ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
29 áåðåçíÿ 2012 ðîêó Ñïðàâà ¹ 2à/0370/690/12
Âîëèíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Êîñòþêåâè÷à Ñ.Ô.,
ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Ëóöüêó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êîâåë³ òà Êîâåëüñüêîìó ðàéîí³ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ äî êîëåêòèâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Êîâåëüáóä» ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
19 áåðåçíÿ 2012 ðîêó óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êîâåë³ òà Êîâåëüñüêîìó ðàéîí³ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ - ÓÏÔ Óêðà¿íè â ì. Êîâåë³ òà Êîâåëüñüêîìó ðàéîí³) çâåðíóëîñÿ â ñóä ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî êîëåêòèâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Êîâåëüáóä» (äàë³ - ÊÏ «Êîâåëüáóä») ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ïî â³äøêîäóâàííþ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â «á»-«ç» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â ñóì³ 115 727,65 ãðí., ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ íå ñïëàòèâ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òàêèõ êîøò³â çà ïåð³îä ç 19.07.2011 ðîêó ïî 13.03.2012 ðîêó, ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ñïëà÷óþòüñÿ ùîì³ñÿöÿ.
Ïîçèâà÷ ó ïèñüìîâîìó êëîïîòàíí³ â³ä 22.03.2012 ðîêó ïðîñèòü ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèòè ó â³äñóòíîñò³ ¿õ ïðåäñòàâíèêà. Ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìóº.
³äïîâ³äà÷ ó çàÿâ³ â³ä 23.03.2012 ðîêó çà ¹102 ïðîñèòü ñïðàâó ðîçãëÿäàòè ó ¿õ â³äñóòí³ñòü. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷åì ïîäàíî çàÿâó â ÿê³é ïðîñèòü ðîçñòðî÷èòè çàáîðãîâàí³ñòü ïî ï³ëüãîâèõ ïåíñ³ÿõ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³ çàÿâëåí³ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ â³äñóòíîñò³.
Äîñë³äèâøè íàÿâí³ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ïðîàíàë³çóâàâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îö³íèâøè ¿õ çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá'ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ââàæàº, ùî ïîçîâ ï³äëÿãຠäî ïîâíîãî çàäîâîëåííÿ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 17 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè çà çâåðíåííÿì ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.
Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè.
Ç äîñë³äæåíî¿ äîâ³äêè ¹1932 «Ç ªäèíîãî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè» âèäàíî¿ Âîëèíñüêèì îáëàñíèì óïðàâë³ííÿì ñòàòèñòèêè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÊÏ «Êîâåëüáóä» âêëþ÷åíå äî ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè, º þðèäè÷íîþ îñîáîþ. Ðàçîì ç öèì, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ çàðåºñòðîâàíèé â ÓÏÔ Óêðà¿íè â ì. Êîâåë³ òà Êîâåëüñüêîìó ðàéîí³ ÿê ïëàòíèê âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, à òîìó çîáîâ'ÿçàíèé ñïëà÷óâàòè ïåíñ³éí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè.
ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, çà ÊÏ «Êîâåëüáóä» ðàõóþòüñÿ ïåíñ³îíåðè-ï³ëüãîâèêè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó â ÓÏÔ Óêðà¿íè â ì. Êîâåë³ òà Êîâåëüñüêîìó ðàéîí³ òà ÿêèì ïðèçíà÷åíà ³ âèïëà÷óºòüñÿ ïåíñ³ÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â «á»-«ç» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ». Ö³ ïðàö³âíèêè íàïðàöþâàëè íåîáõ³äíèé ñòàæ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ¿ì ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ».  ïåð³îä ç 19.07.2011 ðîêó ïî 13.03.2012 ðîêó ïåíñ³îíåðàì âèïëà÷óâàëàñü ï³ëüãîâà ïåíñ³ÿ ÓÏÔ Óêðà¿íè â ì. Êîâåë³ òà Êîâåëüñüêîìó ðàéîí³.
Ç ðîçðàõóíêó ñóìè çàáîðãîâàíîñò³ òà êàðòêè îñîáîâîãî ðàõóíêó ïî â³äøêîäóâàííþ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é çà ñïèñêîì ¹2 âáà÷àºòüñÿ, ùî çàáîðãîâàí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ñòàíîì íà 13.03.2012 ðîêó ñêëàäຠ115 727,65 ãðí. Êð³ì òîãî, çàáîðãîâàí³ñòü ïî ï³ëüãîâèõ ïåíñ³ÿõ â ðîçì³ð³ 115 727,65 ãðí. ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîñë³äæåíèìè ñóäîì ðîçðàõóíêàìè ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â ÷àñòèí³ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â «á»-«ç» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», ÿê³ íàïðàâëÿëèñü ïîçèâà÷åì äî â³äïîâ³äà÷à.
