ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
м. Київ
09 квітня 2012 року№ 2а-4711/12/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Приватного підприємства «Твад»
до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва
про скасування Акту № 21/17-50/24916896 від 23.11.2011 «Про результати позапланової невиїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового та іншого законодавства»,-
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Приватне підприємство «Твад» з позовом до Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва про скасування Акту № 21/17-50/24916896 від 23.11.2011 «Про результати позапланової невиїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового та іншого законодавства».
Відповідно до п. 2, п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником) та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем, або його представником із зазначенням дати її підписання.
Відповідно до ч. 7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
В той же час, як вбачається із змісту документу з назвою «адміністративний позов», він не підписаний жодною особою. Так, на останній сторінці позовної заяви навпроти тексту, де визначено представника (адвокат) і його прізвище відсутній підпис цієї особи.
Тобто, до суду подано документ, який не є зверненням до суду (адміністративним позовом) в розумінні КАС України внаслідок його не підписання. Відсутність підпису на цьому документі є рівнозначним підписанню позовної заяви не уповноваженою особою, що відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України має своїм наслідком повернення позовної заяви позивачу.
Крім того, надана позивачем фотокопія договору про надання адвокатської допомоги не може вважатися належним доказом на підтвердження повноважень представника (адвоката) у суді, як того вимагають приписи ч. 3 ст. 58 КАС України та ч. 1 ст. 246 ЦК України. Даний договір взагалі не засвідчений будь-яким чином, не містить будь-яких печаток підприємства, а також безпосередньо підпису адвоката з яким укладався даний договір.
Отже, виходячи з того, що позовна заява не підписана уповноваженою особою та наданий договір не свідчать про право представника (адвоката) ОСОБА_1 підписувати позовні заяви, до неї застосовуються наслідки, передбачені п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України щодо подання позовної заяви від імені позивача особою, яка не має повноважень на ведення справи.
З урахуванням вищевикладеного, позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст. 106, п. 4 ч. 3 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву Приватного підприємства «Твад»повернути позивачу.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала.
3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.
4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.
5. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.А. Кармазін