Донецький окружний адміністративний суд
про заміну неналежної сторони
17 квітня 2012 р. Справа № 2а/0570/23318/2011
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Абдукадирова К.Е.,
при секретарі судового засіданні Окрибелашвілі В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Комунального комерційного підприємства "Маріупольтепломережа" до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м.Маріуполя Донецької області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЧОСО», про скасування податкових повідомлень -рішень Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м.Маріуполя Донецької області від 2 грудня 2011 року №0001282342, №0001292342, №0001302342,-
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_2, - за дов. від 20 жовтня 2011 року,
від відповідача: ОСОБА_3, за дов. від 3 січня 2012 року,-
Комунальне комерційне підприємство «Маріупольтепломережа» звернулося до суду з позовом до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м.Маріуполя Донецької області про скасування податкових повідомлень -рішень Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м.Маріуполя Донецької області від 2 грудня 2011 року №0001282342, №0001292342, №0001302342.
Ухвалою суду від 5 січня 2012 року відкрито провадження по справі № 2а/0570/23318/2011.
Під час судового засідання представником відповідача заявлене клопотання про заміну неналежного відповідача - Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м.Маріуполя Донецької області, на належного - Жовтневу міжрайонну державну податкову інспекцію м.Маріуполя Донецької області Державної податкової служби.
В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача посилається на Постанову Кабінету Міністрів України від 21.09.2011р. № 981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», якою передбачено утворення як юридичних осіб публічного права територіальних органів Державної податкової служби, реорганізувавши шляхом злиття, перетворення і приєднання державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, державні податкові інспекції у районах, містах (крім мм. Києва та Севастополя), районах у містах, спеціалізовані державні податкові інспекції, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції. Зазначені органи державної податкової служби, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам, які утворюються згідно з цією постановою. Також представником відповідача надано довідку з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
Представник позивача проти заміни неналежного відповідача не заперечував.
Згідно із п. 9. ст. 5 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» від 17.03.2011р. № 3166-VI порядок здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією чи ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, визначається Кабінетом Міністрів України.
Як встановлено судом, на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.2011р. № 981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» створено Жовтневу міжрайонну державну податкову інспекцію м.Маріуполя Донецької області Державної податкової служби.
Пунктом 6. Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011р. № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади.
Таким чином, права та обов'язки Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м.Маріуполя Донецької області перейшли до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м.Маріуполя Донецької області Державної податкової служби, тому остання є належним відповідачем.
Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулась не та особа, якій належить право вимагати, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного відповідача належним відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статями 11, 23, 52, 55, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Замінити неналежного відповідача - Жовтневу міжрайонну державну податкову інспекцію м.Маріуполя Донецької області на належного - Жовтневу міжрайонну державну податкову інспекцію м.Маріуполя Донецької області Державної податкової служби (87549, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Артема, буд.93).
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 17 квітня 2012 року.
Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.
Суддя Абдукадирова К.Е.