Постанова від 20.04.2012 по справі 2а-1325/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 êâ³òíÿ 2012 ð. ¹ 2à-1325/12/1370

Ëüâ³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãóëèêà À.Ã.,

çà ó÷àñòþ:

ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ïàâëèøèíà Þ.².,

ïðîêóðîðà Òóð÷èíà ².ß.,

ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à íå ç'ÿâèâñÿ,

ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à íå ç'ÿâèâñÿ,

ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ïðîêóðîðà Õîðòèöüêîãî ðàéîíó ì. Çàïîð³ææÿ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õîðòèöüêîìó ðàéîí³ ì. Çàïîð³ææÿ äî Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ëüâ³âñüêèé íàóêîâî-äîñë³äíèé ðàä³îòåõí³÷íèé ³íñòèòóò»ïðî ñòÿãíåííÿ áîðãó,-

âñòàíîâèâ:

ïðîêóðîð Õîðòèöüêîãî ðàéîíó ì. Çàïîð³ææÿ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õîðòèöüêîìó ðàéîí³ ì. Çàïîð³ææÿ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ëüâ³âñüêèé íàóêîâî-äîñë³äíèé ðàä³îòåõí³÷íèé ³íñòèòóò», â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ñóìó áîðãó â ðîçì³ð³ 67 386 ãðí. 61 êîï.

Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õîðòèöüêîìó ðàéîí³ ì. Çàïîð³ææÿ ÿê ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ïðîòå, â ïîðóøåííÿ âèìîã ÷. 2 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ», íåñâîº÷àñíî òà íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ñïëà÷óº ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ùî ïðèçâåëî äî âèíèêíåííÿ áîðãó ïåðåä ïîçèâà÷åì.

Ïðîêóðîð â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçîâ ï³äòðèìàâ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó ïîçîâí³é çàÿâ³. Äîäàòêîâîãî çàçíà÷èâ, ùî âêàçàíà çàáîðãîâàí³ñòü â³äïîâ³äà÷à º óçãîäæåíîþ, äî áþäæåòó ó ñòðîêè íå ñïëà÷åíà, ùî çóìîâèëî ïîçèâà÷à íà çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ïðîñèòü àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.

Ïîçèâà÷ ÿâêó óïîâíîâàæåíîãî ïðåäñòàâíèêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå çàáåçïå÷èâ, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå éîãî ïðîâåäåííÿ. Çàÿâ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³ íå íàäõîäèëî, à òîìó ñóä óõâàëèâ ðîçãëÿäàòè ñïðàâó áåç éîãî ó÷àñò³.

³äïîâ³äà÷ ÿâêó óïîâíîâàæåíîãî ïðåäñòàâíèêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå çàáåçïå÷èâ, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå éîãî ïðîâåäåííÿ. Êëîïîòàíü ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³ íå ïîäàâ, à òîìó ñóä óõâàëèâ ðîçãëÿäàòè ñïðàâó áåç éîãî ó÷àñò³.

Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðîêóðîðà, äîñë³äèâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç'ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, îá'ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâ ñë³ä çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.

³äïîâ³äà÷ -Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî «Ëüâ³âñüêèé íàóêîâî-äîñë³äíèé ðàä³îòåõí³÷íèé ³íñòèòóò», ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: Ëüâ³âñüêà îáëàñòü, 79060, ì. Ëüâ³â, âóë. Íàóêîâà, áóä. 7, êîä ªÄÐÏÎÓ - 14311429, â³äïîâ³äíî äî ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ»º ïëàòíèêîì ºäèíîãî âíåñêó.

³äïîâ³äà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÓÏÔÓ ó Õîðòèöüêîìó ðàéîí³ ì. Çàïîð³ææÿ òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 1 ÷. 2 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ»çîáîâ'ÿçàíèé ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè ³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê.

Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî âñóïåðå÷ âèìîã ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ», çã³äíî ç ÿêèìè ðîáîòîäàâåöü ÿê ñòðàõóâàëüíèê çîáîâ'ÿçàíèé äî 20 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà áàçîâèì çâ³òíèì ïåð³îäîì, ñïëà÷óâàòè íà ðàõóíêè òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ ñò. 8 âêàçàíîãî Çàêîíó, îäíî÷àñíî ³ç ïåðåðàõóâàííÿì êîøò³â íà îïëàòó ïðàö³, â³äïîâ³äà÷ íå çàáåçïå÷èâ ñâîº÷àñíó ñïëàòó âêàçàíîãî âíåñêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçðàõóíêîì ñóìè áîðãó ÓÏÔÓ â Õîðòèöüêîìó ðàéîí³ ì. Çàïîð³ææÿ.

³äïîâ³äíî äî êàðòêè îñîáîâîãî ðàõóíêó ³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó «Çàïîð³çüêå ñïåö³àëüíå êîíñòðóêòîðñüêå áþðî àâ³àö³éíèõ áîðòîâèõ ñèñòåì»êîä ªÄÐÏÎÓ -34814288 Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ëüâ³âñüêèé íàóêîâî-äîñë³äíèé ðàä³îòåõí³÷íèé ³íñòèòóò»íàðàõîâàíî ºäèíèé âíåñîê çà æîâòåíü 2011 ðîêó ó ðîçì³ð³ 19 896 ãðí. 84 êîï., çà ëèñòîïàä 2011 ðîêó -19 168 ãðí. 58 êîï., çà ãðóäåíü 2011 ðîêó -16 728 ãðí. 83 êîï., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ çâ³òàìè ïðî ñóìè íàðàõîâàíîãî ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ.