Áåðó÷è äî óâàãè âèùåâèêëàäåíå, çàáîðãîâàí³ñòü ÊÏ «Êîâåëüáóä» ïî âèòðàòàõ íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é çà ïåð³îä ç 19.07.2011 ðîêó ïî 13.03.2012 ðîêó ñòàíîâèòü 115 727,65 ãðí. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî äàíà ñóìà áóëà âèïëà÷åíà ÓÏÔ Óêðà¿íè â ì. Êîâåë³ òà Êîâåëüñüêîìó ðàéîí³ ïåíñ³îíåðàì-ï³ëüãîâèêàì, ÿê ïåíñ³ÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó âèùåâêàçàíîìó ïåð³îä³
Ó ïóíêò³ «á» ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ïåðåäáà÷åíî, ùî íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, çà ÿêèìè ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðàâî ïðàö³âíèêà íà ï³ëüãè òà êîìïåíñàö³¿, ïîâ'ÿçàí³ ³ç çàéíÿò³ñòþ â íåñïðèÿòëèâèõ óìîâàõ ïðàö³ äëÿ ÷îëîâ³ê³â - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 25 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.
Îòæå, ñòàòòÿ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» âèçíà÷ຠêàòåãî𳿠ïðàö³âíèê³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Äî âíåñåííÿ çì³í â öåé Çàêîí çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè» â³ä 17.02.2000 ðîêó ö³ºþ ñòàòòåþ ðåãóëþâàâñÿ ïîðÿäîê âíåñåííÿ ï³äïðèºìñòâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè ïëàòè äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ïîêðèâàëà âèòðàòè íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèé â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â «á» - «ç» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», îäíàê çãàäàíèì Çàêîíîì â³ä 17.02.2000 ðîêó äàíó íîðìó áóëî âèêëþ÷åíî òà âðåãóëüîâàíî ïîðÿäîê ïîêðèòòÿ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é øëÿõîì ââåäåííÿ îêðåìîãî âèäó çáîðó íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ ó Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Òàê, ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» âñòàíîâëåíî, ùî ïëàòíèêàìè çáîðó íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ º ñóá'ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, ¿õ îá'ºäíàííÿ, áþäæåòí³, ãðîìàäñüê³ òà ³íø³ óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, îá'ºäíàííÿ ãðîìàäÿí òà ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, à òàêîæ ô³çè÷í³ îñîáè - ñóá'ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â.
³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ïóíêòó 1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» îá'ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ º ôàêòè÷í³ âèòðàòè íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â «á» - «ç» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» äî äîñÿãíåííÿ ïðàö³âíèêàìè ïåíñ³éíîãî â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ». Çîêðåìà, ñóá'ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, ïîâèíí³ ñïëà÷óâàòè çá³ð íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ ó 100% ðîçì³ð³ â³ä îá'ºêòà îïîäàòêóâàííÿ, ÿêèì º ôàêòè÷í³ âèòðàòè íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â «á» - «ç» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», äî äîñÿãíåííÿ ïðàö³âíèêàìè ïåíñ³éíîãî â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ».
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ðîçä³ëó XV Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó, ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì N 1 òà íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì N 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, ìàëè ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç îêðåìèì çàêîíîäàâ÷èì àêòîì ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ ôîíäè. Äî çàïðîâàäæåííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ ôîíäè çàçíà÷åíèì îñîáàì ïåíñ³¿ ïðèçíà÷àþòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó â ðàç³ äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó òà íàÿâíîñò³ òðóäîâîãî ñòàæó, ïåðåäáà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ».
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïåíñ³îíåðè, ÿêèì ïðèçíà÷åí³ òà âèïëà÷åí³ ï³ëüãîâ³ ïåíñ³¿ íàïðàöþâàëè íåîáõ³äíèé ï³ëüãîâèé ñòàæ òà âèéøëè íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â «á» - «ç» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» çà ðîáîòó, ÿêà âõîäèòü ó ñïèñîê ¹2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â ñàìå ç ÊÏ «Êîâåëüáóä».
ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, ÊÏ «Êîâåëüáóä» çà ïåð³îä ç 19.07.2011 ðîêó ïî 13.03.2012 ðîêó ïîâèííî ñïëàòèòè Ïåíñ³éíîìó ôîíäó 115 727,65 ãðí. âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâ³é îñíîâ³. Çàáîðãîâàí³ñòü òàêîæ ñòâåðäæóºòüñÿ äîñë³äæåíèìè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîêàçàìè. Ïðîòå, â³äïîâ³äà÷åì âèòðàòè íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ íå ñïëà÷åí³. ³äòàê, ÊÏ «Êîâåëüáóä» ìຠçàáîðãîâàí³ñòü ïî â³äøêîäóâàííþ ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é.
Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 6.4 ïóíêòó 6 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ñòðàõóâàëüíèêàìè òà çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ äî Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè, ïðèéíÿòîþ ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 19.12.2003 ðîêó ¹21-1, çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 16.01.2004 çà ¹64/8663, ðîçì³ð ñóì äî â³äøêîäóâàííÿ íà ïîòî÷íèé ð³ê âèçíà÷àºòüñÿ â³ää³ëàìè íàäõîäæåííÿ äîõîä³â îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ùîð³÷íî ó ðîçðàõóíêàõ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó (çã³äíî ç äîäàòêàìè 6 òà 7), ÿê³ íàäñèëàþòüñÿ ï³äïðèºìñòâàì äî 20 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó òà ïðîòÿãîì 10 äí³â ç íîâîïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) ïåíñ³é. Ó ï³äïóíêò³ 6.8 ïóíêòó 6 âèùåçãàäàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äïðèºìñòâà ùîì³ñÿöÿ äî 25 ÷èñëà âíîñÿòü äî Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó çàçíà÷åíó â ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñÿ÷íó ñóìó ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.
