ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
в порядку письмового провадження
м. Київ
11 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ¹ 2à-2993/12/2670
Çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ãàçòðèì"
äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ñîëîì'ÿíñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà
ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü â³ä 04.11.2011ð. ¹000476/2308, ¹0004772308/0, ïîäàòêîâî¿ âèìîãè òà ð³øåííÿ ïðî îïèñà ìàéíà ó ïîäàòêîâó çàñòàâó, çîáîâ"ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿
Ñóääÿ: Êðîòþê Î.Â.
Îáñòàâèíè ñïðàâè:
Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ãàçòðèì»(äàë³ -ïîçèâà÷) çâåðíóëîñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ñîëîì'ÿíñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà (äàë³ -â³äïîâ³äà÷) òà çã³äíî çá³ëüøåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè ³ ñêàñóâàòè ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 04.11.2011 ¹ 000476/2308 òà ¹ 0004772308/0
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâó âèìîãó â³ä 16.11.2011 ¹ 3377;
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³ä 16.11.2011 ïðî îïèñ ìàéíà ó ïîäàòêîâó çàñòàâó;
- çîáîâ'ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çâ³ëüíèòè àêòèâè ïîçèâà÷à ç ïîäàòêîâî¿ çàñòàâè.
³äïîâ³äà÷ çàïåðå÷èâ ïðîòè ïîçîâíèõ âèìîã, ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó ïèñüìîâîìó çàïåðå÷åí³, äîëó÷åíîìó äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè.
 ïîðÿäêó ÷àñòèíè 6 ñò.128 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîì óõâàëåíî ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³.
Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç'ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îá'ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà, -
âñòàíîâèâ:
Äåðæàâíîþ ïîäàòêîâîþ ³íñïåêö³ºþ ó Ñîëîì'ÿíñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà áóëî ïðîâåäåíî ïëàíîâó âè¿çíó ïåðåâ³ðêó ÒΠ«Ãàçòðèì»ç ïèòàíü äîòðèìàííÿ âèìîã ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà çà ïåð³îä ç 25.02.2010 ïî 30.06.2011, ïðî ùî ñêëàäåíî àêò â³ä 21.10.2011 ðîêó ¹ 11913/23-08/36980223 (äàë³ -Àêò ïåðåâ³ðêè).
Ïîäàòêîâîþ ñëóæáîþ çã³äíî Àêòó ïåðåâ³ðêè áóëî âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ïîëÿãຠó áåçï³äñòàâíîìó â³äíåñåí³ íà âàëîâ³ âèòðàòè âèòðàò ïîçèâà÷à ç òðàíñïîðòóâàííÿ íàôòîïðîäóêò³â çàë³çíè÷íèì òðàíñïîðòîì äî ïîêóïö³â (çà äðóãèé êâàðòàë 2010 ðîêó â ñóì³ 893528 ãðèâåíü).
Ïîñëóãè ç òðàíñïîðòóâàííÿ íàôòîïðîäóêò³â, âêëþ÷àþ÷è ïîñëóãè åêñïåäèòîðà, áóëè ïîíåñåí³ âíàñë³äîê óêëàäåíîãî äîãîâîðó ¹ 7/ÄÅ â³ä 17 áåðåçíÿ 2010 ðîêó ç ÒΠ«Íàôòàóêðòðàíñ»(äàë³ - Äîãîâ³ð).
Çàçíà÷åíîãî âèùå âèñíîâêó ïîäàòêîâ³ ³íñïåêòîðè ä³éøëè, îñê³ëüêè âèòðàòè íà òðàíñïîðòóâàííÿ íàôòîïðîäóêò³â çàë³çíè÷íèì òðàíñïîðòîì äî ïîêóïö³â íå ïîâ'ÿçàí³ ç âåäåííÿì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, òîáòî â³äíåñåíî äî âàëîâèõ âèòðàò áåçï³äñòàâíî (àáç.2 ñòîð. 8 Àêòó ïåðåâ³ðêè).
