Постанова від 17.04.2012 по справі 2а-3023/12/0170/11

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

âóë. Ñåâàñòîïîëüñüêà, 43, ì. ѳìôåðîïîëü, Àâòîíîìíà Ðåñïóáë³êà Êðèì, Óêðà¿íà, 95013

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ìåíåì Óêðà¿íè

17 êâ³òíÿ 2012 ð. î 12 ãîäèí³ 05 õâèëèí Ñïðàâà ¹2à-3023/12/0170/11

Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì ó ñêëàä³ ñóää³ Ìîñêàëåíêà Ñ.À., ïðè ñåêðåòàð³ Ôóðëåòîâ³é Ã.Þ., ðîçãëÿíóâøè

ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó

çà ïîçîâîì Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ѳìôåðîïîëüñüêîìó ðàéîí³ ÀÐ Êðèì

äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Êðèìåíåðãîñåðâ³ñ 2004»

ïðî ñòÿãíåííÿ,

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ѳìôåðîïîëüñüêîìó ÀÐ Êðèì çâåðíóëîñü äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÀÐ Êðèì ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Êðèìåíåðãîñåðâ³ñ 2004» ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â ñóì³ 1765,39ãðí.

Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî â³äïîâ³äà÷åì ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì òåðì³í íå ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê çà ëèñòîïàä 2011 ðîêó.

Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèâñÿ, ïîâ³äîìëåí íàëåæíèì ÷èíîì - ñóäîâîþ ïîâ³ñòêîþ. Íàäàâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³.

³äïîâ³äà÷ ÿâêó ñâîãî ïðåäñòàâíèêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå çàáåçïå÷èâ, ïîâ³äîìëåí íàëåæíèì ÷èíîì - ñóäîâîþ ïîâ³ñòêîþ, ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñóä íå ïîâ³äîìèâ.

Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÀÐ Êðèì ïðî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèçíà÷åííÿ ñïðàâè äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â³ä 23.03.2012ð. â³äïîâ³äà÷ó çàïðîïîíîâàíî íàäàòè ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, à òàêîæ âñ³ íàÿâí³ äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ÿê äîêàçè ó ñïðàâ³.

Çã³äíî ÷.6 ñò.71 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî îñîáà, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³, áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå íàäàñòü äîêàçè íà ïðîïîçèö³þ ñóäó äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ, ñóä âèð³øóº ñïðàâó íà îñíîâ³ íàÿâíèõ äîêàç³â.

Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ââàæàº ìîæëèâèì ðîçãëÿíóòè ñïðàâó íà îñíîâ³ íàÿâíèõ â í³é äîêàç³â çà â³äñóòí³ñòþ íåç'ÿâèâøèõñÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í.

Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³ çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.

³äïîâ³äíî äî ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 08.07.2010ð. ¹2464-VI (äàë³ Çàêîí ¹2464) ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó º, çîêðåìà, ðîáîòîäàâö³, à ñàìå, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ ô³çè÷íèõ îñ³á íà óìîâàõ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) àáî íà ³íøèõ óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ÷è çà öèâ³ëüíî-ïðàâîâèìè äîãîâîðàìè (êð³ì öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî äîãîâîðó, óêëàäåíîãî ç ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì, ÿêùî âèêîíóâàí³ ðîáîòè (íàäàâàí³ ïîñëóãè) â³äïîâ³äàþòü âèäàì ä³ÿëüíîñò³, çàçíà÷åíèì ó âèòÿãó ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á òà ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â), ó òîìó ÷èñë³ ô³ë³¿, ïðåäñòàâíèöòâà, â³ää³ëåííÿ òà ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü îêðåìèé áàëàíñ ³ ñàìîñò³éíî âåäóòü ðîçðàõóíêè ³ç çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè.

ÒΠ«Êðèìåíåðãîñåðâ³ñ 2004» çíàõîäèòüñÿ íà îáë³êó â ÓÏÔÓ â ѳìôåðîïîëüñüêîìó ðàéîí³ ÀÐ Êðèì ÿê ïëàòíèêè ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ.

Ó Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåííÿõ Çàêîíó ¹2464 çàçíà÷åíî, ùî ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ïëàòíèêè ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ, çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó çâ'ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³ òà âèòðàòàìè, çóìîâëåíèìè ïîõîâàííÿì, çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, ÿê³ ñïðè÷èíèëè âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³, ââàæàþòüñÿ ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó.

Òàêèì ÷èíîì â³äïîâ³äà÷ º ïëàòíèêîì ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ.

Ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè çàáåçïå÷åííÿ çáîðó òà îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, óìîâè òà ïîðÿäîê éîãî íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè òà ïîâíîâàæåííÿ îðãàíó, ùî çä³éñíþº éîãî çá³ð òà âåäåííÿ îáë³êó âèçíà÷åíî Çàêîíîì ¹2464.

Ïðèíöèïè çáîðó òà âåäåííÿ îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó; ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó; ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ, îá÷èñëåííÿ òà ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó; ðîçì³ð ºäèíîãî âíåñêó òà ïðîïîðö³¿ éîãî ðîçïîä³ëó çà âèäàìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ; îðãàí, ùî çä³éñíþº çá³ð òà âåäå îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó, éîãî ïîâíîâàæåííÿ òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü; ñêëàä, ïîðÿäîê âåäåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ äàíèõ Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ; ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó çà çáîðîì òà âåäåííÿì îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó â³äïîâ³äíî äî ñò.2 Çàêîíó ¹2464 âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî öèì Çàêîíîì.

