Копія Справа № 1170/2а-5246/11
Категорія статобліку 8.1.5
ʲÐÎÂÎÃÐÀÄÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
13 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ì. ʳðîâîãðàä
Ñóääÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ôëîðåíêî Î.Þ. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ Ñâ³òëîâîäñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ äî Ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà «ÎÑÎÁÀ_1» ïðî ñòÿãíåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó â ñóì³ 2462,53 ãðí., -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
19 ãðóäíÿ 2011 ðîêó Ñâ³òëîâîäñüêà îá'ºäíàíà äåðæàâíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóëàñü äî ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà «ÎÑÎÁÀ_1», â ÿê³é ïðîñèòü ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ïîäàòêîâèé áîðã â ñóì³ 2462,53 ãðí.
Ïîçîâí³ âèìîãè îá'ðóíòîâàí³ òèì, ùî ñòàíîì íà 19.10.2011 ðîêó çà â³äïîâ³äà÷åì ðàõóºòüñÿ ïîäàòêîâèé áîðã, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ ç íåïîâåðíåíèõ íèì áþäæåòíèõ ïîçè÷îê â ñóì³ 2462,53 ãðí., ç íèõ: ïîäàòêîâ³ çîáîâ'ÿçàííÿ 1890,29 ãðí., ïåíÿ 572,21 ãðí.
³ä ïîçèâà÷à íàä³éøëè ïèñüìîâ³ çàÿâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³ (à.ñ. 30, 40,46).
³äïîâ³äà÷ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèâñÿ. ³äïîâ³äà÷ó íàïðàâëÿëàñü ïîâ³ñòêà ïðî âèêëèê äî ñóäó, àëå ç â³ää³ëåííÿ «Óêðïîøòè»ïîâåðíóëèñÿ êîíâåðòè ç â³äì³òêàìè «âèáóëè», «çà â³äìîâîþ àäðåñàòà â³ä îäåðæàííÿ» (à.ñ.45, 50, 55).
Íà ï³äñòàâ³ ñò.93 Öèâ³ëüíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè, ì³ñöåçíàõîäæåííÿì þðèäè÷íî¿ îñîáè º àäðåñà îðãàíó àáî îñîáè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â þðèäè÷íî¿ îñîáè ÷è çàêîíó âèñòóïຠâ³ä ¿¿ ³ìåí³. Ñòàòòÿìè 17, 19 Çàêîíó Óêðà¿íè „Ïðî ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á -ï³äïðèºìö³â”, íà óïîâíîâàæåíèé îðãàí þðèäè÷íî¿ îñîáè ïîêëàäåíî îáîâ'ÿçîê ïîäàâàòè äåðæàâíîìó ðåºñòðàòîðó â³äîìîñò³ ó ðàç³ çì³íè ì³ñöåçíàõîäæåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 8 ñò. 35 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïîâ³ñòêà ââàæàºòüñÿ âðó÷åíîþ þðèäè÷í³é îñîá³, ÿêùî âîíà äîñòàâëåíà çà àäðåñîþ, âíåñåíåþ äî â³äïîâ³äíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó, àáî çà àäðåñîþ, ÿêà çàçíà÷åíà ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì, ³ öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ï³äïèñîì â³äïîâ³äíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè.
Çã³äíî ç ÷. 6 ñò. 128 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÿêùî íåìຠïåðåøêîä äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, àëå ïðèáóëè íå âñ³ îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, õî÷à ³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ñóä ìຠïðàâî ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïîòðåáè çàñëóõàòè ñâ³äêà ÷è åêñïåðòà.
Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ íîðì, ç âðàõóâàííÿì òîãî, ùî êîíâåðò íàïðàâëÿâñÿ íà àäðåñó, ÿêà â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â (à.ñ. 9), º ì³ñöåçíàõîäæåííÿì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó çà â³äñóòíîñò³ ñòîð³í â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïîäàí³ ñóäó äîêàçè, îö³íèâøè ¿õ çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá'ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ââàæàº, ùî ñë³ä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Ôåðìåðñüêå ãîñïîäàðñòâî «ÎÑÎÁÀ_1»çàðåºñòðîâàíå Ñâ³òëîâîäñüêîþ ðàéîííîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ 03.11.1992 ðîêó (à.ñ. 9). Ãîëîâîþ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà «ÎÑÎÁÀ_1»çàòâåðäæåíî ñòàòóò â³äïîâ³äà÷à â³ä 30.06.2000 ðîêó (à.ñ. 31 - 34).