Ç îãëÿäó íà öå âàëîâ³ âèòðàòè ³ ïîäàòêîâèé êðåäèò, ÿê³ âèíèêëè çà íàñë³äêîì ðåàë³çàö³¿ óìîâ Äîãîâîðó, áóëè çíÿò³ ïîäàòêîâîþ ñëóæáîþ òà äîíàðàõîâàíî ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ç ïîäàòêó íà ïðèáóòîê ³ äîäàíó âàðò³ñòü, âêëþ÷àþ÷è øòðàôí³ ñàíêö³¿, ïðî ùî âèíåñåíî îñêàðæóâàí³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 04 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 000476/2308 òà ¹ 0004772308/0.
Äîäàòêîâî ïîäàòêîâîþ ñëóæáîþ áóëà âèíåñåíà ïîäàòêîâà âèìîãà â³ä 16.11.2011 ¹ 3377, ç ÿêîþ íå ïîãîäæóºòüñÿ ïîçèâà÷ òà ð³øåííÿ ïðî îïèñ ìàéíà ïîçèâà÷à â ïîäàòêîâó çàñòàâó â³ä 16.11.11ð.
Ñòàòòÿ 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº, ùî ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóä âèð³øóº, çîêðåìà:
1) ÷è ìàëè ì³ñöå îáñòàâèíè, ÿêèìè îá'ðóíòîâóâàëèñÿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, òà ÿêèìè äîêàçàìè âîíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ;
2) ÷è º ³íø³ ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, òà äîêàçè íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 69 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí, ùî îá'ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîÿñíåíü ñòîð³í, òðåò³õ îñ³á òà ¿õí³õ ïðåäñòàâíèê³â, ïîêàçàíü ñâ³äê³â, ïèñüìîâèõ ³ ðå÷îâèõ äîêàç³â, âèñíîâê³â åêñïåðò³â.
Çã³äíî ïîëîæåíü ñòàòò³ 86 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. ͳÿê³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ'ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³.
Âèð³øóþ÷è ñï³ð ïî ñóò³ ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 1.32. ñò.. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îïîäàòêóâàííÿ ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ ((â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè N 283/97-ÂÐ â³ä 22.05.97)"¹ 334/94-ÂÐ; äàë³ -Çàêîí ïðî ïðèáóòîê) ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü -öå áóäü-ÿêà ä³ÿëüí³ñòü îñîáè, íàïðàâëåíà íà îòðèìàííÿ äîõîäó â ãðîøîâ³é, ìàòåð³àëüí³é àáî íåìàòåð³àëüí³é ôîðìàõ, ó ðàç³ êîëè áåçïîñåðåäíÿ ó÷àñòü òàêî¿ îñîáè â îðãàí³çàö³¿ òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³ º ðåãóëÿðíîþ, ïîñò³éíîþ òà ñóòòºâîþ. ϳä áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ ñë³ä ðîçóì³òè çàçíà÷åíó ä³ÿëüí³ñòü îñîáè ÷åðåç ñâî¿ ïîñò³éí³ ïðåäñòàâíèöòâà, ô³ë³àëè, â³ää³ëåííÿ, ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè, à òàêîæ ÷åðåç äîâ³ðåíó îñîáó, àãåíòà àáî áóäü-ÿêó ³íøó îñîáó, ÿêà 䳺 â³ä ³ìåí³ òà íà êîðèñòü ïåðøî¿ îñîáè.
Ïîëîæåííÿì ï.5.1. ñò.. 5 Çàêîíó ïðî ïðèáóòîê âèçíà÷åíî, ùî âàëîâ³ âèòðàòè âèðîáíèöòâà òà îá³ãó (äàë³ - âàëîâ³ âèòðàòè) -öå ñóìà áóäü-ÿêèõ âèòðàò ïëàòíèêà ïîäàòêó ó ãðîøîâ³é, ìàòåð³àëüí³é àáî íåìàòåð³àëüí³é ôîðìàõ, çä³éñíþâàíèõ ÿê êîìïåíñàö³ÿ âàðòîñò³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), ÿê³ ïðèäáàâàþòüñÿ (âèãîòîâëÿþòüñÿ) òàêèì ïëàòíèêîì ïîäàòêó äëÿ ¿õ ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ ó âëàñí³é ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³.
