копія
Ñ Ó Ì Ñ Ü Ê È É Î Ê Ð Ó Æ Í È É À Ä Ì ² Í ² Ñ Ò Ð À Ò È Â Í È É Ñ Ó Ä
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
19 êâ³òíÿ 2012 ð. Ñïðàâà ¹ 2a-1870/2147/12
Ñóääÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ñàâ÷åíêî Ä.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó â ì. Ñóìè àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Ðîìíàõ òà Ðîìåíñüêîìó ðàéîí³ äî â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Õàðê³âøëÿõáóä" â îñîá³ Ðîìåíñüêî¿ ô³ë³¿ â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Õàðê³âøëÿõáóä" äîðîæíüî-áóä³âåëüíîãî óïðàâë³ííÿ ¹ 29 ïðî ñòÿãíåííÿ áîðãó ç â³äøêîäóâàííÿ ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é,-
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Ðîìíàõ òà Ðîìåíñüêîìó ðàéîí³ (ïîçèâà÷, ÓÏÔÓ â ì. Ðîìíàõ òà Ðîìåíñüêîìó ðàéîí³) çâåðíóëîñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèëî ñòÿãíóòè ç â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Õàðê³âøëÿõáóä" â îñîá³ Ðîìåíñüêî¿ ô³ë³¿ â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Õàðê³âøëÿõáóä" äîðîæíüî-áóä³âåëüíîãî óïðàâë³ííÿ ¹ 29 (â³äïîâ³äà÷, Ðîìåíñüêà ô³ë³ÿ ÂÀÒ "Õàðê³âøëÿõáóä" ÄÁÓ ¹29) çàáîðãîâàí³ñòü ç â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 1031ãðí.14êîï. Ñâî¿ âèìîãè ìîòèâóº òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ âñóïåðå÷ âèìîã ð.6 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ñòðàõóâàëüíèêàìè òà çàñòðàõîâàíèìè îñîáàìè âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ Ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ¹21-1 â³ä 19.12.2003 ðîêó (äàë³ ïî òåêñòó -²íñòðóêö³ÿ ¹21-1) òà ÷.2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" íå â³äøêîäóâàâ ïîçèâà÷ó çà ëþòèé 2012 ðîêó ó ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê òà íàëåæíîìó ðîçì³ð³ âèòðàòè íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹2, â ðîçì³ð³ 1031ãðí.14êîï.
 ïîçîâí³é çàÿâ³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ñïðàâó ïðîñèâ ðîçãëÿäàòè â éîãî â³äñóòíîñò³ (à.ñ.2).
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à, ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè (à.ñ.11), â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè, âñóïåðå÷ âèìîã ÷.2 ñò. 40 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä íå ïîâ³äîìèâ, çàïåðå÷åíü ñòîñîâíî ïîçîâíèõ âèìîã íà àäðåñó ñóäó íå íàäñèëàâ.
Âðàõîâóþ÷è íåÿâêó â ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ ïðèéìàþòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïî ñïðàâ³ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî ïðèñòðîþ çã³äíî ñò.ñò. 12, 41 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå çä³éñíþºòüñÿ.
Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà îö³íèâøè äîêàçè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïîçîâ çàäîâîëüíèòè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî Ðîìåíñüêà ô³ë³ÿ ÂÀÒ "Õàðê³âøëÿõáóä" ÄÁÓ ¹29 (êîä ªÄÐÏÎÓ 14025831), ÿêà çàðåºñòðîâàíà áåç ïðàâà þðèäè÷íî¿ îñîáè, â³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” º ñòðàõóâàëüíèêîì òà çàðåºñòðîâàíà ÿê ïëàòíèê ñòðàõîâèõ âíåñê³â â ÓÏÔÓ â ì. Ðîìíàõ òà Ðîìåíñüêîìó ðàéîí³, ùî âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ïîçîâíî¿ çàÿâè òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ äîâ³äêè ïðî âíåñåííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó (à.ñ.6). Îñíîâíèì ï³äïðèºìñòâîì Գ볿 º â³äêðèòå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî "Õàðê³âøëÿõáóä" (êîä ªÄÐÏÎÓ 03450502), ó çâ'ÿçêó ç ÷èì, ç âðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ñò. ñò. 91,92,95,96 ÖÊ Óêðà¿íè, ñàìå âîíî º â³äïîâ³äà÷åì ïî ñïðàâ³. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ êîﳺþ ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ñóá'ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ - þðèäè÷íî¿ îñîáè (à.ñ.5).
Ç ðîçðàõóíêó ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â ÷àñòèí³ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ï. ï. "á"-"ç" ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" (à.ñ.4), âáà÷àºòüñÿ, ùî âèòðàòè ïîçèâà÷à íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ (Ñïèñîê ¹2), ùî ï³äëÿãàëè ñïëàò³ ó ëþòîìó 2012 ðîêó, ñêëàëè â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 1031ãðí.14êîï. (à.ñ.3).
ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ï³äïðèºìñòâîì â³äïîâ³äà÷à áóëè ïîðóøåí³ ñòðîêè òà ïîâíîòà îáñÿã³â ñïëàòè ñóì â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà ëþòèé 2012 ðîêó (çà Ñïèñêîì ¹2), ó çâ'ÿçêó ç ÷èì çà Ðîìåíñüêîþ ô³ë³ºþ ÂÀÒ "Õàðê³âøëÿõáóä" ÄÁÓ ¹29 ïåðåä ÓÏÔÓ â ì. Ðîìíàõ òà Ðîìåíñüêîìó ðàéîí³ óòâîðèëàñÿ çàáîðãîâàí³ñòü â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 1031ãðí.14êîï.
