Іменем України
"17" листопада 2008 р.
справа № 5020-5/400
За позовом: Приватного підприємства «Себр» (99053 м. Севастополь, вул. Вакуленчука, 9)
до Фонду комунального майна Севастопольської міської ради (99011 м. Севастополь, вул. Луначарського, 5)
про визнання наказу недійсним
Суддя: І.В. Євдокимов
Представники сторін:
Позивач - Брагін Євген Аркадійович, директор, наказ 50-К від 02.11.04, ПП "СЕБР ";
Позивач - Васільченко Федір Анатолійович, представник, довіреність б/н від 18.07.08, ПП "СЕБР ";
Відповідач - Сарахман Сергій Олександрович, начальник відділу правового забезпечення, довіреність № б/н від 10.11.08, Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради;
Позивач, ПП «Себр», звернувся до суду з позовом до відповідача, Фонду комунального майна Севастопольської міської ради, про визнання недійсним наказу № 1058 від 01.11.2007 «Про постановку житлових будинків на баланс комунальних підприємств».
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що вказаний наказ прийнятий з порушенням вимог діючого законодавства України у період дії договору на утримання житлових будинків та прибудинкових територій.
Представник відповідача позовні вимоги не визнав, мотивуючі свої заперечення тим, спірний наказ відповідає вимогам законодавства України.
Представникам сторін роз'яснені їх процесуальні права і обов'язки, передбачені ст. ст. 20, 22 Господарського процесуального кодексу України.
Дослідивши надані докази, суд, -
01.11.2007 Фондом комунального майна Севастопольської міської ради був прийнятий наказ № 1058 «Про постановку житлових будинків на баланс комунальних підприємств».
Вказаний наказ ґрунтується на розгляді звернення Головного правління житлово-комунального господарства (вих. № 22/2945 від 25.10.2007) про передачу житлових будинків з балансу ПП «Себр» на баланс комунальних підприємств РЕП-6, РЕП-19, Житлосервіс-5, Житлосервіс-23, у зв'язку з закінченням строку дії договору на утримання житлових будинків та при будинкових територій від 23.10.2002.
Суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню повністю, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
23.10.2002 між Товариством з обмеженою відповідальністю “Шацк» та Головним управлінням житлово-комунального господарства Севастопольської міської державної адміністрації було укладено договір на утримання житлових будинків та прибудинкових територій.
Угодою від 01.11.2004 вказаний договір був укладений з правонаступником Товариства з обмеженою відповідальністю “Шацк» - Приватним підприємством “Себр».
Відповідно до п. 5.1 договору від 23.10.2002 у випадку відсутності заяви одній із сторін про припинення або зміни договору за два місяця до закінчення його дії, він вважається пролонгованим на той же строк на тих самих умовах.
Таким чином, строк дії договору сторонами був пролонгований до 23.10.2008.
Згідно ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.
Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.
Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.
У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
Як вбачається із матеріалів справи рішенням господарського суду м. Севастополя від 14.04.2008 по справі № 5020-12/111 за позовом ПП “Себр» до Головного управління житлово-комунального господарства Севастопольської міської державної адміністрації про спонукання провести обслідування санітарно-технічного стану будинків та прибудинкової території в першому кварталі 2008 року та оформити підсумок обслідування актом, договір від 23.10.2002 (зі змінами та доповненнями) визнаний діючим.
Відповідно до статей 11, 15, 16 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини; створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; інші юридичні факти.
Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Суд може захистити цивільне право або інтерес способом, встановленим Цивільним кодексом України, або іншим способом, що встановлений договором або законом.
При таких обставинах, враховуючи, що спірний наказ Фонду комунального майна Севастопольської міської ради № 1058 «Про постановку житлових будинків на баланс комунальних підприємств», був прийнятий у період дії договору на утримання житлових будинків та прибудинкових територій, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Визнати недійсним наказ Фонду комунального майна Севастопольської міської ради № 1058 від 01.11.2007 «Про постановку житлових будинків на баланс комунальних підприємств».
Суддя І.В. Євдокимов
Рішення оформлено
згідно з вимогами
ст. 84 ГПК України
та підписано
20.11.2008
Розсилка:
1. ПП «Себр» (99053 м. Севастополь, вул. Вакуленчука, 9)
2. Фонд комунального майна Севастопольської міської ради (99011 м. Севастополь, вул. Луначарського, 5);
3. Справа
4. наряд