Çã³äíî ç ïï.. 5.2.1. ï.5.2. ñò. 5 Çàêîíó ïðî ïðèáóòîê äî ñêëàäó âàëîâèõ âèòðàò âêëþ÷àþòüñÿ ñóìè áóäü-ÿêèõ âèòðàò, ñïëà÷åíèõ (íàðàõîâàíèõ) ïðîòÿãîì çâ³òíîãî ïåð³îäó ó çâ'ÿçêó ç ï³äãîòîâêîþ, îðãàí³çàö³ºþ, âåäåííÿì âèðîáíèöòâà, ïðîäàæåì ïðîäóêö³¿ (ðîá³ò, ïîñëóã) ³ îõîðîíîþ ïðàö³, ó òîìó ÷èñë³ âèòðàòè ç ïðèäáàííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 (âêëþ÷àþ÷è ðåàêòèâíó), ç óðàõóâàííÿì îáìåæåíü, óñòàíîâëåíèõ ïóíêòàìè 5.3 - 5.7 ö³º¿ ñòàòò³.
Ïîðÿä ç öèì, ïï.7.4.1. ï. 7.4. ñò.. 7 Çàêîíó "Ïðî ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü" (¹ 168/97-ÂÐ â³ä 03.04.1997; äàë³ -Çàêîí ïðî ÏÄÂ)ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîäàòêîâèé êðåäèò çâ³òíîãî ïåð³îäó âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç äîãîâ³ðíî¿ (êîíòðàêòíî¿) âàðòîñò³ òîâàð³â (ïîñëóã), àëå íå âèùå ð³âíÿ çâè÷àéíèõ ö³í, ó ðàç³ ÿêùî äîãîâ³ðíà ö³íà íà òàê³ òîâàðè (ïîñëóãè) â³äð³çíÿºòüñÿ á³ëüøå í³æ íà 20 â³äñîòê³â â³ä çâè÷àéíî¿ ö³íè íà òàê³ òîâàðè (ïîñëóãè), òà ñêëàäàºòüñÿ ³ç ñóì ïîäàòê³â, íàðàõîâàíèõ (ñïëà÷åíèõ) ïëàòíèêîì ïîäàòêó çà ñòàâêîþ, âñòàíîâëåíîþ ïóíêòîì 6.1 ñòàòò³ 6 òà ñòàòòåþ 81 öüîãî Çàêîíó, ïðîòÿãîì òàêîãî çâ³òíîãî ïåð³îäó ó çâ'ÿçêó ç ïðèäáàííÿì àáî âèãîòîâëåííÿì òîâàð³â (ó òîìó ÷èñë³ ïðè ¿õ ³ìïîðò³) òà ïîñëóã ç ìåòîþ ¿õ ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ â îïîäàòêîâóâàíèõ îïåðàö³ÿõ ó ìåæàõ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 1.18. ñòàòò³ 1 Çàêîíó ïðî ÏÄ ï³ä çâè÷àéíèìè ö³íàìè ðîçóì³þòüñÿ òà çàñòîñîâóþòüñÿ ïðàâèëà, âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 1.20 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îïîäàòêóâàííÿ ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ".
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ïï.. 1.20.1. ñò.. 1 Çàêîíó ïðî ïðèáóòîê ÿêùî öèì ïóíêòîì íå âñòàíîâëåíî ³íøå, çâè÷àéíîþ ââàæàºòüñÿ ö³íà òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), âèçíà÷åíà ñòîðîíàìè äîãîâîðó. ßêùî íå äîâåäåíå çâîðîòíå, ââàæàºòüñÿ, ùî òàêà çâè÷àéíà ö³íà â³äïîâ³äຠð³âíþ ñïðàâåäëèâèõ ðèíêîâèõ ö³í.
Ç íàäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â ³ Àêòó ïåðåâ³ðêè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ó 2010 ðîö³ çä³éñíþâàâ ãóðòîâèé ïðîäàæ íàôòîïðîäóêò³â òðåò³ì îñîáàì.
Îñê³ëüêè, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, óñ³ äîãîâîðè êóï³âë³-ïðîäàæó òàêèõ íàôòîïðîäóêò³â º îäíàêîâèìè çà ñâî¿ì çì³ñòîì, à òîìó ñóä íå âáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ïåðåë³÷óâàòè êîæåí äîãîâ³ð.
Òàê, ÒΠ«Ãàçòðèì»áóëî óêëàäåíî çîêðåìà äîãîâ³ð ç ÒΠËÅÊ-Î²Ë â³ä 10 áåðåçíÿ 2010 ðîêó ¹ 10/0310-2.
