà º òàêîþ, ùî ïðèïèíèëàñÿ.
Âèêëàäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî áóäü-ÿê³ ïîçîâí³ âèìîãè îðãàíó äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, ñïðÿìîâàí³ íà âòðàòó þðèäè÷íîþ îñîáîþ öèâ³ëüíî¿ ïðàâîçäàòíîñò³, çîêðåìà âèìîãè ïðî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, â³äïîâ³äàþòü ïîâíîâàæåííÿì îðãàíó äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, à â³äïîâ³äíî ³ þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 67.2 ñòàòò³ 67 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ìàþòü ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ïðî âèíåñåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ùîäî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íèõ îñ³á àáî ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â.
Îòæå, ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ñïðÿìîâàí³ íà âòðàòó îñòàííüîþ öèâ³ëüíî¿ ïðàâîçäàòíîñò³, â³äïîâ³äàþòü ïîâíîâàæåííÿì îðãàíó äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, íàïðàâëåíèì íà âèêîíàííÿ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ôóíêö³é.
Âêàçàíà íîðìà Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè êîðåñïîíäóº ç³ ñòàòòåþ 38 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â", çã³äíî ³ç ÿêîþ ï³äñòàâàìè äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ùîäî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî íå ïîâ'ÿçàíî ç áàíêðóòñòâîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, çîêðåìà, º íåïîäàííÿ ïðîòÿãîì ðîêó îðãàíàì äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ïîäàòêîâèõ äåêëàðàö³é, äîêóìåíò³â ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.
Ïîäàòêîâèé îðãàí ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ çàðåºñòðîâàíèé 10 æîâòíÿ 2001 ðîêó Ìèðãîðîäñüêèì ðàéîííèì óïðàâë³ííÿì þñòèö³¿ (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè 26089517) òà ïåðåáóâຠíà îáë³êó ÿê ïëàòíèê ïîäàòê³â â Ìèðãîðîäñüê³é îá'ºäíàí³é äåðæàâí³é ïîäàòêîâ³é ³íñïåêö³¿ ç 14 ãðóäíÿ 2001 ðîêó.
Ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ" (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âñòàíîâëåíî, ùî ïëàòíèêè ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) çîáîâ'ÿçàí³ ïîäàâàòè äî äåðæàâíèõ ïîäàòêîâèõ îðãàí³â òà ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â äåêëàðàö³¿, áóõãàëòåðñüêó çâ³òí³ñòü òà ³íø³ äîêóìåíòè ³ â³äîìîñò³, ïîâ'ÿçàí³ ç îá÷èñëåííÿì ³ ñïëàòîþ ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â).
Çàãàëüí³ çàñàäè áëàãîä³éíèöòâà, ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ó ñóñï³ëüñòâ³, ñïðÿìîâàíèõ íà ðîçâèòîê áëàãîä³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ ä³ÿëüíîñò³ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè "Ïðî áëàãîä³éíèöòâî òà áëàãîä³éí³ îðãàí³çàö³¿" â³ä 16.09.1997 ¹531/97-ÂÐ.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî áëàãîä³éíèöòâî òà áëàãîä³éí³ îðãàí³çàö³¿" ë³êâ³äàö³ÿ áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó.
Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 21 òà ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 22 âêàçàíîãî Çàêîíó ô³íàíñîâà ä³ÿëüí³ñòü áëàãîä³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè; êîíòðîëü çà ä³ÿëüí³ñòþ áëàãîä³éíèõ îðãàí³çàö³é, â òîìó ÷èñë³ ³ ïîðÿäêîì âèêîðèñòàííÿ íèìè ìàéíà òà êîøò³â, ïðèçíà÷åíèõ äëÿ áëàãîä³éíî¿ äîïîìîãè, çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â³äïîâ³äíî äî ¿õ êîìïåòåíö³¿.
