26 квітня 2012 року Справа № 0870/2822/12
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Шари І.В.
при секретарі судового засідання Тарасенко В.І.
за участю представників:
позивача - не з'явився
відповідача - не з'явився
розглянув клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 до Територіальної державної інспекції праці у Запорізької області про визнання незаконними дій
20 лютого 2012 року до Якимівського районного суду Запорізької області надійшов позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Територіальної державної інспекції праці у Запорізької області (далі - відповідач), в якому позивач просить . визнати незаконними дії головного державного інспектора праці Територіальної державної інспекції праці у Запорізькій області Попрядухіної Н.Г. щодо:
одноособового прийняття рішень про проведення перевірок ФОП ОСОБА_1 13.01.2012, 16.01.2012 та 24.01.2012;
підписання вихідної кореспонденції від імені органу Територіальної державної інспекції праці,
проведення перевірок та складання акту планової перевірки від 24.01.2012 без пред'явлення та вручення направлень (посвідчень) на проведення перевірок, підписаних керівництвом Територіальної державної інспекції праці у Запорізькій області; направлення не менш ніж за десять днів повідомлення про проведення планової перевірки;
складання протоколу про адміністративне правопорушення від 24.01.2012, припису від 24.01.2012 на підставі доказів, отриманих в порушення встановленого Законом порядку.
21 лютого 2012 року ухвалою судді Якимівського районного суду Запорізької області Федорець С.В. провадження у справі №2а/0828/15/2012 було відкрито.
20 березня 2012 року Якимівським районним судом Запорізької області винесено ухвалу про направлення справи за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду.
Справа №2а/0828/15/2012 надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду 27.03.2012, їй присвоєно номер: №0870/2822/12.
Ухвалою суду від 30.03.2012 справу було прийнято до провадження суддею Шарою І.В. та призначено судове засідання на 19.04.2011.
У судове засідання 19.04.2012 сторони не з'явились.
Від позивача 18.04.2012 на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі у зв'язку з відсутністю можливості прибуття до суду та зазначено, що позовні вимоги він підтримує в повному обсязі.
Від представника відповідача 12.04.2012 на адресу суду надійшла факсограма - повідомлення про ліквідацію державного органу відповідача.
У зв'язку з отриманою інформацією про ліквідацію відповідача на підставі ст. 22-1 Закону України №755-IV від 15.05.2003 «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» (далі - Закон №755-IV) судом було зроблено запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Згідно з отриманими відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 19.04.20112 юридична особа відповідача - Теориторільної державної інспекції праці у Запорізькій області зареєстрована.
У зв'язку з неявкою сторін та з урахуванням викладених обставин розгляд справи було відкладено на 26.04.2012 на 11 год. 00 хв.
В судове засідання 26.04.2012 сторони повторно не з'явились.
Від представника відповідача 26.04.2012 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.4 ч.2 ст. 156 КАС України для надання додаткових доказів. Зазначене клопотання він просить розглянути без його участі.
Відповідно до приписів п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право за обґрунтованим клопотанням сторони зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.
На підставі вищевикладеного, суд вважає за можливе клопотання представника відповідача задовольнити та зупинити провадження у справі до 14.05.2012 для надання додаткових доказів.
З огляду на предмет позову, з метою всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку суд дійшов висновку про обов'язковість особистої участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Керуючись ст.ст.41, 110, 156, 160, 165 КАС України, суд
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Зупинити провадження у справі №0870/2822/12 до 14 травня 2012 року для надання додаткових доказів.
Визнати обов'язковою особисту участь позивача (представника позивача) Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та представника відповідача Територіальної державної інспекції праці у Запорізької області у судовому засіданні, яке відбудеться 14 травня 2012 року о 12 год. 00 хв.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя: (підпис) І.В. Шара
14 травня 2012 року 12:00