Çã³äíî ïï..1.1.1. ï.1 âêàçàíîãî äîãîâîðó àñîðòèìåíò/íîìåíêëàòóðà òîâàðó âèçíà÷àºòüñÿ ñòîðîíàìè çã³äíî äîäàòêîâî¿ óãîäè äî öüîãî äîãîâîðó àáî çà çàÿâêîþ ïîêóïöÿ, ïðèéíÿòîþ äî âèêîíàííÿ ïîñòà÷àëüíèêîì.
Ïóíêòîì 2.1. âêàçàíîãî äîãîâîðó âñòàíîâëåíî, ùî ö³íà çà îäèíèöþ òîâàðó òà çàãàëüíà âàðò³ñòü êîæíî¿ ïàðò³¿ âèçíà÷àºòüñÿ â äîäàòêîâèõ óãîäàõ äî äîãîâîðó àáî çàÿâêàõ ïîêóïöÿ, ïðèéíÿòèõ ïîñòà÷àëüíèêîì äî âèêîíàííÿ.
Çã³äíî ïóíêòó 3 âèçíà÷åíî óìîâè ïîñòàâêè. Òàê³ óìîâè ïåðåäáà÷àþòü òðè âàð³àíòè: EXW, CPT, FCA.
Âêàçàí³ âàð³àíòè ïîñòàâêè â³äïîâ³äàþòü ²ÍÊÎÒÅÐÌÑ - Îô³ö³éíèì ïðàâèëàì òëóìà÷åííÿ òîðãîâåëüíèõ òåðì³í³â ̳æíàðîäíî¿ òîðãîâî¿ ïàëàòè (ðåäàêö³ÿ 2000 ðîêó) âèäàííÿ ÌÒÏ N 560, ââåäåí³ â ä³þ ç 01.01.2000 ð..
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè 4 ñò.256 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè óìîâè äîãîâîð³â ïîñòàâêè ïîâèíí³ âèêëàäàòèñÿ ñòîðîíàìè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ̳æíàðîäíèõ ïðàâèë ùîäî òëóìà÷åííÿ òåðì³í³â "²íêîòåðìñ".
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.2. Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî çàñòîñóâàííÿ ̳æíàðîäíèõ ïðàâèë ³íòåðïðåòàö³¿ êîìåðö³éíèõ òåðì³í³â" ¹ 567/94 â³ä 04.10.1994 âñòàíîâëåíî çàáåçïå÷åííÿ îïóáë³êóâàííÿ äåðæàâíîþ ìîâîþ Óêðà¿íè íàñòóïíèõ çì³í äî Ïðàâèë ²ÍÊÎÒÅÐÌÑ. Òàê³ çì³íè çàñòîñîâóþòüñÿ ÷åðåç äåñÿòü äí³â ï³ñëÿ ¿õ îïóáë³êóâàííÿ ó ãàçåò³ "Óðÿäîâèé êóð'ºð" äî â³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ó çâ'ÿçêó ç äîãîâîðàìè, â òîìó ÷èñë³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèìè äîãîâîðàìè (êîíòðàêòàìè), óêëàäåíèìè ï³ñëÿ îïóáë³êóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í.
Íà ÷àñ ïðàâîâ³äíîñèí ïîçèâà÷à ç ïðîäàæó òîâàð³â ³ óêëàäåííÿ â³äïîâ³äíèõ óãîä îñòàííüîþ ðåäàêö³ºþ ÿêà áóëà îïóáë³êîâàíà çã³äíî ïîëîæåíü Óêàçó Ïðåçèäåíòà áóëà ²ÍÊÎÒÅÐÌÑ 2000, à òîìó íà ö³ ïðàâîâ³äíîñèíè ïîøèðþºòüñÿ âèêëþ÷íî öÿ ðåäàêö³ÿ ïðàâèë. Çã³äíî ç íîðìàìè öèõ ïðàâèë Òåðì³í ÑÐÒ - "ôðàõò/ïåðåâåçåííÿ îïëà÷åíî äî ..." îçíà÷àº, ùî ïðîäàâåöü çä³éñíþº ïîñòàâêó òîâàðó øëÿõîì éîãî ïåðåäàííÿ ïåðåâ³çíèêó, ïðèçíà÷åíîìó íèì ñàìèì. Äîäàòêîâî äî öüîãî, ïðîäàâåöü çîáîâ'ÿçàíèé îïëàòèòè âèòðàòè ïåðåâåçåííÿ òîâàðó äî íàçâàíîãî ì³ñöÿ ïðèçíà÷åííÿ.
