24 квітня 2012 р. Справа № 2a-1870/1912/12
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до Приватного виробничо-комерційного підприємства "Укрпродторг" про стягнення заборгованості,-
Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (далі - позивач) звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з Приватного виробничо-комерційного підприємства "Укрпродторг" (далі - відповідач) заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені у розмірі 153, 52 грн.
Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є платником єдиного внеску та всупереч вимог п. 1 ч. 2 ст. 6 вищезазначеного Закону за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до відповідача були застосовані фінансові санкції та нарахована пеня, які станом на день подачі позову не сплачені.
Ухвала про відкриття скороченого провадження з інформацією про права та обов'язки, що направлялася відповідачу за останнім відомим місцезнаходженням за адресою, зазначеною у свідоцтві про державну реєстрацію та довідці з ЄДРПОУ, були повернуті до суду з відміткою пошти: "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідач 20.11.2002 був зареєстрований як юридична особа та є платником страхових внесків, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (а.с. 10), копією довідки з ЄДРПОУ (а.с. 9) та вбачається зі змісту позовних вимог.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464 (далі - Закон № 2464) платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464, п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 08.10.2010 № 22-2, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом в даному випадку для відповідача є календарний місяць.
Згідно п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 територіальним органом Пенсійного фонду до платника єдиного внеску за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Відповідно до п. 2 ч. 14 ст. 25 Закону № 2464 суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Так, відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464 позивачем 27.01.2012 було прийнято рішення № 220 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до відповідача було застосовано штраф у розмірі 94, 77 грн. та нараховано пеню у розмірі 58, 75 грн. (а.с. 4). Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені № 220 позивачем винесено за несвоєчасну сплату платежів до Пенсійного фонду. Станом на 20.10.2011 у відповідача існувала заборгованість перед управлінням зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вересень 2011 року. На рахунок управлінні дана заборгованість була зарахована21.12.2011, тобто із затримкою сплати на 62 календарних дня. Відповідно до ст. 25 Закону № 2464 до відповідача було застосовано штраф у розмірі 10% від суми заборгованості та пеню у розмірі 0,1 % за кожен день прострочення платежу.
Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені № 220 від 27.01.2012 було направлено управлінням платнику листом з повідомленням, який повернувся з відміткою пошти "за заначеною адресою не значиться" (а.с. 6).
Відповідно до абз.2 п.7.7 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-5 (далі - Інструкція) перший примірник рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені протягом трьох робочих днів із дня його винесення надсилається платнику у порядку, встановленому для надсилання вимог, або вручається під підпис керівнику або головному бухгалтеру платника, банку чи фізичній особі - платнику єдиного внеску.
Відповідно до п. 6.4 Інструкції вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі або відокремленому підрозділу, якщо її передано службовій особі такого платника під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення. Якщо платник на день надсиланням йому органом Пенсійного фонду вимоги не повідомив в установленому порядку про зміну місцезнаходження (місця проживання), вимога вважається належним чином врученою навіть у разі її повернення як такої, що не знайшла адресата.
Тому, рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені від 27.01.2012 №220 є таким, що належним чином надіслано платнику.
Заборгованість по вищевказаному рішенню сплачена не була і станом на день подачі позову заборгованість становить 153, 52 грн., що підтверджується розрахунком позовних вимог (а.с. 3), розрахунком фінансової санкції та пені по особовому рахунку відповідача (а.с. 5) та карткою особового рахунку платника єдиного внеску (а.с. 7-8).
Враховуючи, що штраф та пеня відповідачем у строки, визначені законодавством, сплачені сплачені не були, у зв'язку з чим за відповідачем утворилася заборгованість у загальному розмірі 153, 52 грн., що підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з відповідача зазначеної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до Приватного виробничо-комерційного підприємства "Укрпродторг" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Приватного виробничо-комерційного підприємства "Укрпродторг" (40030, м. Суми, вул. 1-ша Новопоселенська, буд. 1, кв. 23, ідентифікаційний код 32186248, р/р 26003000010437 в ПАТ "Креді Агріколь Банк", МФО 300614) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (40024, м. Суми, вул. Харківська, буд. 35, ідентифікаційний код 37429970, р/р 25602318277 СОУ АТ "Ощадбанк", МФО 337568) заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені у розмірі 153 (сто п'ятдесят три) грн. 52 коп.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко
З оригіналом згідно
Суддя Є.Д. Кравченко