Справа № 1170/2а-1779/11
Категорія статобліку 8.1.5
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
03 червня 2011 року м. Кіровоград
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Флоренко О.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції до Кредитної спілки «Україна - Центр»про стягнення податкового боргу в сумі 13331,86 грн., -
12 травня 2011 року Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кредитної спілки «Україна -Центр», в якій просить стягнути із відповідача кошти з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника на суму податкового боргу в розмірі 13331,86 грн.
Від представника позивача надійшло письмове клопотання про розгляд справи без участі представника Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с.53).
Відповідач у судове засідання не з'явився. Відповідачу направлялися повістки про виклик до суду, але з відділення «Укрпошти» повернувся конверт з відповідною відміткою (а.с.52).
Згідно ст.93 Цивільного Кодексу України, місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені. Статтями 17, 19 Закону України „Про реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", на уповноважений орган юридичної особи покладено обов'язок подавати державному реєстратору відомості у разі зміни місцезнаходження юридичної особи.
У відповідності до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, повістка вважається врученою юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесенею до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
На підставі зазначених норм, з врахуванням того, що конверт направлявся на адресу, яка відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців є місцезнаходженням юридичної особи (а.с. 8-13).
Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Суд вважає за можливе продовжити розгляд справи, за відсутності сторін в порядку письмового провадження.
Відповідно до п.п. 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Відповідно до п.п. 20.1.18 ч. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування", на платників податків і зборів (обов'язкових платежів) покладено обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 11.10.2007 року, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб - підприємців 1 444 102 0000 005293 (а.с.6) та видано довідку №32545 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.7).
16.07.2009 року позивачем прийнято акт №60/22-0/35451124 про результати виїзної планової перевірки відповідача, з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 15.10.2007 року по 31.03.2009 року (а.с.16). На підставі акта від 16.07.2009 року №60/22-0/35451124, 30.07.2011 року начальником державної податкової інспекції у м. Кіровограді Вірієнко І.С., прийнято рішення №0000712200 про застосування штрафних (фінансових) санкцій, за порушення норм регулювання обігу готівки у розмірі 14379,00 грн. Дане рішення отримала головний бухгалтер Петренко А.В., із них погашено 8000,00 грн., не сплаченими залишилось 6379,00 грн., що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с. 33 -36).
Відповідно до п 2.6 ст. 2 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні»затверджено Постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.
Згідно до п. 7.3. ст. 7 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», у разі виявлення порушень установленого порядку ведення операцій з готівкою органи державної податкової служби України, застосовують до порушників штрафні санкції на підставі подання органів контролю згідно з законодавством України.
30.07.2009 року заступником начальника державної податкової інспекції у м. Кіровограді О.А. Холоденком, прийнято податкове повідомлення - рішення №0001421730/0, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання, за основним платежем у розмірі 1743,41 грн., та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 4968,72 грн., по податку з доходів фізичних осіб (а.с. 25). Дане рішення 30.09.2009 року отримала головний бухгалтер Петренко А.В. (а.с.25). Зазначена заборгованість підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с. 37-39).
02.10.2009 року головним державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток Чередник Т.Л., складено акт №353/1510/35451124 з питань неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток за I квартал 2009 року. (а.с. 27). На підставі акта прийнято податкове повідомлення - рішення від 16.10.2009 року №0003741500/0, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 грн., з податку на прибуток підприємства, із них погашена заборгованість у розмірі 0,27 грн., не сплаченим залишилось 169,73 грн., що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с. 40-41). Дане податкове повідомлення - рішення відповідач отримав 26.10.2009 року, що підтверджується зворотним поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відповідно до абз. б пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює, календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Згідно із абз. а пп. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо, платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.
Відповідно до пп. 5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Згідно із абз. б пп. 5.3.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Згідно п.п.17.1.1 п.17.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
26.01.2010 року відповідачем подано податковий розрахунок №165124 комунально податку за IV квартал за 2009 року, відповідно до поданого розрахунку відповідачу нараховано податковий борг у розмірі 54,40 грн. (а.с.14) із них погашено заборгованість у розмірі 29,30 грн., не з плаченими залишилось 25,10 грн., що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с. 31-32).
09.04.2010 року відповідачем подано податковий розрахунок №25215 по комунальному податку за I квартал 2010 року, відповідно до поданого розрахунку відповідачу нараховано податковий борг у розмірі 45,90 грн. (а.с.15) що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с. 31-32).
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.
Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 вказаного Закону для подання податкової декларації.
На підставі п.п. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цією статтею визнається сумою податкового боргу платника податків.
Отже за відповідачем рахується заборгованість по штрафних (фінансових) санкцій, за порушення норм регулювання обігу готівки у розмірі 6379,00 грн., а також по податку з доходів фізичних осіб, за основним платежем у розмірі 1743,41 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 4968,72 грн.; по податку на прибуток підприємств у розмірі 169,73 грн.; по комунальному податку у розмірі 71,00 грн. Загальна сума заборгованості складає 13331,86 грн.
25.02.2009 року сформовано першу податкову вимогу №1/362 про сплату боргу у розмірі 680,00 грн., дану вимогу відповідач отримав 25.02.2009 року (а.с.30).
20.05.2009 року сформовано другу податкову вимогу №2/774 про сплату боргу у розмірі 680,00 грн., дану вимогу відповідач отримав 29.05.2009 року (а.с.30).
Згідно п.95.1. ст. 95 Податкового кодексу України, передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно п.95.3. ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Таким чином, суд вважає за необхідне здійснити стягнення з Кредитної спілки "Україна - Центр" коштів з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника на суму податкового боргу в розмірі 13331,86 грн.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Кредитної спілки «Україна - Центр» (25006 м. Кіровоград, вул. Луначарського, 30 офіс 5, ід. код 35451124, р/р № 26502013116001, Ф ВАТ КБ «Надра», МФО 323624, р/р 26508479 АППБ «Райффайзен Банк Аваль» МФО 380805) на користь державного бюджету України в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової 25009, м. Кіровоград, вул. Глінки, на рахунки по податку на прибуток - 169,73 грн. на рахунок - УДК у Кіровоградській області, МФО: 823016, ід. код 24145329, рахунок №31118014700002 призначення платежу 11021600; по податку з доходів найманих працівників - 6712,13 грн. - Міськфінуправління, банк: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ід. код 24145329, рахунок №33212800700002, код платежу 11020200; штрафні санкції за порушення норм регулювання обігу готівки - 6379,00 грн. УДК у Кіровоградській області, МФО: 823016, ід. код 24145329, рахунок №31114104700002, призначення платежу 21080900; комунальний податок - 71 грн. - Міськфінуправління, банк: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ід. код 24145329, рахунок №33216828700002, код платежу 16010200) з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника на суму податкового боргу у розмірі 13331,86 грн.
Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня її проголошення, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.Ю. Флоренко