³äïîâ³äíî äî ï. 59.2 ñò. 59 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ -ÏÊ Óêðà¿íè), ÿêùî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí, ùî âèçíà÷èâ ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â, íå º îðãàíîì äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, òàêèé êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íàäñèëຠâ³äïîâ³äíîìó îðãàíó äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ïîäàííÿ ïðî çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó ïëàòíèêà ïîäàòê³â, à òàêîæ ðîçðàõóíîê éîãî ðîçì³ðó, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî îðãàí äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè íàäñèëຠïîäàòêîâó âèìîãó. Ôîðìà çàçíà÷åíîãî ïîäàííÿ çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî íà÷àëüíèêîì Ñâ³òëîâîäñüêîãî ÓÄÊ ÃÓÄÊÓ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ äî ïîçèâà÷à áóëî íàïðàâëåíî ïîäàííÿ â³ä 19.10.2011 ðîêó ¹10 ïðî çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó ïëàòíèêà ïîäàòê³â Ôà «ÎÑÎÁÀ_1», à ñàìå ïîâåðíåííÿ áþäæåòíèõ ïîçè÷îê â ñóì³ 2462,53 ãðí., ç íèõ: ïîäàòêîâ³ çîáîâ'ÿçàííÿ ó ñóì³ 1890,29 ãðí., ïåíÿ 572,21 ãðí. (à.ñ. 11 -14).
17.03.2011 ðîêó ïîçèâà÷åì áóëî ñôîðìîâàíî òà íàïðàâëåíî â³äïîâ³äà÷ó ïîäàòêîâó âèìîãó ôîðìè «Þ»ïðî ñïëàòó áîðãó ó ðîçì³ð³ 2373,55 ãðí. Äàíó âèìîãó â³äïîâ³äà÷åì îòðèìàíî 20.03.2011 ðîêó, ï³äòâåðäæåííÿì ÷îìó º çâîðîòíº ïîøòîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ (à.ñ. 10).
 ìàòåð³àëàõ ñïðàâè º ëèñò Ñâ³òëîâîäñüêîãî ÓÄÊ ÃÓÄÊÓ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 06.12.2011 ðîêó ¹02-25/1694 (à.ñ. 15), ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ó áóëî íàäàíî çàâ³ðåí³ êîﳿ ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â îòðèìàííÿ Ôà «ÎÑÎÁÀ_1»áþäæåòíèõ ïîçè÷îê òà ô³íàíñîâî¿ äîïîìîãè, íàäàíèõ äåðæàâîþ àáî ï³ä äåðæàâí³ ãàðàíò³¿, íàäàíèõ ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â ó 1993 -1998 ðîêàõ, à ñàìå: äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ áþäæåòíî¿ ïîçè÷êè äëÿ àâàíñóâàííÿ çàêóï³âë³ ïðîäîâîëü÷îãî çåðíà ³ ñîðòîâîãî íàñ³ííÿ çà äåðæàâíèì çàìîâëåííÿì 1997 ð.; äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ô³íàíñîâî¿ äîïîìîãè òà ïðîâåäåííÿ êîìïëåêñó ðîá³ò â îñ³ííüî -çèìîâèé ïåð³îä 1997 ð. -1998 ð.; óãîäó ïðî íàäàííÿ òà ïîâåðíåííÿ ô³íàíñîâî¿ äîïîìîãè íàäàíî¿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 26.02.1998 ð. ¹220; óãîäó ïðî íàäàííÿ òà ïîâåðíåííÿ ô³íàíñîâî¿ äîïîìîãè íàäàíî¿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 10.12.1998 ð. ¹1953; ñòàòóò ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà «ÎÑÎÁÀ_1».
Âèùåçàçíà÷åí³ äîêóìåíòè ïðè ïîäàíí³ ïîçèâà÷åì äî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ó äîäàòêàõ äî íüîãî áóëè â³äñóòí³.
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 25.01.2012 ðîêó ñóäîì áóëî îãîëîøåíî óõâàëó ïðî âèòðåáóâàííÿ ó ïîçèâà÷à âèùåçàçíà÷èõ äîêóìåíò³â. Òàêîæ ïîçèâà÷åâ³ áóâ íàïðàâëåíèé â³äïîâ³äíèé ëèñò ïðî âèòðåáóâàííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â â³ä 26.01.2012 ð. ¹1821 (à.ñ. 36), àëå çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè òàê ³ íå áóëè íàäàí³ ïîçèâà÷åì ó ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ, ÿê³ áóëè ïðèçíà÷åí³ íà 07.02.2012 ð., íà 27.02.2012 ð., íà 27.03.2012 ð. òà íà 13 êâ³òíÿ 2012 ðîêó î 10 ãîä. 00 õâ.
Ïîçèâà÷åì íàäàíî â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè äî ñóäó 13.04.2012 ð. îá 11 ãîä. 15 õâ., òîáòî âæå ï³ñëÿ çàâåðøåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 13.04.2012 ðîêó î 10.00 ãîä., à òàêîæ ï³ñëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ï³äòâåðäæåííÿì ÷îìó º øòàìï êàíöåëÿð³é ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íà ñóïðîâ³äíîìó ëèñò³.