Òàêèì ÷èíîì, íà â³äïîâ³äà÷à ïîêëàäåíî îáîâ'ÿçîê ïî â³äøêîäóâàííþ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é ùîäî âèùåçãàäàíèõ ãðîìàäÿí, ÿêèì ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà ³ âèïëà÷óºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â «á» - «ç» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîñë³äæåíèìè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» çá³ð íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ ïëàòíèêè çáîðó ñïëà÷óþòü äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè.
Ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ÕV «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ïåðåäáà÷åíî, ùî äî çàïðîâàäæåííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ Ôîíäè çáåð³ãàºòüñÿ ïîðÿäîê ïîêðèòòÿ âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó öèõ ïåíñ³é, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ íîðìè çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â, â³äïîâ³äà÷ çîáîâ'ÿçàíèé ñïëàòèòè Ïåíñ³éíîìó ôîíäó çá³ð ó 100-â³äñîòêîâîìó ðîçì³ð³ ñóì ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é ïðàö³âíèêàì, òîáòî ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ â³äøêîäóâàòè Ïåíñ³éíîìó ôîíäó ôàêòè÷í³ âèòðàòè íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 71 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ.
Äîêàç³â, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè äîâîäè ïîçèâà÷à â³äïîâ³äà÷ ñóäó íå íàäàâ. Ðàçîì ç öèì, íà äåíü ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì - 29.03.2012 ðîêó â³äïîâ³äà÷ áóäü-ÿêèõ äîêàç³â ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ïî âèòðàòàõ íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â ñóì³ 115 727,65 ãðí. ñóäó íå íàäàâ.
Òàêèì ÷èíîì, ñóìà âèòðàò íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà ïåð³îä ç 19.07.2011 ðîêó ïî 13.03.2012 ðîêó, ÿêà â³äïîâ³äà÷åì íå ïîãàøåíà òà ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ñòàíîâèòü 115 727,65 ãðí.
³äïîâ³äà÷ â çàÿâ³ ïðîñèòü ïðîâåñòè ðîçñòðî÷åííÿ ñóìè çàáîðãîâàíîñò³ ñóäîì, ïðîòå öå äî óâàãè íå ïðèéìàºòüñÿ, îñê³ëüêè ñòàòòåþ 263 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî óñêëàäíþþòü âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (â³äñóòí³ñòü êîøò³â íà ðàõóíêó, â³äñóòí³ñòü ïðèñóäæåíîãî ìàéíà â íàòóð³, ñòèõ³éíå ëèõî òîùî), äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ìîæå çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ñóä ÿêî¿ ³íñòàíö³¿ âèäàâ âèêîíàâ÷èé ëèñò, ùî âèäàâ âèêîíàâ÷èé ëèñò, ³ç ïîäàííÿì, à îñîáà, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³, òà ñòîðîíà âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ - ³ç çàÿâîþ ïðî â³äñòðî÷åííÿ àáî ðîçñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ, çì³íó ÷è âñòàíîâëåííÿ ñïîñîáó ³ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äòàê, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ðîçñòðî÷åííÿ ñóìè çàáîðãîâàíîñò³ ï³ñëÿ ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà íàáðàííÿ íèì çàêîííî¿ ñèëè.
×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 159 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îá'ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç'ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³.
Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ñóä ââàæàº, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ÓÏÔ Óêðà¿íè â ì. Êîâåë³ òà Êîâåëüñüêîìó ðàéîí³ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÊÏ «Êîâåëüáóä» çàáîðãîâàíîñò³ ïî â³äøêîäóâàííþ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, à â³äòàê ï³äëÿãàþòü äî çàäîâîëåííÿ.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 11, 17, 71, 122, 160, 162, 163, 186 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 1, 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð íà îáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», ÷àñòèíè 2 ðîçä³ëó XV Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ñóä
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.
Ñòÿãíóòè ç êîëåêòèâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Êîâåëüáóä» çàáîðãîâàí³ñòü â ñóì³ 115 727 (ñòî ï'ÿòíàäöÿòü òèñÿ÷ ñ³ìñîò äâàäöÿòü ñ³ì) ãðèâåíü 65 êîï³éîê, ÿêà âèíèêëà ç³ ñïëàòè ôàêòè÷íèõ âèòðàò Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà âèïëàòó ³ äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é çà ïåð³îä ç 19.07.2011 ðîêó ïî 13.03.2012 ðîêó.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 186 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñòàíîâà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Âîëèíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè. Êîï³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Ãîëîâóþ÷èé Ñ.Ô. Êîñòþêåâè÷