³äïîâ³äíî äî ï.2 ñò.6 ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàíèé:

1) ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè ³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê;

4) ïîäàâàòè çâ³òí³ñòü äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó ñòðîêè, â ïîðÿäêó òà çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíèìè Ïåíñ³éíèì ôîíäîì çà ïîãîäæåííÿì ç â³äïîâ³äíèìè ôîíäàìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ òà öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ãàëóç³ ñòàòèñòèêè.

Çã³äíî ðîçðàõóíêó ºäèíîãî âíåñêó çà ëèñòîïàä 2011 ðîêó, ïîäàíîãî â³äïîâ³äà÷åì â ïîðÿäêó çâ³òíîñò³ ºäèíèé âíåñîê, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ëèñòîïàä 2011ð. ñêëàäຠ1765,39ãðí. (à.ñ. 4-6).

Ïóíêòîì 8 ñò. 9 Çàêîíó ¹2464 âñòàíîâëåíî, ùî ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê, íàðàõîâàíèé çà â³äïîâ³äíèé áàçîâèé çâ³òíèé ïåð³îä, íå ï³çí³øå 20 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà áàçîâèì çâ³òíèì ïåð³îäîì.

Áàçîâèì çâ³òíèì ïåð³îäîì º êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, à äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ òðåòüîìó òà ÷åòâåðòîìó ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, - êàëåíäàðíèé ð³ê.

³äïîâ³äíî äî ï. 2 ñò. 6 Çàêîíó ¹2464 ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàíèé ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè ³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê.

Ïóíêòîì 12 ñò.9 Çàêîíó ¹2464 âèçíà÷åíî, ùî ºäèíèé âíåñîê ï³äëÿãຠñïëàò³ íåçàëåæíî â³ä ô³íàíñîâîãî ñòàíó ïëàòíèêà.

Ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì òåðì³í â³äïîâ³äà÷åì çîáîâ'ÿçàííÿ ç ºäèíîãî âíåñêó íå ñïëà÷åíî. Òàêèì ÷èíîì âèíèêëà íåäî¿ìêà ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó çà ëèñòîïàä 201ð. ó ðîçì³ð³ 1765,39 ãðí.

Îäí³ºþ ç ôóíêö³é Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ñò. 12 Çàêîíó ¹2464 º çàáåçïå÷åííÿ çáîðó ºäèíîãî âíåñêó, âåäåííÿ îáë³êó íàäõîäæåíü â³ä éîãî ñïëàòè òà çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ñïëàòîþ ºäèíîãî âíåñêó.

Ïîçèâà÷åì â³äïîâ³äà÷ó íàïðàâëåíî âèìîãó ¹Þ11-Ñ â³ä 10.01.2012 ðîêó íà çàãàëüíó ñóìó 1765,39 ãðí. (à.ñ. 7), ÿêà âðó÷åíà â³äïîâ³äà÷ó 17.01.2012 ð. (à.ñ.9).

³äïîâ³äíî äî ï. 4 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹2464 ó ïåð³îä äî ïåðåòâîðåííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà íåïðèáóòêîâó ñàìîâðÿäíó îðãàí³çàö³þ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 12 ðîçä³ëó XV "Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" çàâäàííÿ òà ôóíêö³¿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ùîäî çáîðó òà âåäåííÿ îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó âèêîíóþòü â³äïîâ³äíî Ïåíñ³éíèé ôîíä òà ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³, óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ðàéîíàõ, ì³ñòàõ, ðàéîíàõ ó ì³ñòàõ.

ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ â ñóä º íåñïëàòà â³äïîâ³äà÷åì çàáîðãîâàíîñò³ ç ºäèíîãî âíåñêó çà ëèñòîïàä 2011ð. â ñóì³ 1765,39 ãðí. (à.ñ.3).

³äïîâ³äà÷ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 71 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå íàäàâ äîêàç³â ñïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ â ñóì³ 1765,39 ãðí.

Òàêèì ÷èíîì, ïîçîâí³ âèìîãè º îá'ðóíòîâàíèìè, çàñíîâàíèìè íà Çàêîí³ òà ï³äòâåðäæóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, à â³äòàê ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.

Âñòóïíà òà ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíè ïîñòàíîâè ïðîãîëîøåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 17.04.2012ð. ³äïîâ³äíî äî ñò. 163 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîñòàíîâó ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñêëàäåíî 23.04.2012ð.

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 158, 160-163, 167 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä -

ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.

Ñòÿãíóòè ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Êðèìåíåðãîñåðâ³ñ 2004» çàáîðãîâàí³ñòü ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çà ëèñòîïàä 2011ð. â ñóì³ 1765 (îäíà òèñÿ÷à ñ³ìñîò ø³ñòäåñÿò ï'ÿòü) ãðí. 39 êîï. íà êîðèñòü Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ѳìôåðîïîëüñüêîìó ðàéîí³ ÀÐ Êðèì.

Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ÷åðåç 10 äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî ïðîãîëîøåíî âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ïîñòàíîâè àáî ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ÷åðåç 10 äí³â ç äíÿ ¿¿ îòðèìàííÿ ó ðàç³ íåïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè.

Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî Ñåâàñòîïîëüñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì ïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ ïðîãîëîøåííÿ âñòóïíî¿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ïîñòàíîâè àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ.

Êîï³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî Ñåâàñòîïîëüñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.

Ñóääÿ Ìîñêàëåíêî Ñ.À.

Попередній документ
23713469
Наступний документ
23713471
Інформація про рішення:
№ рішення: 23713470
№ справи: 2а-3023/12/0170/11
Дата рішення: 17.04.2012
Дата публікації: 04.05.2012
Форма документу: Постанова
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим
Категорія справи: Адміністративні справи (до 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та спорів у сфері публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо: