про закриття провадження у справі
09 квітня 2012 року 2а-3208/10/1070
.
Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого -судді Виноградової О.І.,
суддів: Лиска І.Г., Терлецька О.О.,
за участю:
секретаря судового засідання -Іванов Д.О.,
представника позивача -ОСОБА_1,
представника відповідача 1 -Гарачук А.В.,
представника відповідача 2 -Гарачук А.В.,
представника відповідача 3 -не прибув,
розглянувши заяву про закриття провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_3
до Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області, Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області, Державної казначейської служби України
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, скасування постанови та стягнення шкоди,
21 вересня 2009 р. ОСОБА_3 (далі -позивач) звернувся до Вишгородського районного суду Київської області з позовом до Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області (далі -відповідач 1), Державного казначейства України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, скасування постанови та стягнення шкоди.
Ухвалою названого суду від 17 грудня 2009 р. справу передано до Київського окружного адміністративного суду для розгляду по суті (а.с. 23).
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2010 р. справу прийнято до свого провадження (а.с. 28), а ухвалою від 30 березня 2010 р. -залучено до участі у справі як другого відповідача Броварське міськрайонне управління юстиції Київської області (далі -відповідач 2) (а.с. 43).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22 червня 2010 р. провадження у справі було зупинено за заявою представника відповідача 1 від 22 червня 2010 р. у зв'язку з переглядом рішення Апеляційного суду Київської області від 30 червня 2009 р., на підставі якого було видано виконавчий лист № 2-270 08 (а.с. 105).
Ухвалою Верховного Суду України від 1 лютого 2012 р. рішення Апеляційного суду Київської області від 30 червня 2009 р. та ухвалу Верховного Суду України від 22 липня 2009 р. залишено без змін (а.с. 114-115).
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 28 березня 2012 р. провадження у даній адміністративній справі було поновлено (а.с. 128) та справу призначено до колегіального судового розгляду (а.с. 129).
Протокольною ухвалою названого суду від 9 квітня 2012 р. замінено неналежного відповідача Державне казначейство України на належного -Державна казначейська служба України.
9 квітня 2012 р. до суду надійшла заява від представника відповідачів 1, 2 про закриття провадження у справі на підставі п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України.
Суд у судовому засіданні, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи у частині заявленої заяви, встановив таке.
Предметом даної адміністративної справи є оскарження дій відповідача 1 щодо неналежного розгляду заяви про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню рішення Апеляційного суду Київської області від 30 червня 2009 р., скасування постанову відповідача 1 від 10 серпня 2009 р. про відмову у відкритті виконавчого провадження, зобов'язання відповідача 1 відкрити виконавче провадження по примусовому виконанню рішення Апеляційного суду Київської області від 30 червня 2009 р. та стягнення шкоди, завданої протиправними діями відповідача 1, у сумі 10 000 грн 00 коп. (а.с. 39).
Наявні матеріали справи свідчать, що 22 липня 2009 р. Броварським міськрайонним судом Київської області було видано виконавчий лист у цивільній справі № 2-270 08, який позивачем було подано до виконання до відповідача 1 (а.с. 4).
10 серпня 2009 р. відповідачем 1 було винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження на підставі виконавчого листа № 2-270 (а.с. 5).
13 грудня 2010 р. Вищим адміністративним судом України було прийнято Постанову Пленуму № 3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби».
Зокрема, згідно з абз. 6 п. 2 названої Постанови до цивільної юрисдикції належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби, вчинених під час виконання рішень, ухвалених загальними судами за правилами Цивільного процесуального кодексу України.
Крім того, дана правова позиція закріплена й у п. 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 р. №606-ХІV, згідно з якою рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.
Наведене свідчить, що дану адміністративну справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Як убачається з п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
До того ж на виконання вимог ч. 2 ст. 157 КАС України суд роз'яснює, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 368 Цивільного процесуального кодексу України питання, пов'язані із зверненням судового рішення до виконання, вирішує місцевий суд, який розглянув справу.
З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
заяву про закриття провадження в адміністративній справі задовольнити.
Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області, Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області, Державної казначейської служби України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, скасування постанови та стягнення шкоди закрити.
Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 сплачену суму державного мита у сумі 3 грн 40 коп.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, встановленому ст.ст. 185 - 187, 254 КАС України.
Головуючий суддя Виноградова О.І.
Судді Лиска І.Г.
Терлецька О.О.