Ó çâ'ÿçêó ç íåñâîº÷àñíîþ ñïëàòîþ áîðãó ïî ºäèíîìó âíåñêó äî â³äïîâ³äà÷à çàñòîñîâàíî øòðàôíó ñàíêö³þ íà ñóìó -7 815 ãðí. 83 êîï. òà ïåíþ ó ðîçì³ð³ -3 776 ãðí. 53 êîï., çã³äíî ç ð³øåííÿì â³ä 25.10.2011 ðîêó ¹ 358 ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó.

Òàêèì ÷èíîì, çàãàëüíà ñóìà áîðãó â³äïîâ³äà÷à ïî ºäèíîìó âíåñêó ñòàíîâèòü 19 896 ãðí. 84 êîï. + 19 168 ãðí. 58 êîï. + 16 728 ãðí. 83 êîï. + 7 815 ãðí. 83 êîï. + 3 776 ãðí. 53 êîï. = 67 386 ãðí. 61 êîï.

³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 2 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð íà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ»ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàíèé ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè ³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê.

Ñòðîêè ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â âèçíà÷åí³ ñò. 9 âêàçàíîãî Çàêîíó, çã³äíî ç ÿêîþ ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê, íàðàõîâàíèé çà â³äïîâ³äíèé áàçîâèé ïåð³îä íå ï³çí³øå 20 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà áàçîâèì çâ³òíèì ïåð³îäîì.

Ñóìè ºäèíîãî âíåñêó, ñâîº÷àñíî íå íàðàõîâàí³ àáî íå ñïëà÷åí³ ñòðàõóâàëüíèêàìè ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ÷. 8 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ»ââàæàþòüñÿ íåäî¿ìêîþ.

³äïîâ³äíî äî ÷. 11 ñò. 9 âêàçàíîãî Çàêîíó ó ðàç³ íåñâîº÷àñíî¿ àáî íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó äî ïëàòíèêà çàñòîñîâóþòüñÿ ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì, à ïîñàäîâ³ îñîáè âèíí³ â ïîðóøåíí³ çàêîíîäàâñòâà ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó, íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó àáî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì.

Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ»òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó ïîðÿäêó, çà ôîðìîþ ³ â ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ Ïåíñ³éíèì ôîíäîì çà ïîãîäæåííÿì ³ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåð³ ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, íàäñèëຠïëàòíèêàì ºäèíîãî âíåñêó, ÿê³ ìàþòü íåäî¿ìêó âèìîãó ïðî ¿¿ ñïëàòó. Íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à íàïðàâëÿëàñü âèìîãà ¹ Þ-40 â³ä 03.02.2012 ðîêó íà çàãàëüíó ñóìó 84 015 ãðí. 87 êîï. Ïðîòå, âêàçàíó âèìîãó â³äïîâ³äà÷ íå âèêîíàâ, ïîäàòêîâèé áîðã íå ñïëàòèâ.

Äîêàçè âæèòòÿ â³äïîâ³äà÷åì çàõîä³â ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ïåðåä ÓÏÔÓ â Õîðòèöüêîìó ðàéîí³ ì. Çàïîð³ææÿ ó ðîçì³ð³ 67 386 ãðí. 61 êîï. â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³.

Òàêèì ÷èíîì, íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè îá'ðóíòîâàí³ òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.

Êåðóþ÷èñü íàâåäåíèì âèùå òà ñò.ñò. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â :

1.Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.

2.Ñòÿãíóòè ç Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ëüâ³âñüêèé íàóêîâî-äîñë³äíèé ðàä³îòåõí³÷íèé ³íñòèòóò», (êîä ªÄÐÏÎÓ -14311429) íà êîðèñòü óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Õîðòèöüêîìó ðàéîí³ ì. Çàïîð³ææÿ (êîä ªÄÐÏÎÓ -20516929) ñóìó áîðãó ó ðîçì³ð³ 67 386 ãðí. 61 êîï. (ø³ñòäåñÿò ñ³ì òèñÿ÷ òðèñòà â³ñ³ìäåñÿò ø³ñòü ãðèâåíü ø³ñòäåñÿò îäíà êîï³éêà).

3.Ñóäîâ³ âèòðàòè â³äïîâ³äíî äî ñò. 94 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñòÿãíåííþ ç³ ñòîð³í íå ï³äëÿãàþòü.

Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ çàÿâè ïðî àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, âñòàíîâëåíîãî Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÿêùî òàêó çàÿâó íå áóëî ïîäàíî. ßêùî áóëî ïîäàíî çàÿâó ïðî àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, àëå àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå áóëà ïîäàíà ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. ßêùî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ áóäå ïîíîâëåíî, òî ââàæàºòüñÿ, ùî ïîñòàíîâà ñóäó íå íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç Ëüâ³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä. Êîï³ÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàº, äî Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ÷. 3 ñò. 160 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì 10 äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè. ßêùî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñò. 167 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó áåçïîñåðåäíüî â ñóä³, òî äåñÿòèäåííèé ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó îá÷èñëþºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ï'ÿòèäåííîãî ñòðîêó ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè ñóäó.

Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé òà ï³äïèñàíèé 25 êâ³òíÿ 2012 ðîêó.

Ñóääÿ Ãóëèê À.Ã.

Попередній документ
23689667
Наступний документ
23689669
Інформація про рішення:
№ рішення: 23689668
№ справи: 2а-1325/12/1370
Дата рішення: 20.04.2012
Дата публікації: 04.05.2012
Форма документу: Постанова
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Львівський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (до 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та спорів у сфері публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо: