про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
м.Вінниця
26 квітня 2012 р. Справа № 2а/0270/1903/12
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс Михайло Богданович розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
до: старшого державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Крукович Марини Анатоліївни
про: визнання протиправною бездіяльності
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Крукович Марини Анатоліївни про визнання протиправною бездіяльності.
Згідно із вимогами ч.2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Як вбачається із змісту позовної заяви, виконавче провадження у межах якого оскаржується бездіяльність відповідача відкрито 10.12.2010 року на підставі Наказу господарського суду Дніпропетровської області від 11.11.2010 року у справі № 6/337-10, де стягувачем є фізична особа - підприємець ОСОБА_1. Вказаний Наказ у свою чергу видано на виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.10.2010 року у справі № 6/337-10, що прийнято в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України.
Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.
З огляду на викладене приходжу до висновку, що заявлений у справі позов не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, оскільки стосується оскарження бездіяльності державного виконавця у зв'язку з виконанням рішення суду у господарській справі і для такого оскарження законом встановлено інший порядок судового вирішення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, у відкритті провадження у справі за даним адміністративним позовом слід відмовити, одночасно роз'яснивши позивачу його право на звернення за захистом своїх прав та інтересів до господарського суду із урахуванням встановлених Господарським процесуальним кодексом України правил щодо підсудності господарських справ.
Керуючись ст.ст. 109, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до старшого державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Крукович Марини Анатоліївни про визнання протиправною бездіяльності.
2. Сплачений судовий збір в сумі 32 грн. 19 коп. (тридцять дві гривні девятнадцять копійок) повернути ОСОБА_1 із Державного бюджету України.
3. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами повернути особі, яка подала позовну заяву.
Повторне звернення до адміністративного суду з тією самою позовною заявою не допускається.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Богоніс Михайло Богданович