Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16
тел. 230-31-77
Іменем України
"07" листопада 2008 р. Справа № А20/274-08
Господарський суд Київської області у складі судді Бабкіної В.М., розглянувши справу
за позовом
Закритого акціонерного товариства «ВО «Машинобудівельний завод»
до
Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції
про
скасування податкового повідомлення-рішення
секретар судового засідання: Павленко О.Є.
за участю представників:
від позивача
Здзеба С.І., довір. № 07 від 10.09.2008 р.
від відповідача
Воловенко О.М., довір. № 1799/10/10-120 від 12.09.2008 р.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 07.11.2008 р. о 9 год. 30 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 10.11.2008 р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови.
Обставини справи:
До господарського суду Київської області надійшла позовна заява закритого акціонерного товариства «ВО «Машинобудівельний завод»(далі - позивач) до Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції (далі - відповідач) про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000741510/0 від 08.04.2008 р., яким позивачеві визначено до сплати 5634,48 грн. штрафу у розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток за несвоєчасну сплату останнього.
Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що висновок податкової інспекції щодо прострочення сплати заводом податку на прибуток в сумі 56344,81 грн. є помилковим, оскільки ця сума податку нарахована позивачем самостійно за підсумками діяльності за жовтень, листопад 2007 року, збільшення податкових зобов'язань на вказану суму відображено у декларації з податку на прибуток підприємств за 11 місяців 2007 року. За підсумками діяльності у 2007 році, що знайшло відображення у декларації з податку на прибуток підприємств за 2007 рік, позивач ще додатково нарахував податку на прибуток підприємств в сумі 172164,00 грн.
Як стверджує позивач, загальний розмір податку на прибуток підприємств за весь IV квартал 2007 р. склав 228620,00 грн., і ця сума податку була сплачена своєчасно та повністю.
На думку позивача, поданням 27.02.2008 року уточнюючої декларації платник уточнив, що сума 56344,81 грн. є не переплатою за податком на прибуток в більшому розмірі, а повинна бути зарахована у рахунок виконання позивачем своїх податкових зобов'язань з податку на прибуток за 2007 рік.
Відповідач у запереченнях на позовну заяву вказує на те, що платник подав до Васильківської ОДПІ уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 2007 рік, де було зазначено про внесення змін до рядка 15 до збільшення його на 56456,00 грн. Даним уточнюючим розрахунком 27.03.2008 р. було повністю погашене самостійно визначене податкове зобов'язання в декларації з податку на прибуток підприємства за 2007 рік в сумі 228620 грн.
Відповідно до картки особового рахунку ЗАТ «ВО «Машинобудівельний завод»по податку на прибуток податковою інспекцією був встановлений факт затримки погашення узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток за декларацією за 2007 рік в розмірі 56344,81 грн. на 8 днів (термін сплати 19.02.2008 року, фактично погашено суму податкового зобов'язання 27.02.2008 року), чим порушено вимоги підпунктів 5.3.1 та 5.3.3 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Викладене і стало підставою для застосування до позивача 10% штрафу згідно з податковим повідомленням-рішенням № 0000741510/0 від 08.04.2008 р., яке відповідач вважає законним і обґрунтованим, у зв'язку з чим просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.
У судових засіданнях 12.09.2008 р., 10.10.2008 р., 24.10.2008 р. та 07.11.2008 р. представник позивача підтримував позовні вимоги, представники відповідача проти позову заперечували.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд
встановив:
До Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції ЗАТ «ВО «Машинобудівельний завод»було подано декларацію з податку на прибуток підприємства за 2007 рік (вх. №25617 від 08.02.2008 р. Васильківської ОДПІ), де в рядку 17 декларації - сума податку до сплати - відображено суму в розмірі 228620 грн., тобто підприємством самостійно визначено суму належного до сплати податкового зобов'язання в рядку 17 декларації, граничний термін сплати якого, згідно підпунктів 5.3.1 та 5.3.3 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»становив 19.02.2008 р.
Як свідчать обставини справи, згідно вказаної декларації з податку на прибуток підприємства за 2007 рік у картці особового рахунку 09.02.2008 р. було нараховано податку на прибуток у сумі 228620,00 грн.
До 19.02.2008 р. включно товариство сплатило лише частину вказаної суми, а саме - 172164,00 грн. Станом на 20.02.2008 р. у ЗАТ «ВО «Машинобудівельний завод»виник податковий борг у сумі 56344,81 грн.
Платник податків скористався правом, визначеним пунктом 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та подав до Васильківської ОДПІ уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 2007 рік, де було зазначено про внесення змін до рядка 15 декларації зі збільшенням його на 56456,00 грн.
Даним уточнюючим розрахунком 27.02.2008 р. позивачем було повністю погашене самостійно визначене податкове зобов'язання в декларації з податку на прибуток підприємства за 2007 рік (від 08.02.2008 року вх. № 25617 Васильківської ОДПІ) в сумі 228620 грн.
Таким чином податковою інспекцією був встановлений факт затримки погашення узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств за декларації за 2007 рік в розмірі 56344,81 грн. на 8 днів (термін сплати 19.02.2008 року, фактично погашено суму податкового зобов'язання 27.02.2008 року), чим порушено пп. 5.3.1 та 5.3.3 п. 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
У зв'язку з викладеним відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.04.2008 р. № 0000741510/0 про застосування 5634,48 грн. штрафу в розмірі 10% від несвоєчасно сплаченої суми узгодженого податкового зобов'язання.
Не погоджуючись з вказаним податковим повідомленням-рішенням, ЗАТ «ВО «Машинобудівельний завод»18.04.2008 р. було подано до Васильківської ОДПІ скаргу, яка рішенням від 03.06.2008 р. № 838/10/15-129 залишена без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 08.04.2008 р. №0000741510/0 -залишене без змін.
Скасування зазначеного рішення і є предметом даного адміністративного позову.
Згідно приписів пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 20.12.2000 р. (із змінами і доповненнями) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, і зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право подати уточнюючий розрахунок.
Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.
Водночас згідно з пп. 5.3.1 п. 5.3 тієї ж статті 5 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Підпунктом 17.1.7 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф, зокрема, при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
З урахуванням викладеного, Васильківською ОДПІ обґрунтовано, відповідно до пп. 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковим повідомленням-рішенням № 0000741510/0 від 08.04.2008 р. застосовано до позивача штрафну (фінансову) санкцію за затримку сплати на 8-м календарних днів узгодженої суми податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 10% від погашеної суми податкового боргу, а саме 5634,48 грн. (56344,81 грн. x10%).
Відповідно до вимог статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Зважаючи на викладені норми законодавства, за умови доведеності податковою службою правомірності застосування до позивача штрафу за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання, суд дійшов висновку щодо відсутності правових підстав для задоволення позову.
Керуючись ст. 124 Конституції, ст.ст. 71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.
Суддя В.М. Бабкіна
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -10.11.2008 року.