ßê âáà÷àºòüñÿ ñóäîì ç äîäàòêîâî¿ óãîäè ¹ 1 äî äîãîâîðó ¹ 10/0310-2 â³ä 10 áåðåçíÿ 2010 ðîêó ïîçèâà÷åì ç ïîêóïöåì óçãîäæåíî ö³íó òîâàðó. Ïîðÿä ç öèì çã³äíî ïóíêòó 2 âèçíà÷åíî, ùî â ö³íó òîâàðó âêëþ÷åíî âàðò³ñòü çàë³çíè÷íîãî òàðèôó äî ñòàíö³¿ ïðèçíà÷åííÿ.
Àíàëîã³÷í³ óìîâè ìàþòü ì³ñöå ó âñ³õ äîãîâîðàõ ïîçèâà÷à ç òðåò³ìè îñîáàìè íà ïðîäàæ ³ ïîñòàâêó òîâàðó -íàôòîïðîäóêò³â çà ïåðåâ³ðÿºìèé ïåð³îä, ÿê³ äîëó÷åí³ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè.
Ïðèéìàþ÷è äî óâàãè âèùåçàçíà÷åíå, ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çä³éñíþâàâ ïðîäàæ òîâàðó (íàôòîïðîäóêò³â) íà óìîâàõ ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü ïîñòàâêó òîâàðó íà â³äïîâ³äíó ñòàíö³þ ïðèçíà÷åííÿ çàë³çíèö³, òî â³í íå ì³ã íå ïîíåñòè âèòðàòè ó çâ'ÿçêó ç òàêîþ ïîñòàâêîþ. Ïðè öüîìó öÿ ïîñòàâêà ³, â³äïîâ³äíî âèòðàòè çà íåþ, íåðîçðèâíî ïîâ'ÿçàí³ ç ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ïîçèâà÷à - ïðîäàæåì íàôòîïðîäóêò³â. Âðàõîâóþ÷è öå, à òàêîæ íîðìè Çàêîíó ïðî ïðèáóòîê (ñò..5), Çàêîíó ïðî ÏÄ (ïï.7.4.1. ï. 7.4. ñò.. 7) ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âèòðàòè ïîçèâà÷à çà Äîãîâîðîì (âàðò³ñòü ïîñëóã ç òðàíñïîðòóâàííÿ ÒΠ«Íàôòàóêðòðàíñ»íàôòîïðîäóêò³â ïîçèâà÷à éîãî êîíòðàãåíòàì-ïîêóïöÿì) º òàêèìè, ùî ïîâ'ÿçàí³ ç ¿õ ïîäàëüøèì âèêîðèñòàííÿì ó ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à, à òîìó íàëåæíèì ÷èíîì â³äíåñåí³ îñòàíí³ì äî âàëîâèõ âèòðàò òà ñôîðìîâàíèé ïîäàòêîâèé êðåäèò ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü.
Æîäíèõ íàëåæíèõ äîêàç³â ³ äîâîä³â ùîäî â³äñóòíîñò³ çâ'ÿçêó ì³æ âèòðàòàìè ³ âåäåííÿì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à ïîäàòêîâîþ ñëóæáîþ ñóäó íå íàäàíî ³ â Àêò³ ïåðåâ³ðêè íå çàçíà÷åíî.
À òîìó ïîçîâ â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.
Ùîäî ïîäàòêîâî¿ âèìîãè ³ ð³øåííÿ ïðî îïèñ ìàéíà ÒΠ«Ãàçòðèì»ó ïîäàòêîâó çàñòàâó â³ä 16.11.2011, òî ñóä ââàæຠíåîáõ³äíèì çàçíà÷èòè íàñòóïíå.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 59.1. ñòàòò³ 59 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (2755-VI â³ä 02.12.2010; äàë³ -ÏÊÓ) ó ðàç³ êîëè ïëàòíèê ïîäàòê³â íå ñïëà÷óº óçãîäæåíî¿ ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ â óñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì ñòðîêè, îðãàí äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè íàäñèëຠ(âðó÷àº) éîìó ïîäàòêîâó âèìîãó â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó äëÿ íàäñèëàííÿ (âðó÷åííÿ) ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ.
