18 квітня 2012 року (09 год. 50 хв.) Справа № 0870/2983/12
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Киселя Р.В.,
при секретарі судового засідання: Бобер І.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за поданням Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя,
вул. Перемоги, 14, м. Запоріжжя, 69001
до Закритого акціонерного товариства «Запоріждеревоконструкція»,
вул. Доківська, буд. 1, м. Запоріжжя, 69600
щодо стягнення коштів за податковим боргом.
02.04.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі - заявник) до Закритого акціонерного товариства «Запоріждеревоконструкція» (далі - підприємство), в якому заявник просить стягнути з рахунків підприємства у банках, які його обслуговують, а також за рахунок готівки, що належить підприємству, кошти у сумі частини податкового боргу з податку на прибуток у розмірі - 112082,40 грн., а також по земельному податку у сумі 25734,18 грн.
Заявник обґрунтував вимоги тим, що підприємство станом на 02.04.2012 має новостворений податковий борг перед бюджетом у сумі 137816,58 грн., а саме:
- податковий борг по податку на прибуток у сумі 112082,40 грн., який виник внаслідок несвоєчасно сплаченої узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток;
- податковий борг по земельному податку у сумі 25734,18 грн., який виник внаслідок несвоєчасно сплаченої узгодженої суми податкового зобов'язання по земельному податку.
Ухвалою судді від 02.04.2012 року було відкрито провадження в адміністративній справі, судове засідання призначене на 03.04.2012.
У судове засідання 03.04.2012 представники сторін не прибули.
03.04.2012 до суду надійшло клопотання заявника про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Ухвалою судді від 03.04.2012, через відсутність у суду відомостей про отримання підприємством судової повістки, розгляд справи було відкладено на 18.04.2012.
У судове засідання 18.04.2012 представник підприємства, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання, не прибув.
Згідно з ч. 7 ст. 1833 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.
За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представників сторін на підставі наявних матеріалів.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд на підставі ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Суд розглянувши матеріали та з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,
Згідно свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 08.12.1994 підприємство зареєстроване в якості юридичної особи.
13.03.2012 на підставі п. 1 та п. 3 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу, п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 та п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України державним податковим інспектором ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведено камеральну перевірку відповідача, внаслідок якої складено:
- Акт камеральної перевірки несвоєчасної сплати визначеного грошового зобов'язання від 13.03.2012 № 156/15-1/01236159, в висновку якого зазначено, що відповідачем порушено п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме: протягом граничних строків несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств. На підставі акту податківцями прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.03.2012 № 0001781503, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємств у розмірі 112082,40 грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення вручене підприємству 21.03.2012 під підпис;
- Акт камеральної перевірки несвоєчасної сплати визначеного грошового зобов'язання від 13.03.2012 № 157/15-1/01236159, в висновку якого зазначено, що відповідачем порушено п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме: протягом граничних строків несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання земельного податку з юридичних осіб. На підставі акту податківцями прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.03.2012 № 0001791503, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємств у розмірі 25734,18 грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення вручене підприємству 21.03.2012 під підпис.
Згідно даних облікової картки підприємства, станом на 02.04.2012 у зв'язку з несплатою податкового зобов'язання з податку на прибуток та з земельного податку з юридичних осіб за підприємством рахується борг у сумі 137816,58 грн.
Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
За приписами п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно п. 121.1 ст. 121 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.
Відповідно до п.п. 95.1. - 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкові вимоги були направлені відповідачу на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Підпунктом 6.2.3. пунктом 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Відповідно до п. 59.3. ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Підпунктом 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
В матеріалах справи наявна копія корінця податкової вимоги від 17.08.2007 № 1/1029 в якій сума податкового боргу визначена в розмірі 1857,67 грн. і яка отримана відповідачем 27.08.2007 та копія корінця податкової вимоги від 08.10.2007 № 2/1255 в якій сума податкового боргу визначена в розмірі 133229,76 грн. і яка також отримана відповідачем 12.10.2007.
Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.
Пунктом 60.1 статті 60 Податкового кодексу України визначені обставини за наявності яких податкова вимога вважається відкликаною.
Оскільки відповідач не надав заперечень проти вимог заявленого подання, то у суду відсутні підстави вважати податкові вимоги від 17.08.2007 № 1/1029 та від 08.10.2007 № 2/1255 відкликаними, крім того, наданою заявником обліковою карткою підприємства підтверджується, що податковий борг підприємства з податку на прибуток та з земельного податку юридичних осіб повністю не погашений. Відтак, зазначені вище податкові вимоги заявника є чинними.
За вимогами ч. 2 ст. 1833 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.
Згідно із приписами п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У суду відсутні відомості про оскарження підприємством вищезазначених податкових повідомлень-рішень.
Відтак, судом встановлено, що обставини, які зумовили звернення заявника до суду із цим поданням виникли з 0 год. 00 хв. 01.04.2012, відтак, заявник звернувся з поданням до адміністративного суду у межах 24 годин з моменту виникнення обставин, що зумовлювали звернення до суду.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності заявленого подання, а саме: сплив 60-дненного строку з дня направлення податкової вимоги та виникнення податкового боргу.
Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
В пункті 95.4. ст. 95 Податкового кодексу України зазначено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог та визнав подання таким, що підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 160, 163, 1833 КАС України, суд
Подання Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя - задовольнити.
Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Запоріждеревоконструкція» (код ЄДРПОУ 01235159, юридична адреса: вул. Доківська, буд. 1, м. Запоріжжя, 69600), податковий боргом з податку на прибуток в сумі 112082,40 грн. (сто дванадцять тисяч вісімдесят дві гривні 40 коп.) на розрахунковий рахунок 31116009700007, код платежу 11021000, отримувач - Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 38025409, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.
Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Запоріждеревоконструкція» (код ЄДРПОУ 01235159, юридична адреса: вул. Доківська, буд. 1, м. Запоріжжя, 69600), податковий боргом з земельного податку в сумі 25734,18 грн. (двадцять п'ять тисяч сімсот тридцять чотири гривні 18 коп.) на розрахунковий рахунок 33216811700007, код платежу 13050100, отримувач - Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 38025409, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Р.В. Кисіль