ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
19 квітня 2012 р. № 2а-2352/12/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Хоми О.П.,
з участю секретаря судового засідання Куч Ю.М.,
з участю представника позивача Сущак В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області до Державного підприємства «Львіввугілля»про стягнення заборгованості,
Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області звернулося до суду з позовом з вимогою про стягнення з Державного підприємства «Львіввугілля»витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам підприємства, які набули право на пільговий стаж за час роботи у відповідача. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач всупереч вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, протягом листопада 2011 року не здійснював компенсацію таких витрат на виплату та доставку пільгових пенсій і заборгував позивачу 15 362 грн. 12 коп.
Представник позивача Сущак В.О. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав викладених у позовній заяві. Просила позов задовольнити повністю.
Відповідач в судове засідання не з'явився, надіслав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.
Відповідно до положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішена на підставі наявних у ній доказів.
Суд, з'ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.
Відповідач -Державне підприємство «Львіввугілля», зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку при наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Відшкодуванню Пенсійному фонду України підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», незалежно від їх часу призначення, до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону, а саме: для чоловіків - 60 років, для жінок -55 років.
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом 6 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (надалі - Інструкція).
Пунктом 6.1 зазначеної Інструкції встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах, зокрема, для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції,- фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України в таких розмірах: 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та / або виплачених у 2011 році.
Відповідно до п.6.4 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій, а підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. (п.п.6.4, 6.8 п.6 Інструкції).
Витрати на доставку та виплату пільгових пенсій покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж.
Управлінням ПФУ в м. Червонограді Львівської області було здійснено доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам ДП «Львіввугілля».
Управлінням ПФУ в м. Червонограді Львівської області надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за листопад 2011 року:
1. Шахті «Великомостівська»ДП«Львіввугілля»: №2206/04-36-1 від 08.02.2011р., №2583/04-36-1 від 16.02.2011р., №3102/04-36-1 від 28.02.2011р., №3787/04-36-1 від 14.03.2011р., №7951/04-36-1 від 25.05.2011р., №14748/04-36-1 від 07.10.2011р., №15578/04-36-1 від 19.10.2011р., №15580/04-36-1 від 19.10.2011р., №16124/04-36-1 від 27.10.2011р., №16126/04-36-1 від 27.10.2011р., №16453/04-36-1 від 02.11.2011р„ №16454/04-36-1 від 02.11.2011р., №16883/04-36-1 від 11.11.2011р., №16884/04-36-1 від 11.11.2011р., №17305/04-36-1 від 22.11.2011р., №17113/04-36-1 від 18.11.2011р.
2. Шахті «Червоноградська»ДП«Львіввугілля»: №9337/04-36-1 від 22.06.2011р., №12755/04-36-1 від 23.08.2011р., №13558/04-36-1 від 14.09.2011р., №15576/04-36-1 від 19.10.2011р. №15579/04-36-1 від 19.10.2011р., №15564/04-36-1 від 19.10.2011р., №15635/04-36-1 від 20.10.2011р., №15576/04-36-1 від 19.10.2011р., №16122/04-36-1 від 27.10.2011р., №16127/04-36-1 від 27.10.2011р., №16886/04-36-1 від 11.11.2011р., №16885/04-36-1 від 11.11.2011р., №17293/04-36-1 від 22.11.2011р., №17080/04-36-1 від 17.11.2011р., №16811/04-36-1 від 10.11.2011р., №17081/04-36-1 від 17.11.2011р., №17308/04-36-1 від 22.11.2011р.
3. Шахті «Межирічанська»ДП«Львіввугілля»: №2213/04-36-1 від 08.02.2011р., №6148/04-36-1 від 20.04.2011р., №8235/04-36-1 від 01.06.2011р., №8398/04-36-1 від 03.06.2011р., №12478/04-36-1 від 17.08.2011р., №14747/04-36-1 від 07.10.2011р., №15525/04-36-1 від 17.10.2011р., №16386/04-36-1 від 01.11.2011р., №16810/04-36-1 від 10.11.2011р., №16873/04-36-1 від 11.11.2011р., №16874/04-36-1 від 11.11.2011р., №17082/04-36-1 ' від 1І.Гі.20І1р., №17109/04-36-1 від 18.11.2011р., №17304/04-36-1 від 22.11.2011р., №17313/04-36-1 від 22.11.2011р.
Розрахунком суми позовних вимог по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 підтверджується наявність заборгованості ДП «Львіввугілля»перед УПФ України в м. Червонограді Львівської області в сумі 1 244 623 грн. 62 коп. (а.с. 6).
Докази погашення боргу відповідачем суду не представлені.
Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до переконання про обґрунтованість позовних вимог, тому 1 244 623 грн. 62 коп. підлягають стягненню з відповідача.
Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства «Львіввугілля» (місце знаходження: вул. Б. Хмельницького 26, м. Сокаль, Львівська обл.) в користь Управління Пенсійного фонду України в м. Червонограді Львівської області 1 244 623 грн. (один мільйон двісті сорок чотири тисячі шістсот двадцять три) грн. 62 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Хома О.П.