копія
18 квітня 2012 р. Справа № 2a-1870/1960/12
Сумський окружний адміністративний суд в особі судді - Глазько С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Ямпільського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманого матеріального забезпечення у вигляді допомоги по безробіттю у розмірі 48 грн. 60 коп.,-
Ямпільський районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманого матеріального забезпечення у вигляді допомоги по безробіттю у розмірі 48 грн. 60 коп.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку безробітних не повідомила про те, що отримала виплати від ДП «Свеське лісове господарство» відповідно до умов цивільно-правового договору від 11 квітня 2011 року. За період з 11 квітня 2011 року по дату зняття з обліку ОСОБА_1 незаконно отримано 48 грн. 60 коп. матеріального забезпечення, яке необхідно повернути.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав суду заяву (а.с.27), в якій зазначав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, заборгованість у розмірі 48 грн. 60 коп. залишається несплаченою відповідачем та просив розгляд справи проводити без його участі.
Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи (а.с.22), в судове засідання не з'явився, всупереч вимог ч.2 ст.40 КАС України про причини неявки суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 06 жовтня 2010 року до Ямпільського районного центру зайнятості за пошуком роботи звернулась ОСОБА_1, де спеціалістом Ямпільського районного центру зайнятості була заповнена персональна картка № 181800910100600001 (а.с.8). 13 жовтня 2010 року, ОСОБА_1 подала до Ямпільського районного центру зайнятості заяву (а.с.9), в якій просила до вирішення питання її працевлаштування надати їй статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. Також у вказаній заяві відповідач зазначила, що не зареєстрована, як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, не працює найманим працівником, не укладала договір цивільно-правового характеру, не навчається, не являється членом кооперативу, фермером та членом його сім'ї, що бере участь у виробництві, не отримує пенсію на пільгових умовах, зобов'язується повідомляти письмово про перетин державного кордону.
Як вбачається з витягу із наказів (а.с.12), наказом від 13 жовтня 2010 року №НТ101013, ОСОБА_1 було надано статус безробітної та з 13 жовтня 2010 року призначено допомогу по безробіттю. Наказом від 15 квітня 2011 року №НТ110415 з 13 квітня 2011 року було припинено виплату допомогу по безробіттю та знято з обліку у зв'язку з працевлаштуванням безробітної.
Як вбачається з позовної заяви, при обміні даними між Державним центром зайнятості, Державною податковою адміністрацією та Пенсійним Фондом України, відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 р. № 60/62, постановою правління Пенсійного фонду України від 13 лютого 2009 р. № 7-1 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 р. за № 232/16248, за ІІ квартал 2011 року було з'ясовано, що ОСОБА_1 отримала в вищезазначеному періоді виплати від ДП «Свеське лісове господарство» відповідно до умов цивільно-правового договору. При перевірці було з'ясовано, що між ДП «Свеське лісове господарство» та ОСОБА_1 було укладено трудову угоду на садіння лісових культур від 11 квітня 2011 року (а.с.13).
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення", безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.
Згідно ч. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
З копії довідки № 67 від 12 березня 2012 року (а.с.14) виданої Ямпільським районним центром зайнятості ОСОБА_1, та з витягу із наказів (а.с.12), вбачається, що з 11 квітня 2011 року по 12 квітня 2011 року ОСОБА_1 отримала дохід у розмірі 48 грн. 60 коп.
Таким чином, у зв'язку з порушенням відповідачем ч. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", сума виплаченого матеріального забезпечення у вигляді допомоги по безробіттю з 11 квітня 2011 року по 12 квітня 2011 року у розмірі 48 грн. 60 коп., відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", підлягає стягненню з відповідача.
Ямпільським районним центром зайнятості ОСОБА_1 було надіслане повідомлення від 17 січня 2012 року вих. № 46 (а.с.15), в якому ОСОБА_1 було попереджено, що в разі не повернення нею протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення коштів у розмірі 48 грн. 60 коп., ці кошти будуть стягнуті в судовому порядку.
Вказане повідомлення відповідач отримала 14 лютого 2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.16), однак заборгованість у розмірі 48 грн. 60 коп. відповідачем залишається несплаченою, що підтверджується письмовими поясненнями представника позивача (а.с.27).
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з ОСОБА_1 незаконно отриманого матеріального забезпечення у вигляді допомоги по безробіттю у розмірі 48 грн. 60 коп. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Ямпільського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманого матеріального забезпечення у вигляді допомоги по безробіттю у розмірі 48 грн. 60 коп. -задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Ямпільського районного центру зайнятості (пров. Пролетарський, 6, смт. Ямпіль, Сумська область, 41200, р/р 37175001000395 ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013, код ЄДРПОУ 21113783) незаконно отримане матеріальне забезпечення у вигляді допомоги по безробіттю у розмірі 48 грн. 60 коп. (сорок вісім гривень шістдесят копійок)
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) С.М. Глазько
З оригіналом згідно
Суддя С.М. Глазько