про залишення позовної заяви без руху
26 êâ³òíÿ 2012 ðîêó Ñïðàâà ¹ 2à/0370/1189/12
Ñóääÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Äåíèñþê Ð.Ñ., âèâ÷èâøè ïîçîâíó çàÿâó Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Áðîâàðñüêå øëÿõîâî-áóä³âåëüíå óïðàâë³ííÿ ¹50» äî ²íñïåêö³¿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, ïðèïèñó, âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ïðèâàòíå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî «Áðîâàðñüêå øëÿõîâî-áóä³âåëüíå óïðàâë³ííÿ ¹50» çâåðíóëîñÿ ç ïîçîâîì äî ²íñïåêö³¿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ¹8 â³ä 10.04.2012 ðîêó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïðèïèñó ¹15 â³ä 21.03.2012 ðîêó ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë, âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿.
Ïîçîâíà çàÿâà ïîäàíà áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 106 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè).
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 106 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, êð³ì âèïàäê³â, êîëè éîãî íå íàëåæèòü ñïëà÷óâàòè.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 17 ÊÀÑ Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî - ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ïðàâîâèõ àêò³â ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³.
Îêðåì³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿò³ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ìîæóòü ïîðîäæóâàòè ï³äñòàâè äëÿ çì³í ìàéíîâîãî ñòàíó ô³çè÷íî¿ ÷è þðèäè÷íî¿ îñîáè.
Çîêðåìà, ðåàë³çàö³ÿ òàêèõ ð³øåíü ìîæå ïðèçâîäèòè äî çìåíøåííÿ àáî çá³ëüøåííÿ ìàéíà îñîáè. ³äïîâ³äíî îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñïðÿìîâàíå íà çàõèñò ïîðóøåíîãî ïðàâà ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ íàëåæíîãî îñîá³ ìàéíà.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå àäì³í³ñòðàòèâíèìè ïîçîâàìè ìàéíîâîãî õàðàêòåðó º âèìîãè ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåíü ïðî âèçíà÷åííÿ ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, ïðî çìåíøåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ïðî ñòÿãíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî - ãîñïîäàðñüêèõ òà ³íøèõ øòðàôíèõ ñàíêö³é òîùî.
Òàê ç³ çì³ñòó ïîçîâíî¿ çàÿâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ îñêàðæóº ïîñòàíîâó ¹8 â³ä 10.04.2012 ðîêó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ðîçì³ð³ 96570,00 ãðí.
Îòæå, çâåðíåíà äî ñóäó âèìîãà ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâó ¹8 â³ä 10.04.2012 ðîêó, áåçïîñåðåäí³ì íàñë³äêîì ÿêî¿ º çì³íà ñêëàäó ìàéíà ïîçèâà÷à, º ìàéíîâîþ.
³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñóäîâèé çá³ð», ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.11.2011 ðîêó çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó âñòàíîâëþºòüñÿ ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1 â³äñîòêà ðîçì³ðó ìàéíîâèõ âèìîã, àëå íå ìåíøå 0,1 ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà íå á³ëüøå 2 ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò.
³äòàê âèìîãà ïðî îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ¹8 â³ä 10.04.2012 ðîêó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ðîçì³ð³ 96570,00 ãðí. ïîâèííà áóòè îïëà÷åíà ñóäîâèì çáîðîì ó ñóì³ 965,70 ãðí. (96570,00 ãðí. õ 1 %).
×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» âèçíà÷åíî, ùî çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ùî ìຠîäíî÷àñíî ìàéíîâèé ³ íåìàéíîâèé õàðàêòåð, ñóäîâèé çá³ð ñïëà÷óºòüñÿ çà ñòàâêàìè, âñòàíîâëåíèìè äëÿ çàÿâ ìàéíîâîãî òà íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó.
Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîçèâà÷ ñïëàòèâ ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó â ðîçì³ð³ 32 ãðí. 19 êîï., òî éîìó íåîáõ³äíî äîïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð çà çàÿâëåíó ìàéíîâó âèìîãó â ðîçì³ð³ 965,70 ãðí.
Ïîçèâà÷ îäíî÷àñíî â ïîçîâí³é çàÿâ³ ïðîñèòü âæèòè çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Îäíàê, æîäíèõ îá'ðóíòóâàíü ùîäî çàïîä³ÿííÿ øêîäè ïðàâàì òà ³íòåðåñàì ïîçèâà÷à äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ â ñïðàâ³, àáî çàõèñò öèõ ïðàâ ñòàíå íåìîæëèâèì áåç âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â, àáî äëÿ ¿õ â³äíîâëåííÿ íåîáõ³äíî áóäå äîêëàñòè çíà÷íèõ çóñèëü òà âèòðàò, à òàêîæ ùî º îçíàêè ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à òà íåîáõ³äíîñò³ çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ïîçèâà÷åì íå íàâåäåíî. Áóäü-ÿêèõ äîêàç³â â ï³äòâåðäæåííÿ òàêèõ îáñòàâèí íå íàäàíî.
Êð³ì òîãî, ïóíêòîì 7 ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», ïåðåäáà÷åíî, ùî çà ïîäàííÿ äî ñóäó çàÿâè ïðî çàáåçïå÷åííÿ äîêàç³â àáî ïîçîâó ñïðàâëÿºòüñÿ ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 0,1 ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, òîáòî 107,30 ãðí. (0,1*1073-ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè) îäíàê, ïîçèâà÷åì äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íå äîäàíî.
Âðàõîâóþ÷è âèùå âèêëàäåíå, ïîçèâà÷ó ñë³ä óñóíóòè âêàçàí³ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè. øëÿõîì äîëó÷åííÿ äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 965,70 ãðí. - çà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó òà â ðîçì³ð³ 107,30 ãðí. - çà ïîäàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó.
Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî ïîçîâíó çàÿâó ñë³ä çàëèøèòè áåç ðóõó, íàäàâøè ïîçèâà÷åâ³ ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 108 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóääÿ
ÓÕÂÀËÈÂ:
Ïîçîâíó çàÿâó Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Áðîâàðñüêå øëÿõîâî-áóä³âåëüíå óïðàâë³ííÿ ¹50» äî ²íñïåêö³¿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, ïðèïèñó, âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàëèøèòè áåç ðóõó.
Íàäàòè ïîçèâà÷åâ³ ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ âèçíà÷åíèõ óõâàëîþ íåäîë³ê³â äî 07 òðàâíÿ 2012 ðîêó.
Ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ óõâàëè, ïîçîâíà çàÿâà áóäå ââàæàòèñü íåïîäàíîþ òà ïîâåðíóòà ïîçèâà÷åâ³.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 186 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî òàêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Âîëèíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï'ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè. Êîï³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Ñóääÿ Ð.Ñ. Äåíèñþê