25 квітня 2012 р. № 2а-2020/12/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Мричко Н.І. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Старосамбірської міжрайонної державної податкової інспекції Львівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності,-
встановив:
Старосамбірська міжрайонна державна податкова інспекція Львівської області (надалі - Старосамбірська МДПІ Львівської області) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_2.
В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_2, зареєстрований Турківською районною державною адміністрацією Львівської області. За період з 01.01.2003 р. по 27.01.2012 р. відповідачем не подається податкова звітність, що підтверджується Актом Старосамбірської МДПІ Львівської області від 27.01.2012 р. № 19/171/НОМЕР_1. Заборгованість по платежах у відповідача перед бюджетом відсутня. Відповідно до п. 2 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно ухвали судді від 12 березня 2012 року скорочене провадження у даній справі відкрито.
Відповідачу надіслано судом копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом із копією позовної заяви з додатками до неї, та запропоновано протягом десяти днів з дня одержання вказаних вище документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Проте, поштовий конверт повернено до суду з відміткою органу зв'язку «за зазначеною адресою не проживає». Відповідно до вимог ч. 4 ст. 33, ч. 11 ст. 35 КАС України судове повідомлення вважається врученим відповідачу 05 квітня 2012 року. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило.
Оскільки судом належним чином виконано свій обов'язок щодо повідомлення відповідача, тому суд дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
У відповідності до положень ч. 4 ст. 183-2, п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження суд встановив наступне.
ОСОБА_2 25.10.2002 р. зареєстрований Турківською районною державною адміністрацією Львівської області як суб'єкт підприємницької діяльності, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи.
Відповідач -ОСОБА_2 узятий на облік як платник податків у Турківському відділенні Старосамбірській ОДПІ Львівської області 04.11.2002 року за №144, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 04.11.2002 року № 1079 , ідентифікаційний код -НОМЕР_1.
Як вбачається із Акта Старосамбірської МДПІ Львівської області від 27.01.2011 року № 19/171/НОМЕР_1, фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 за період з 01.01.2003 р. по 27.01.2012 р. не подається податкова звітність.
Згідно з довідкою Старосамбірської МДПІ Львівської області від 30.01.2012 року № 332/43 станом на 30.01.2012 року відповідач заборгованості по податках перед бюджетом не має.
Відповідно до п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно п.2 ст. 49 вищезазначеного Кодексу платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоду.
Відповідно до ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", платник податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язаний подавати до державних податкових органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до п. 3 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів та балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів покладено на податкову інспекцію. Згідно із п. 17 статті 11 зазначеного Закону органи державної податкової служби у межах своєї компетенції та у встановленому законами порядку мають право звертатися до судових органів із заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Пунктом 2 статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" передбачено, що неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
У відповідності до вимог статті 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" суд, який постановив рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Враховуючи те, що станом на день розгляду справи у суді, жодних доказів щодо подання відповідачем до органів податкової служби не представлено документів податкової звітності, доводи позивача не спростовано, за таких обставин суд вважає, що позовні вимоги підставні і обґрунтовані, а тому адміністративний позов належить задовольнити.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи -підприємця ОСОБА_2, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер -НОМЕР_1.
Копію постанови суду, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору Турківської районної державної адміністрації Львівської області для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
Постанову суду звернути до негайного виконання.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Мричко Н.І.