про повернення позовної заяви
24 квітня 2012 року 2а-1941/12/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Спиридонова В.О., розглянувши матеріали справи № 2а-1941/12/1070 за позовом ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
23.04.2012 до Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату (далі -Військомат), Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (далі -Управління) про визнання протиправною відмову щодо проведення перерахунку пенсій та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії і здійснювати її виплату.
Як вбачається з позовної заяви, позовні вимоги полягають в оскарженні відмови Управління щодо проведення перерахунку пенсій позивача, відмови Військомату щодо перерахунку пенсії та надання на адресу Управління довідки про грошове забезпечення позивача для перерахунку пенсії із збільшеним розміром премії, що передбачено наказами Міністерства оборони України від 28.01.2010 за №50 та від 25.06.2011 за №355, а також у зобов'язанні Військомату перерахувати пенсію та направити відповідну довідку до Управління, яка передбачена постановою КМУ №45 від 13.02.2008 у зобов'язанні Управління провести перерахунок та виплачувати позивачу пенсію із збільшенням розміру грошового забезпечення (премії) відповідної категорії військовослужбовців згідно з вимогами наказів Міноборони №50 від 28.01.2011 та №355 від 25.06.2011, починаючи з 01.01.2011.
Відповідно до частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Пунктом 4 частини 1 статті 18 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Пунктом 6 ч. 3 ст. 108 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Зазначена обставина безпосередньо пов'язана з питанням про визначення предметної підсудності адміністративних справ.
Таким чином, враховуючи вказані приписи законодавства, даний спір підсудний місцевому загальному суду як адміністративному, що виключає можливість розгляду цієї справи Київським окружним адміністративним судом, а повинен розглядатися місцевим загальним судом в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України .
Проте, повернення позовної заяви не позбавляє права позивача на звернення з нею до відповідного місцевого загального суду як адміністративного суду у встановленому порядку.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 18, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Копію ухвали надіслати ОСОБА_1.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Ухвала може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст. ст. 185-187 КАС України.
Суддя Спиридонова В.О.