Ïîäàòêîâà âèìîãà íàäñèëàºòüñÿ íå ðàí³øå ïåðøîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ãðàíè÷íîãî ñòðîêó ñïëàòè ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ (59.3. ÏÊÓ).
Ó ðàç³ êîëè ïëàòíèê ïîäàòê³â ââàæàº, ùî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íåïðàâèëüíî âèçíà÷èâ ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ àáî ïðèéíÿâ áóäü-ÿêå ³íøå ð³øåííÿ, ùî ñóïåðå÷èòü çàêîíîäàâñòâó àáî âèõîäèòü çà ìåæ³ ïîâíîâàæåíü êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè, â³í ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó âèùîãî ð³âíÿ ³ç ñêàðãîþ ïðî ïåðåãëÿä öüîãî ð³øåííÿ (56.2. ÏÊÓ).
Ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó âèùîãî ð³âíÿ ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ (òà ó ðàç³ ïîòðåáè - ç íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åíèìè êîï³ÿìè äîêóìåíò³â, ðîçðàõóíêàìè òà äîêàçàìè, ÿê³ ïëàòíèê ïîäàòê³â ââàæຠçà ïîòð³áíå íàäàòè ç óðàõóâàííÿì âèìîã ïóíêòó 44.6 ñòàòò³ 44 öüîãî Êîäåêñó) ïðîòÿãîì 10 êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äíåì îòðèìàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ àáî ³íøîãî ð³øåííÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ùî îñêàðæóºòüñÿ (56.3.).
Ñêàðãà, ïîäàíà ³ç äîòðèìàííÿì ñòðîê³â, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 56.3 ö³º¿ ñòàòò³, çóïèíÿº âèêîíàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü, âèçíà÷åíèõ ó ïîäàòêîâîìó ïîâ³äîìëåíí³-ð³øåíí³ (ð³øåíí³), íà ñòðîê â³ä äíÿ ïîäàííÿ òàêî¿ ñêàðãè äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó äî äíÿ çàê³í÷åííÿ ïðîöåäóðè àäì³í³ñòðàòèâíîãî îñêàðæåííÿ.
Ïðîòÿãîì çàçíà÷åíîãî ñòðîêó ïîäàòêîâ³ âèìîãè ç ïîäàòêó, ùî îñêàðæóºòüñÿ, íå íàäñèëàþòüñÿ, à ñóìà ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ, ùî îñêàðæóºòüñÿ, ââàæàºòüñÿ íåóçãîäæåíîþ (56.15. ÏÊÓ).
Äíåì ïîäàííÿ ñêàðãè ââàæàºòüñÿ äåíü ôàêòè÷íîãî îòðèìàííÿ ñêàðãè â³äïîâ³äíèì êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì, à â ðàç³ íàäñèëàííÿ ñêàðãè ïîøòîþ - äàòà îòðèìàííÿ â³ää³ëåííÿì ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó â³ä ïëàòíèêà ïîäàòê³â ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ³ç ñêàðãîþ, ÿêà çàçíà÷åíà â³ää³ëåííÿì ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó â ïîâ³äîìëåíí³ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ àáî íà êîíâåðò³ (56.16. ÏÊÓ).
ßê âáà÷àºòüñÿ ñóäîì ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä ¹ 000476/2308 òà ¹ 0004772308/0 ïðèéíÿò³ ïîäàòêîâîþ ñëóæáîþ 04 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó.
 òîé æå ÷àñ ïîçèâà÷åì âêàçàí³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ ð³øåííÿ áóëè îñêàðæåí³ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó äî ÄÏÀ ó ì³ñò³ Êèºâ³ òà Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïðî ùî ì³ñòèòüñÿ â³äì³òêè êàíöåëÿ𳿠ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè íà ñêàðãàõ. Òîáòî ïåðâèííà ñêàðãà áóëà ïîäàíà â ñòðîê, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì, - 10-äåííèé. À ïðîöåäóðà àäì³í³ñòðàòèâíîãî îñêàðæåííÿ çàê³í÷èëàñÿ 15.02.12 çã³äíî ð³øåííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó ñêàðãè.