Ïîðÿäîê ñêëàäàííÿ ïîäàòêîâîãî çâ³òó ïðî âèêîðèñòàííÿ êîøò³â íåïðèáóòêîâèìè óñòàíîâàìè é îðãàí³çàö³ÿìè, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 11.07.1997 ¹ 233 (ó ðåäàêö³¿ íàêàçó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Óêðà¿íè â³ä 03.04.2003 ¹ 153) òà çàðåºñòðîâàíèé â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 06.08.1997 çà ¹290/2094, ÿêèé áóâ ÷èííèì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, âèçíà÷àâ ôîðìè, ïîðÿäîê ñêëàäàííÿ òà ïîäàííÿ äî ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïîäàòêîâîãî çâ³òó ïðî âèêîðèñòàííÿ êîøò³â íåïðèáóòêîâèìè óñòàíîâàìè é îðãàí³çàö³ÿìè, çîêðåìà áëàãîä³éíèìè îðãàí³çàö³ÿìè.
Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, ïîäàíèé ïîäàòêîâèì îðãàíîì äî ñóäó ïîçîâ ïðî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ç ï³äñòàâ íåïîäàííÿ ïðîòÿãîì ðîêó îðãàíàì äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè þðèäè÷íîþ îñîáîþ - ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ïîäàòêîâî¿ çâ³òíîñò³, ï³äëÿãຠðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì.
Äàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âèùèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì Óêðà¿íè â óõâàë³ â³ä 22.06.2011 ¹Ê-32193/10.
³äïîâ³äíî äî àáçàöó 5 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 38 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â" íåïîäàííÿ ïðîòÿãîì ðîêó îðãàíàì äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ïîäàòêîâèõ äåêëàðàö³é, äîêóìåíò³â ô³íàíñîâî¿ çâ³òíîñò³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ùîäî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî íå ïîâ'ÿçàíî ç áàíêðóòñòâîì.
Çã³äíî äîâ³äêè Ìèðãîðîäñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ïîäàòêîâà çâ³òí³ñòü â³äïîâ³äà÷åì íå ïîäàâàëàñÿ ç ìîìåíòó ðåºñòðàö³¿, òîáòî â³äïîâ³äà÷ íå çâ³òóºòüñÿ äî ïîäàòêîâîãî îðãàíó á³ëüøå ðîêó, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî ïðî â³äñóòí³ñòü çàáîðãîâàíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ïåðåä áþäæåòîì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ïîçèâà÷à â³ä 25 êâ³òíÿ 2012 ðîêó.
Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè º îá'ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, -
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Ìèðãîðîäñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè äî Ìèðãîðîäñüêîãî áëàãîä³éíîãî ôîíäó äîïîìîãè õâîðèì íà öóêðîâèé ä³àáåò "³ðà" ïðî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè çàäîâîëüíèòè.
Ïðèïèíèòè þðèäè÷íó îñîáó Ìèðãîðîäñüêèé áëàãîä³éíèé ôîíä äîïîìîãè õâîðèì íà öóêðîâèé ä³àáåò "³ðà", çàðåºñòðîâàíèé 10 æîâòíÿ 2001 ðîêó Ìèðãîðîäñüêèì ðàéîííèì óïðàâë³ííÿì þñòèö³¿ (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè 26089517).
Ïîñòàíîâà ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ.
Êîï³þ ïîñòàíîâè íàïðàâèòè äåðæàâíîìó ðåºñòðàòîðó çà ì³ñöåì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äà÷à äëÿ âíåñåííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàïèñó ïðî ñóäîâå ð³øåííÿ ùîäî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè Ìèðãîðîäñüêîãî áëàãîä³éíîãî ôîíäó äîïîìîãè õâîðèì íà öóêðîâèé ä³àáåò "³ðà".
Ïîñòàíîâà ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Ïîëòàâñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ç îäíî÷àñíèì ïîäàííÿì ¿¿ êîﳿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
Ñóääÿ Î.Â. óãëàâà