Копія
Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про залишення позовної заяви без розгляду
17 грудня 2010 року Справа № 2а-4839/10/1170
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Флоренко О.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області до Товариства з обмеженою відповідальності "Дезинсекційний союз" про стягнення заборгованості в розмірі 108237,25 грн., -
17.12.2010 р. Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекції Кіровоградської області звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дезинсекційний Сююз", в якій просить стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 108237,25 грн. за рахунок активів боржника.
З матеріалів справи встановлено, що 09.12.2008 року складено акт №893/1520/31203733 про невиїзну документальну (камеральну) перевірку з питань своєчасності подання відповідачем податкової звітності. На підставі акта перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 12 грудня 2008 року №0009141520/0 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у розмірі 1530,00 грн. Відповідачем даний акт та податкове повідомлення - рішення не отримано, про що складено акт від 16.01.2009 року №25/1520 про розміщення на дошці податкових оголошень.
10.02.2009 року складено акт №103/1520/31203733 про невиїзну документальну (камеральну) перевірку з питань своєчасності подання відповідачем податкової звітності. На підставі акта прийнято податкове повідомлення - рішення від 10 лютого 2009 року №0000641520/0 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у розмірі 340,00 грн. Відповідачем даний акт та податкове повідомлення - рішення не отримано, про що складено акт від 16.03.2009 року №103/1520/31203733 про розміщення на дошці податкових оголошень.
28.04.2009 року складено акт №407/1520/31203733 про невиїзну документальну (камеральну) перевірку з питаннь своєчасності подання відповідачем податкової звітності. На підставі акта прийнято податкове повідомлення - рішення від 28 квітня 2009 року №0003171520/0 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у розмірі 510,00 грн. Відповідачем даний акт та податкове повідомлення - рішення не отримано, про що складено акт від 05.05.2009 року №157/1520 про розміщення на дошці податкових оголошень.
22.06.2009 року складено акт №496/2350/31203733 про результати документальної невиїзної позапланової перевірки відповідача щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ПП "Ніфа" за період з 01.11.2008 року по 30.11.2008 року. На підставі акта прийнято податкове повідомлення - рішення від 25.06.2009 року №0000482350 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у розмірі 17150,00 грн. Відповідачем даний акт та податкове повідомлення - рішення не отримано, про що складено акт від 30.06.2009 року №23-50 про розміщення на дошці податкових оголошень.
22.07.2009 року складено акт №557/23-50/31203733 про результати документальної невиїзної позапланової перевірки відповідача щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ТОВ "Круп'яний Дім" за період з 01.03.2008 року по 30.04.2008 року. На підставі акта прийнято податкове повідомлення - рішення від 28 липня 2009 року №0000572350/0 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у розмірі 30318,00 грн. Відповідачем даний акт та податкове повідомлення - рішення не отримано, про що складено акт від 03.08.2009 року №23-50 про розміщення на дошці податкових оголошень.
23.07.2009 року складено акт №564/23-50/31203733 про результати документальної невиїзної позапланової перевірки відповідача щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ТОВ "Агро - Щит" за період з 01.03.2008 року по 30.04.2008 року. На підставі акта прийнято податкове повідомлення - рішення від 28 липня 2009 року №0000582350/0 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у розмірі 29115,00 грн. Відповідачем даний акт та податкове повідомлення - рішення не отримано, про що складено акт від 03.08.2009 року №23-50 про розміщення на дошці податкових оголошень.
21.07.2009 року складено акт №549/23-50/31203733 про результати документальної невиїзної позапланової перевірки відповідача щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ДП ТОВ Виробничо комерційної компанії "Квадро ЛТД" Квадро Щіт" за період з 01.03.2008 року по 31.03.2008 рок. На підставі акта прийнято податкове повідомлення - рішення від 28 липня 2009 року №0000592350/0 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у розмірі 12272,00 грн. Відповідачем даний акт та податкове повідомлення - рішення не отримано, про що складено акт від 03.08.2009 року №23-50 про розміщення на дошці податкових оголошень.
15.10.2009 року складено акт №797/23-50/31203733 про результати документальної невиїзної позапланової перевірки відповідача щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків СФГ "ОСОБА_1" за період з 01.03.2008 року по 31.03.2008 року. На підставі акта прийнято податкове повідомлення - рішення від 23 жовтня 2009 року №0000912350/0 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у розмірі 2436,00 грн. Відповідачем даний акт та податкове повідомлення - рішення не отримано, про що складено акт від 27.10.2009 року №39/23-50 про розміщення на дошці податкових оголошень.
