вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
19 квітня 2012 р. Справа №2а-3039/12/0170/25
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю.С., за участю секретаря судового засідання Зайцевої М.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовом Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим Державної податкової служби
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця
Джанкойська об'єднана державна податкова інспекція в АР Крим Державної податкової служби звернулась до суду із позовною заявою, в якій просить припинити підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1.
Позовні вимоги мотивує тим, що Нижньогірською районною державною адміністрацією АРК 15 січня 2001 року була проведена державна реєстрація відповідача, проте з 10 травня 2005 року він не надає до органів державної податкової служби податкові декларації та документи фінансової звітності.
Ухвалою Окружного адміністративного суду АРК від 23 березня 2012 року по справі було відкрито скорочене провадження та відповідачу запропоновано в строк не більш ніж 10 днів з дня отримання копії ухвали надати письмові заперечення проти позову або письмову заяву про визнання позову.
Копія ухвали була направлена, відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України за місцезнаходженням відповідача, яке зазначено в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, та отримана родичкою відповідача, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с. 15).
Згідно ч. 4 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено також у разі одержання її під розписку будь-яким повнолітнім членом сім'ї адресата, який проживає разом з ним. Особа, яка одержала повістку, зобов'язана негайно повідомити про неї адресата.
Оскільки відповідачем не надано суду письмових заперечень, які б унеможливлювали ухвалення рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд вважає можливим розглянути справу в скороченому провадженні.
Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 15 січня 2001 року Нижньогірською районною державною адміністрацією АРК було проведено державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (а.с. 4). На податковий облік до Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим Державної податкової служби відповідача взято 16.01.2001 року (а.с. 7).
Відповідно до ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2001р., якій діяв на момент спірних правовідносин, платники податків повинні надавати до органів ДПІ звітність за періодичністю, встановленою нормами діючого законодавства.
Згідно з пп. "г", п. 4.1.4. цієї статті, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) до 1 квітня року, наступного за звітним.
Відповідно до п. 16.1.3. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків, в тому числі, зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно ч. 6 ст. 128 Господарського кодексу України, громадянин-підприємець зобов'язаний, крім іншого:
вести облік результатів своєї підприємницької діяльності відповідно до вимог законодавства;
своєчасно надавати податковим органам декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію), інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів; сплачувати податки та інші обов'язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом.
Як встановлено судом, відповідач не подавав звітність до Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим Державної податкової служби з першого кварталу 2005 року (а.с. 11), відомості щодо поточних або інших рахунках фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 в податковій інспекції відсутні (а.с. 8). Згідно наданої копії декларації про доходи, останньою датою звітності відповідача було 31 січня 2005 року (а.с. 9-10). При цьому заборгованості перед бюджетом він не має.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців"від 15.05.2003 року № 755-ІV, державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення з цього питання. Підставами для ухвалення такого рішення є неподання протягом року органам державної податкової служби декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
На час розгляду справи набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п. 20.1.12 п. 20.1. ст. 20 якого органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця, про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Таким чином, судом встановлено, що відповідач не надавав звітності відповідно до закону, порушив правила здійснення господарської діяльності, а тому суд вважає, що пред'явлений податковою інспекцією позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Оскільки позивач є звільненим від сплати судових витрат, вони не підлягають стягненню з відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. 158-161, ч.1 ст. 162, 163, 183-2 КАС України, суд
Позов задовольнити.
Підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (97115, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) зареєстрованого 15 січня 2001 року Нижньогірською районною державною адміністрацією АРК -припинити.
Копію цієї постанови, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя підпис Ю.С. Кононова