Ïîäàòêîâà âèìîãà ¹ 33377 áóëà âèäàíà 16 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó. Òîáòî ï³ä ÷àñ ïðîöåäóðè àäì³í³ñòðàòèâíîãî îñêàðæåííÿ, çà íàñë³äêîì ïî÷àòêó ÿêî¿ â³äñóòí³é ôàêò óçãîäæåííÿ ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ³ íàáóòòÿ îñòàíí³ì ñòàíó ïîäàòêîâîãî áîðãó. Âêàçàíå (âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîäàòêîâî¿ âèìîãè) íå â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì ï. 56.15. ñò..56 ÏÊÓ, à òîìó ïîçîâ â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.
Ïðàâî ïîäàòêîâî¿ çàñòàâè âèíèêຠó ðàç³ íåñïëàòè ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ öèì Êîäåêñîì, ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ, ñàìîñò³éíî âèçíà÷åíî¿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì, - ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó ( ïï..89.1.2. ÏÊÓ).
Ìàéíî, íà ÿêå ïîøèðþºòüñÿ ïðàâî ïîäàòêîâî¿ çàñòàâè, îôîðìëþºòüñÿ àêòîì îïèñó. Îïèñ ìàéíà ó ïîäàòêîâó çàñòàâó çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ êåð³âíèêà îðãàíó äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, ÿêå ïðåä'ÿâëÿºòüñÿ ïëàòíèêó ïîäàòê³â, ùî ìຠïîäàòêîâèé áîðã (89.3. ÏÊÓ).
Îñê³ëüêè ïîäàòêîâà âèìîãà áóëà âèíåñåíà áåçï³äñòàâíî, à ïîäàòêîâèé áîðã íà äåíü ¿¿ âèíåñåííÿ áóâ â³äñóòí³é, òî æîäíèõ ïðàâ ó ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî îïèñ ìàéíà ïîçèâà÷à â ïîäàòêîâó çàñòàâó íå áóëî. À òîìó ïîçîâ â ö³é ÷àñòèí³ òàêîæ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.
Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çâ³ëüíèòè àêòèâè ÒΠ«Ãàçòðèì»ç ïîäàòêîâî¿ çàñòàâè, òî òàêà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Àäæå çà íàñë³äêîì ñêàñóâàííÿ ñóäîì ïîäàòêîâî¿ âèìîãè ³ íàáðàííÿì ð³øåííÿì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè, âêàçàíà âèìîãà âòðà÷ຠñâîþ ñèëó, à ïîäàòêîâà ñëóæáà çîáîâ'ÿçàíà â÷èíèòè â³äïîâ³äí³ ä³¿, ïîâ'ÿçàí³ ç öèì ôàêòîì, â òîìó ÷èñë³ ùîäî çâ³ëüíåííÿ àêòèâ³â ïîçèâà÷à ç ïîäàòêîâî¿ çàñòàâè. Âèêëþ÷íî ó ðàç³ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ç öüîãî ïðèâîäó ïîçèâà÷ ìîæå çàÿâëÿòè òàê³ ïîçîâí³ âèìîãè. Ðàçîì ç òèì, âèìîãè ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ æîäíèì ÷èíîì ïîçèâà÷åì íå îá'ðóíòîâàí³, îáñòàâèí áåçä³ÿëüíîñò³ ç öüîãî ïðèâîäó ñóäó íå äîâåäåíî, à îñòàíí³ì íå âñòàíîâëåíî.
Çã³äíî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 71 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.
³äïîâ³äà÷, çàïåðå÷óþ÷è ïîçîâ â ñèëó ïîëîæåíü ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 71 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ñïðîñòóâàâ ïîêëèêàííÿ ïîçèâà÷à ³ íå äîâ³â â³äïîâ³äí³ñòü îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü âèìîãàì ÷.3. ñò..2 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ïîçèâà÷ â ñèëó ïîëîæåíü ÷.1 ñò.71 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîâèíåí äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ éîãî âèìîãè, ïðîòå âñóïåðå÷ âêàçàí³é íîðì³ íå äîâ³â ñóäó ïîâí³ñòþ íàëåæíèìè äîêàçàìè íàÿâí³ñòü îáñòàâèí, ùî îá'ðóíòîâóþòü éîãî ïîçîâí³ âèìîãè â ö³ëîìó.