14.10.2009 року складено акт №795/23-50/31203733 про результати документальної невиїзної позапланової перевірки відповідача щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків Акціонерного товариства закритого типу "Кіровоградська міжобласна спеціальна науково - реставраційна проектно - виробнича майстерня" за період з 01.03.2008 року по 31.03.2008 року. На підставі акта прийнято податкове повідомлення - рішення від 23 жовтня 2009 року №0000922350/0 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у розмірі 11969,00 грн. Відповідачем даний акт та податкове повідомлення - рішення не отримано, про що складено акт від 27.10.2009 року № 23-50 про розміщення на дошці податкових оголошень.
15.10.2009 року складено акт №798/23-50/31203733 про результати документальної невиїзної позапланової перевірки відповідача щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ФГ "Дарлан" за період з 01.03.2008 року по 31.03.2008 року. На підставі акта прийнято податкове повідомлення - рішення від 23 жовтня 2009 року №0000932350/0 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у розмірі 2436,00 грн. Відповідачем даний акт та податкове повідомлення - рішення не отримано, про що складено акт від 27.10.2009 року № 23-50 про розміщення на дошці податкових оголошень.
19.05.2010 року складено акт №480/1520/31203735 щодо документальної невиїзної перевірки про неповернення або несвоєчасне повернення свідоцтва платника податків на додану вартість. На підставі акта прийнято податкове повідомлення - рішення від 19 травня 2010 року №0003661520/0 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн. Відповідачем даний акт та податкове повідомлення - рішення не отримано, про що складено акт від 25.05.2010 року № 70/1520/31203733 про розміщення на дошці податкових оголошень.
30.01.2009 року позивачем сформовано першу податкову вимогу №1/151 про сплату відповідачем штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1521,25 грн. Дану вимогу відповідачем не отримано про, що складено акт від 12.03.2009 року про розміщення першої податкової вимоги на дошці податкових оголошень. 14 квітня 2009 року позивачем сформовано другу податкову вимогу №2/584 про сплату відповідачем штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1861,25 грн. Дану вимогу відповідачем не отримано про, що складено акт від 21.04.2009 року про розміщення другої податкової вимоги на дошці податкових оголошень.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
У відповідності з ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
На підставі ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала (стаття 100 КАС України в редакції від 7 липня 2010 року).
В позовних вимогах позивач просить стягнути з відповідача штрафні (фінансові) санкцій у розмірі 108237,25 грн. Як вбачається з матеріалів справи, останнє податкове повідомлення - рішення від 19.05.2010 року №0003661520/0 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, розміщено на дошці податкових оголошень 25.05.2010 року.
Суд вважає, що позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод та інтересів 25.05.2010 року, саме після розміщення податкового - повідомлення рішення від 19.05.2010 року 3003661520/0 на дошці податкових оголошень, а тому строк звернення до адміністративного суду, встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України, минув 25.10.2010 року. Відповідно до штампу канцелярії суду, адміністративний позов одержано 17.12.2010 року.
До матеріалів позову подано клопотання позивача про поновлення пропущеного процесуального строку звернення до суду.
Своє клопотання позивач обґрунтовує тим, що йому необхідно проводити заходи щодо стягнення в примусовому порядку сум для наповнення державного бюджету.
З урахуванням того, що Закон України №2453-VI "Про судоустрій і статус суддів", яким внесені зміни в положення Кодексу адміністративного судочинства України, набрав чинності 30 липня 2010 року, а позивач звернувся до суду з даним позовом лише 17.12.2010 року. Суд вважає, що доводи зазначені в письмовому клопотанні позивача не є обґрунтованими і такими, які не підлягають задоволенню, що є підставою для відмови у задоволенні клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду.
Суд вважає, що оскільки даний адміністративний позов було подано позивачем після закінчення строків звернення до суду без поважних причин, є підстави для залишення його без розгляду.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 99, 100, 103, 107 КАС України, суд, -
1. Відмовити у задоволенні клопотання Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області про поновлення пропущеного процесуального строку на звернення до адміністративного суду з даним адміністративним позовом.
2. Залишити без розгляду позовну заяву Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області до Товариства з обмеженою відповідальності "Дезинсекційний союз" про стягнення заборгованості в розмірі 108237,25 грн.
3. Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) О.Ю. Флоренко
Згідно з оригіналом:
Суддя О.Ю. Флоренко