Çã³äíî ÷àñòèíè 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè àáî ïðàöþþòü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì N 1 òà íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì N 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, ìàëè ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç îêðåìèì çàêîíîäàâ÷èì àêòîì ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ ôîíäè. Äî çàïðîâàäæåííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ ôîíäè: îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó, ïåíñ³¿ ïðèçíà÷àþòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó â ðàç³ äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó òà íàÿâíîñò³ òðóäîâîãî ñòàæó, ïåðåäáà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ".
Ðîçì³ðè â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî ÷. 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" âèçíà÷åíî ï.ï.6.1 ï.6.1 ²íñòðóêö³¿ ¹21-2. Ïðè öüîìó çã³äíî ï. 6.4 ²íñòðóêö³¿ ¹21-1 ðîçì³ð ñóì äî â³äøêîäóâàííÿ íà ïîòî÷íèé ð³ê âèçíà÷àºòüñÿ â³ää³ëàìè íàäõîäæåííÿ äîõîä³â îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ùîð³÷íî ó ðîçðàõóíêàõ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó, ÿê³ íàäñèëàþòüñÿ ï³äïðèºìñòâàì äî 20-ãî ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó òà ïðîòÿãîì 10 äí³â ç íîâîïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) ïåíñ³é.
Ïóíêò 6.8. ²íñòðóêö³¿ ¹21-1 çàçíà÷àº, ùî ï³äïðèºìñòâà ùîì³ñÿöÿ äî 25-ãî ÷èñëà âíîñÿòü äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çàçíà÷åíó â ïîâ³äîìëåíí³ ì³ñÿ÷íó ñóìó ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.
Ó ðàç³ çì³íè ðîçì³ðó ïåíñ³¿ àáî íàñòàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ âïëèâàþòü íà ñóìó â³äøêîäóâàííÿ (ñìåðòü ïåíñ³îíåðà, çì³íà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ³í.), îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ïîâ³äîìëÿþòü ïðî öå ï³äïðèºìñòâà â ì³ñÿ÷íèé òåðì³í ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ öèõ îáñòàâèí. Ñóìè ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é çà ïåð³îä ç äàòè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî äàòè ñêëàäàííÿ ðîçðàõóíêó ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 "Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü" Çàêîíó "Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", ñïëà÷óþòüñÿ îäíî÷àñíî ³ç îïëàòîþ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é çà ïåðøèé ïîòî÷íèé ì³ñÿöü.
Âðàõîâóþ÷è, ùî íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äà÷åì ñóìè ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 1031ãðí.14êîï., çàëèøàþòüñÿ íå â³äøêîäîâàíèìè, äîêàç³â ïîãàøåííÿ áîðãó â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî, ñóä, âðàõîâóþ÷è ï. 6.9 ²íñòðóêö³¿ ¹21-1, ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî ñòÿãíåííÿ ç Ðîìåíñüêî¿ ô³ë³¿ ÂÀÒ "Õàðê³âøëÿõáóä" ÄÁÓ ¹29 çàáîðãîâàíîñò³ ç â³äøêîäóâàííÿ ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ (çà Ñïèñêîì ¹2) çà ëþòèé 2012 ðîêó º îá'ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Ðîìíàõ òà Ðîìåíñüêîìó ðàéîí³ äî â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Õàðê³âøëÿõáóä" â îñîá³ Ðîìåíñüêî¿ ô³ë³¿ â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Õàðê³âøëÿõáóä" äîðîæíüî-áóä³âåëüíîãî óïðàâë³ííÿ ¹ 29 ïðî ñòÿãíåííÿ áîðãó ç â³äøêîäóâàííÿ ï³ëüãîâèõ ïåíñ³é - çàäîâîëüíèòè.
Ñòÿãíóòè ç â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Õàðê³âøëÿõáóä" â îñîá³ Ðîìåíñüêî¿ ô³ë³¿ â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Õàðê³âøëÿõáóä" äîðîæíüî-áóä³âåëüíîãî óïðàâë³ííÿ ¹ 29 (êîä ªÄÐÏÎÓ 14025831, 3-é ïðîâóëîê ×åðâîíî¿, 49, ì.Ðîìíè, Ñóìñüêà îáëàñòü, 42004, ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê 260020138657, â ÂÀÒ "²íïðîìáàíê" ì.Õàðê³â, ÌÔÎ 351878) íà êîðèñòü óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Ðîìíàõ òà Ðîìåíñüêîìó ðàéîí³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 37431010, áóëüâàð Øåâ÷åíêà, 8, ì.Ðîìíè, Ñóìñüêà îáëàñòü, 42000, ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê 256093108275, â ÒÂÁ ¹10018/0121 ô³ë³¿ Ñóìñüêå îáëàñíå óïðàâë³ííÿ ÀÒ "Îùàäáàíê", ÌÔÎ 337568) çàáîðãîâàí³ñòü ç â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà âèïëàòó òà äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ (Ñïèñîê ¹2) çà ëþòèé 2012 ðîêó â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 1031ãðí.14êîï. (îäíà òèñÿ÷à òðèäöÿòü îäíà ãðí.14êîï.)
Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Ñóìñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ñóäó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.
Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñòàíîâà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Ñóääÿ (ï³äïèñ) Ä.Ì. Ñàâ÷åíêî
Ç îðèã³íàëîì çã³äíî
Ñóääÿ Ä.Ì. Ñàâ÷åíêî