Îñê³ëüêè ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî, òî ñóäîâ³ âèòðàòè ïîçèâà÷à â³äøêîäîâóþòüñÿ ïðîïîðö³éíî çàäîâîëåíèì ïîçîâíèì âèìîãàì (2146ãðí. ùîäî ïåðâèííèõ ïîçîâíèõ âèìîã çàäîâîëåíèõ ïîâí³ñòþ; çã³äíî çàÿâè ïðî çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã: 2146 ãðèâåíü çà ìàéíîâó âèìîãó (ùîäî ïîäàòêîâî¿ âèìîãè), 16,09 ãðèâåíü -â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíî¿ âèìîãè â³äíîñíî ð³øåííÿ ïðî îïèñ ìàéíà â ïîäàòêîâó çàñòàâó) â ðîçì³ð³ 4308,09 ãðèâåíü.
Ç îãëÿäó íà êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à òà ïîäàí³ äîêóìåíòè (âèïèñêà ç ªÄÐ ¹ áëàíêó 401536, ïåðåäàâàëüíèé àêò â³ä 28.02.2012), îñê³ëüêè ðåîðãàí³çàö³ÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çä³éñíåíà øëÿõîì ïåðåòâîðåííÿ ç ïîäàëüøèì ïðàâîíàñòóïíèöòâîì, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî éîãî çàäîâîëåííÿ òà çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâîíàñòóïíèöòâà.
Êåðóþ÷èñü ñò.. 9, 71, 159, 163 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà, -
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
1. Çä³éñíèòè ïðîöåñóàëüíå ïðàâîíàñòóïíèöòâî òà çàì³íèòè Äåðæàâíó ïîäàòêîâó ³íñïåêö³þ ó Ñîëîì'ÿíñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà íà Äåðæàâíó ïîäàòêîâó ³íñïåêö³þ ó Ñîëîì'ÿíñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè.
2. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
3. Ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ñîëîì'ÿíñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà â³ä 04 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 000476/2308 òà ¹ 0004772308/0 âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ùîäî äîíàðàõóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü â ðîçì³ð³ 178706 (ñòî ñ³ìäåñÿò â³ñ³ì òèñÿ÷ ñ³ìñîò ø³ñòü) ãðèâåíü òà øòðàôíèõ ñàíêö³é -44677 (ñîðîê ÷îòèðè òèñÿ÷³ ø³ñòñîò ñ³ìäåñÿò ñ³ì) ãðèâåíü; ùîäî äîíàðàõóâàííÿ ïîäàòêó íà ïðèáóòîê ï³äïðèºìñòâ íà ñóìó 223382 (äâ³ñò³ äâàäöÿòü òðè òèñÿ÷³ òðèñòà â³ñ³ìäåñÿò äâ³ ) ãðèâí³, øòðàôíèõ ñàíêö³é -55846 (ï'ÿòäåñÿò ï'ÿòü òèñÿ÷ â³ñ³ìñîò ñîðîê ø³ñòü) ãðèâåíü.
4. Ïîäàòêîâó âèìîãó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ñîëîì'ÿíñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà â³ä 16.11.2011 ¹ 3377 âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ ³ ñêàñóâàòè.
5. гøåííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ñîëîì'ÿíñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà ïðî îïèñ ìàéíà ÒΠ«Ãàçòðèì»ó ïîäàòêîâó çàñòàâó â³ä 16.11.2011 âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè.
6.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.
7. Ñóäîâ³ âèòðàòè â ñóì³ 4308,09 (÷îòèðè òèñÿ÷³ òðèñòà â³ñ³ì ãðèâåíü äåâ'ÿòü êîï³éîê) ïðèñóäèòè íà êîðèñòü ÒΠ«Ãàçòðèì»(êîä ªÄÐÏÎÓ 36980223) çà ðàõóíîê Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè.
Ïîêëàñòè íà â³äïîâ³äíèé ï³äðîçä³ë Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ñóäîâèõ âèòðàò çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó Ñîëîì'ÿíñüêîìó ðàéîí³ ì³ñòà Êèºâà Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.. 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò..186 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ñóääÿ Î.Â. Êðîòþê