Іменем України
19 квітня 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/2452/11
11:55
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Брезіної Т.М.;
секретаря судового засідання -Ковальчук Т.С.;
за участю:
представника позивача -Семенюка С.О.;
представник відповідача -не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Кіцманського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Кіцманському районі Чернівецької області до ПАТ «Кіцманське РТП» про стягнення заборгованості в сумі 3498,72 грн.,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просив суд стягнути з відповідача заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і має заборгованість по платежах до Пенсійного фонду. На підставі розрахунку суми позову за відповідачем рахується заборгованість в сумі 3498,72 грн., яку необхідно стягнути. На день пред'явлення позову відповідач вказану заборгованість не сплатив.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання про що свідчить телефонограма, яке знаходиться в матеріалах справи. Разом з тим надіслав клопотання, в якому просив перенести розгляд справи у зв'язку із відпусткою директора ПАТ Кіцманське РТП Павлюка І.М., документів на підтвердження цієї обставини суду не надав. Згідно ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
В судовому засіданні вирішено питання щодо заміни відповідача його правонаступника та винесено ухвалу від 19.04.2012 року про заміну сторони у справі.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов належить до задоволення, з наступних підстав.
Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносин.
Позивач відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи №174619 зареєстрований як 01.06.1994 року як юридична особа (а.с.5).
Відповідач зареєстрований Кіцманською районною державною адміністрацією Чернівецької області 13.03.2007 року № 03767297 (а.с.51-55).
На підставі розрахунків суми боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за квітень-серпень 2011 року, що підлягають сплаті, за ПАТ «Кіцманське РТП» рахується заборгованість по громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_4, згідно списку № 2 в сумі 3498,72 грн. (а.с.30).
В матеріалах справи знаходяться довідки від 12.09.2011 року №3551/06 виданих громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в тому, що вони знаходяться на обліку в УПФУ в Кіцманському районі (а.с.28,29).
В матеріалах справи міститься довідка ВАТ «Кіцманського РТП» від 18 жовтня
2007 року видана ОСОБА_4 про те, що він працював трактористом-машиністом у Кіцманській «Райсільгосптехніці» за період з 30.01.1974 року по 30.04.1979 року та набув право на пільгове пенсійне забезпечення згідно пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.19,20).
Судом досліджене рішення Кіцманського районного суду Чернівецької області від 01 грудня 2008 року по справі №2-0-167-2008 р. за заявою ОСОБА_4 про встановлення факту виконання роботи, яке вступило в законну силу 11 грудня 2008 року, та оскаржено до апеляційного суду не було. Даним рішенням суд встановив, факт роботи ОСОБА_4 у ВАТ "Кіцманському РТП"з 30 січня 1974 року по 30 квітня 1979 року, та з 06 червня 1980 року по 16 лютого 1989 року, що дає право на отримання пенсії на пільгових умовах (а.с.18).
Судом досліджені акти перевірки характеру виконуваних робіт чи умов праці для підтвердження права працівника на пільгове пенсійне забезпечення від 20 листопада 2007 року громадянину ОСОБА_4 та акт від 10.09.2008 року по ОСОБА_3 (а.с.12,24-27).
В матеріалах справи знаходиться рішення Кіцманського районного суду Чернівецької області від 16.07.2008 року по справі №2-0-44-2008р. за заявою по ОСОБА_3 про встановлення факту наявності спеціального стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах, яке вступило в законну силу 27 липня 2008 року, та оскаржено до апеляційного суду не було (а.с.9).
Відповідно до довідки №86 видана ОСОБА_3 в тому, що він дійсно працював в Кіцманський «Райсільгосптехніці» (а.с.10).
В матеріалах справи знаходяться трудові книжки по громадянам ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які підтверджують наявність трудового стажу (а.с.6-8,13-17).
До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства.
Згідно з п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-ІV (далі Закон № 1058-IV) страхувальниками є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України.
Пунктом 6.1 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція № 21-1) передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Пунктом 6.9 Інструкцією № 21-1 передбачено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Відповідно до п. 6.8 Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідач у встановлений законом строк і на момент розгляду справи заборгованість до УПФУ в м. Чернівцях не сплатив. У зв'язку з цим, сума боргу підлягає стягненню у судовому порядку.
Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Позивачем доведено суду обґрунтованість заявлених вимог.
На день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.
Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -
1.Позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Кіцманське РТП» (59300, м. Кіцмань, вул. Механізаторів, 14, інд. номер 03767297) в сумі 3498,72 грн. (три тисячі чотириста дев'яносто вісім гривень сімдесят дві копійки) на користь управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Відповідно до частини першої статті 185, частин першої-другої статті 186 КАС України сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Скарга про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення або в разі відсутності сторони в судовому засіданні з дня одержання її копії. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частини рішення апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанову у повному обсязі сторони можуть отримати після 24 квітня 2012 р.
Суддя Т.М. Брезіна