Копія Справа № 2а-1233/10/1170
Категорія статобліку 6.13
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
14 червня 2010 року м. Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Флоренка О.Ю.
при секретарі -Галушко О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області до Відкритого акціонерного товариства «Олександрійський авторемонтний завод»про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в загальній сумі 30488,36 грн., -
15 квітня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області звернулось до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Олександрійський авторемонтний завод», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість з витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 30488,36 грн.
Позовні вимоги позивач обґрунтував, тим, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за період з 01.03.2009 року по 01.01.2010 року в сумі 30488,36 грн.
Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі (а.с. 29).
Представник відповідача Штеря Г.В. в судовому засіданні заперечив проти задоволення адміністративного позову, та пояснив, що 14.05.2009 року було проведено перевірку ВАТ «Олександрійський авторемонтний завод», з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду за період з 01.02.2007 року до 30.05.2009 року. В ході перевірки встановлено, що за Відкритим акціонерним товариством «Олександрійський авторемонтний завод»рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій станом на 01.05.2009 року у сумі 4752,90 грн. Дана заборгованість була сплачена 21.05.2009 року.
Заслухавши представника відповідача, дослідивши у судовому засіданні подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, суд вважає, що слід відмовити у задоволенні адміністративного позову з наступних підстав.
Відповідно до частини 2 розділу 15 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058, пункту 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року №64/8663, підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів до Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
На підставі підпункту 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», підприємство щомісячно до 25-го числа зобов'язане вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Олександрійський авторемонтний завод»зареєстрований Олександрійським міськвиконкомом 03.05.1994 року (а.с. 6). З 14.08.1996 року відповідач зареєстрований у Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області, як платник страхових внесків (а.с. 7).
За відповідачем рахується заборгованість до Пенсійного фонду України в м. Кіровограді по відшкодуванню фактичних витрат пільгових пенсій за віком на пільгових умовах за період з 01.03.2009 року по 01.01.2010 року в сумі 30488,36 грн., згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та призначених відповідно до п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(а.с. 12-13, 15-17).
Управлінням Пенсійного фонду України в м. Олександрії Кіровоградської області направлено до відповідача повідомлення встановленої форми про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених у відповідності до пункту «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та пункту «б»- «з»статті 13 цього Закону з розрахунком щомісячних сум, які підлягають відшкодуванню (а.с. 11, 14), однак борг до цього часу не відшкодовано.
Суд не приймає посилання позивача на те що, за відповідачем рахується заборгованість за період з 01.03.2009 року по 01.01.2010 року в сумі 30488,36 грн. по відшкодуванню фактичних витрат пільгових пенсій за віком на пільгових умовах, з наступних підстав.
14.05.2009 року було проведено перевірку ВАТ «Олександрійський авторемонтний завод»з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду за період з 01.02.2007 року до 30.05.2009 року. В результаті перевірки складено акт (а.с. 82). З якого вбачається, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій станом на 01.05.2009 року у сумі 4752,90 грн. Дана заборгованість 21.05.2009 року була сплачена, що підтверджується квитанцією №132 про сплату заборгованості у сумі 4752,90 грн. (а.с. 34).
З матеріалів справи встановлено, що 21.05.2009 року ВАТ «Олександрійський авторемонтний завод», знято з обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Олександрії, як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується повідомленням №5 про зняття з обліку юридичної особи (а.с. 35)
Відповідно до п. 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», передбачено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.
Згідно п.8 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», передбачено, що страхові внески, які відповідно до цього Закону підлягають сплаті із сум виплат (доходу) за період з дня виникнення у страхувальника зобов'язання щодо взяття на облік як платника страхових внесків до дня його взяття на облік в органах Пенсійного фонду, сплачуються (стягуються) на загальних підставах відповідно до цього Закону за весь зазначений період.
Відповідно до п.п. 3.4.2, 3.4.5 п.3.4 ст. 3 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, передбачено, що зняття з обліку платника страхових внесків, орган Пенсійного фонду України у 10-денний термін проводить документальну перевірку правильності обчислення та сплати страхових внесків або звірення розрахунків з фізичними особами, які забезпечують себе роботою самостійно. На основі акта перевірки або акта звірки страхувальник розраховується з органом Пенсійного фонду України. Після проведення остаточного розрахунку страхувальником орган Пенсійного фонду України знімає його з обліку, справу страхувальника закриває. Реєстраційний номер ліквідованого страхувальника надалі не використовується, його платежі враховуються в базі даних до кінця поточного року.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заборгованість яка була нарахована за період з 01.03.2009 року по 01.01.2010 року у сумі 30488,36, не підлягає задоволення, оскільки дана заборгованість була нарахована після зняття з обліку відповідача в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Олександрії, як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У відповідності до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа). Відповідачем не надані докази, які б підтверджували понесення ним судових витрат, які підлягають відшкодуванню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 70, 71, 94, 160-163 КАС України, суд, -
1. У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 14.06.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 18.06.2010 р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 2 ст. 167 КАС України.
Суддя (підпис) О.Ю. Флоренко
Згідно з оригіналом:
Суддя О.Ю. Флоренко