ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД м. Львів, вул. Чоловського, 2
про залишення позовної заяви без руху
Львів
"24" квітня 2012 р.р. № 2а-3436/12/1370
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П., перевірив матеріали адміністративного позову Головного управління соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 про зобов'язання повернути автомобіль, -
23 квітня 2012 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 про зобов'язання повернути автомобіль ЗАЗ-110280-44 кузов № НОМЕР_1, одержаний інвалідом ОСОБА_1 для подальшого забезпечення в порядку черговості інших інвалідів або здачі підприємству, що здійснює заготівлю та переробку металобрухту.
Відповідно до вимог статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді, відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України, є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно з ч. 1, 2 ст. 58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.
Замість начальника Головного управління соціального захисту Мартиняк В.В. позовну заяву підписала інша невстановлена посадова особа, свідченням чого є відмітка над назвою посади керівника органу. У позовній заяві не зазначено прізвища, імені та по батькові особи, що його підписала. Документів, які б підтверджували повноваження цієї особи на представництво позивача до позовної заяви не долучено, що з урахуванням наведеного вище свідчить про неналежне виконання вимог закону при зверненні до суду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 та ч. 2 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з ч. 4. та ч. 5 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Позов заявлено до ОСОБА_1 з вимогами повернути автомобіль, який належав померлому ОСОБА_1, інваліду, який за своїми медичними показаннями мав право на забезпечення автомобілем. На обґрунтування позовних вимог позивач долучив, серед іншого, лист Головного управління соціального захисту від 09.07.2010 року, який адресований сину померлого ОСОБА_1, з вимогами повернути автомобіль або ж здійснити його перереєстрацію, при наявності для цього передбачених законодавством підстав. Разом з тим, позивач не надав жодного підтвердження того, що відповідач є членом сім'ї померлого, який на час смерті проживав та був зареєстрованим за місцем постійного проживання і реєстрації інваліда ОСОБА_1 Отже, необґрунтованою залишилась та обставина, що саме відповідач неправомірно володіє згаданим вище автомобілем і зобов'язаний його повернути, як цього вимагає «Порядок забезпечення інвалідів автомобілями», затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 999 від 19.07.2006 року.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а відтак, згідно ч. 1 ст. 108 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Позивачу надати строк до 25.05.12 року для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків у наступний спосіб: додати до позовної уточнення позову в частині зазначення П.І.Б. особи, що його підписала, а також належної копії документа, що підтверджує повноваження посадової особи, яка підписала даний позов замість начальника Головного управління соціального захисту населення та додаткове обґрунтування, а також документальне підтвердження позовних вимог в частині звернення з даним позовом саме до відповідача (з урахуванням зауважень суду, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали).
Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Ухвала суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.
Суддя Качур Р.П.