³äïîâ³äíî äî ÷. 11, 71 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. Êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 72 öüîãî Êîäåêñó. Ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâèíåí ïîäàòè ñóäó âñ³ íàÿâí³ ó íüîãî äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ÿê äîêàçè ó ñïðàâ³. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ öüîãî îáîâ'ÿçêó ñóä âèòðåáîâóº íàçâàí³ äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè. ßêùî îñîáà, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³, áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå íàäàñòü äîêàçè íà ïðîïîçèö³þ ñóäó äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ, ñóä âèð³øóº ñïðàâó íà îñíîâ³ íàÿâíèõ äîêàç³â.
Ç íàäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî âñ³ äîãîâîðè òà óãîäè ïðî íàäàííÿ ô³íàíñîâî¿ äîïîìîãè áóëè óêëàäåí³ â³ää³ëåííÿì Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè ó Ñâ³òëîâîäñüêîìó ðàéîí³ ç ÊÑÏ «Ïðèäí³ïðîâñüêå».
Òàêîæ ïîçèâà÷åì íàäàíî àêò ïåðåäà÷³ êðåäèòîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, â çàãàëüí³é ñóì³ 2200 ãðí., ÊÑÏ «Ïðèäí³ïðîâñüêå»ïåðåä Ôà «ÎÑÎÁÀ_1»â³ä 01.12.2000 ð., ÿêà âèíèêëà ç ïðèâîäó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ ðåñóðñ³â òà íàòóðàëüíèõ ïîçè÷îê 1996-1998 ðîê³â.
Çã³äíî ç ï. 102.1 ñò. 102 ÏÊ Óêðà¿íè, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 102.2 ö³º¿ ñòàòò³, ìຠïðàâî ñàìîñò³éíî âèçíà÷èòè ñóìó ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ïëàòíèêà ïîäàòê³â ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, íå ï³çí³øå çàê³í÷åííÿ 1095 äíÿ, ùî íàñòຠçà îñòàíí³ì äíåì ãðàíè÷íîãî ñòðîêó ïîäàííÿ ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ òà/àáî ãðàíè÷íîãî ñòðîêó ñïëàòè ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü, íàðàõîâàíèõ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì, à ÿêùî òàêà ïîäàòêîâà äåêëàðàö³ÿ áóëà íàäàíà ï³çí³øå, - çà äíåì ¿¿ ôàêòè÷íîãî ïîäàííÿ. ßêùî ïðîòÿãîì çàçíà÷åíîãî ñòðîêó êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íå âèçíà÷ຠñóìó ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü, ïëàòíèê ïîäàòê³â ââàæàºòüñÿ â³ëüíèì â³ä òàêîãî ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ, à ñï³ð ñòîñîâíî òàêî¿ äåêëàðàö³¿ òà/àáî ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â àäì³í³ñòðàòèâíîìó àáî ñóäîâîìó ïîðÿäêó.
Îñê³ëüêè ó Ôà «ÎÑÎÁÀ_1»ãðîøîâå çîáîâ'ÿçàííÿ, ùî ñêëàäàºòüñÿ ç íåïîâåðíåíèõ áþäæåòíèõ ïîçè÷îê â ñóì³ 2462,53 ãðí., ÿê³ íàäàâàëèñÿ ÊÑÏ «Ïðèäí³ïðîâñüêå», âèíèê ï³ñëÿ ïåðåäàííÿ éîìó êðåäèòîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ÊÑÏ «Ïðèäí³ïðîâñüêå»çà â³äïîâ³äíèì àêòîì â³ä 01.12.2000 ð. òà ç öüîãî ìîìåíòó ³ äî ôîðìóâàííÿ ïîäàííÿ Ñâ³òëîâîäñüêèì ÓÄÊ ÃÓÄÊÓ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 19.10.2011 ðîêó ¹10 «Ïðî çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó» ìèíóëî çíà÷íî á³ëüøå 1095 äí³â, ñóä ââàæàº, ùî Ôà «ÎÑÎÁÀ_1»ââàæàºòüñÿ â³ëüíèì â³ä òàêîãî ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ.
Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ïîçèâà÷åâ³ ó çàäîâîëåíí³ éîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ï. 59.2 ñò. 59, ï. 102.1 ñò. 102 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñò.ñò. 11, 71, 158 - 163 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
1. Ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.
Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 254 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ïîñòàíîâà ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó øëÿõîì ïîäà÷³, ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó, àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÷åðåç ʳðîâîãðàäñüê³é îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, ç îäíî÷àñíèì íàäñèëàííÿì êîﳿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
Ñóääÿ (ï³äïèñ) Î.Þ. Ôëîðåíêî
Çã³äíî ç îðèã³íàëîì:
Ñóääÿ Î.Þ. Ôëîðåíêî