ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
ïðî â³äìîâó ùîäî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó
04 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ì. Êè¿â ¹ 2à-4684/12/2670
Ñóääÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà Êëî÷êîâà Í.Â., îçíàéîìèâøèñü ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ òà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè
çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ðàéäóãà"
äî ²íñïåêö³¿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ó ì. Êèºâ³
ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 21.03.2012 ð. ¹ 48/12,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
03 êâ³òíÿ 2012 ðîêó òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ðàéäóãà" (äàë³ - ïîçèâà÷, ÒΠ"Ðàéäóãà") çâåðíóëîñü äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà ç ïîçîâîì äî ²íñïåêö³¿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ó ì. Êèºâ³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷, ²íñïåêö³ÿ ÄÀÁÊ ó ì. Êèºâ³) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 21.03.2012 ð. ¹ 48/12. Ïîçîâí³ ìàòåð³àëè ïåðåäàí³ íà ðîçãëÿä ñóää³ 04.04.2012 ð.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â äàíîìó ïîçîâ³ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç êëîïîòàííÿì ïðî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó øëÿõîì çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ²íñïåêö³¿ ÄÀÁÊ ó ì. Êèºâ³ ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 21.03.2012 ð. ¹ 48/12 äî âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³.
Çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 117 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä çà êëîïîòàííÿì ïîçèâà÷à àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ìîæå ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ÿêùî ³ñíóº î÷åâèäíà íåáåçïåêà çàïîä³ÿííÿ øêîäè ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì ïîçèâà÷à äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, àáî çàõèñò öèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ñòàíå íåìîæëèâèì áåç âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â, àáî äëÿ ¿õ â³äíîâëåííÿ íåîáõ³äíî áóäå äîêëàñòè çíà÷íèõ çóñèëü òà âèòðàò, à òàêîæ ÿêùî î÷åâèäíèìè º îçíàêè ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 117 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, à òàêîæ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ íå çóïèíÿþòü ä³þ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, àëå ñóä ó ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìîæå â³äïîâ³äíîþ óõâàëîþ çóïèíèòè ä³þ ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ÷è éîãî îêðåìèõ ïîëîæåíü, ùî îñêàðæóþòüñÿ. Óõâàëà íåãàéíî íàäñèëàºòüñÿ äî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî ïðèéíÿâ ð³øåííÿ, òà º îáîâ'ÿçêîâîþ äëÿ âèêîíàííÿ.
Îäíàê, ç íàâåäåíèõ ïîçèâà÷åì ó ïîçîâ³ îáñòàâèí äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè òà äî îòðèìàííÿ äîêàç³â â³ä â³äïîâ³äà÷à íåìîæëèâî âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü îçíàê î÷åâèäíî¿ ïðîòèïðàâíîñò³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè.
Ïðåäìåòîì ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³ º ïîñòàíîâà ²íñïåêö³¿ ÄÀÁÊ ó ì. Êèºâ³ ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 21.03.2012 ð. ¹ 48/12.
Âèêëàäåíå ïîçèâà÷åì ó ïîçîâ³ º ôàêòè÷íî äîêàçàìè, ÿêèìè îá'ðóíòîâàí³ çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ó ñïðàâ³ òà ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³. Îö³íêà îñòàíí³õ ïîâèííà áóòè íàäàíà ñóäîì ç óðàõóâàííÿì äîêàç³â òà ïîñèëàíü, ÿêèìè â³äïîâ³äà÷ îáãðóíòîâóº ñâî¿ çàïåðå÷åííÿ, òàê³ â ñâîþ ÷åðãó ìîæóòü ñïðîñòóâàòè òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ïîçîâ³.
Êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ñò.ñò. 117, 118, 160, 165 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä , -
Ó Õ Â À Ë È Â:
Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ðàéäóãà" ïðî çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ó äàí³é ñïðàâ³ â³äìîâèòè.
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó òà â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 254 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Óõâàëà ç ïèòàíü çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Îñêàðæåííÿ óõâàëè íå çóïèíÿº ¿¿ âèêîíàííÿ, à òàêîæ íå ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Ñóääÿ Í.Â. Êëî÷êîâà