Запорізької області
05.04.12 Справа № 13/212/10
Розглядається скарга Регіонального відділення Фонду державного майна по Запорізькій області та матеріали справи № 13/212/10
за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна по Запорізькій області, м. Запоріжжя
до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Бердянськ Запорізької області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Бердянське вище професійне училище № 9, м. Бердянськ Запорізької області
про стягнення 134 332 грн. 17 коп. та повернення орендованого державного нерухомого майна
За участю: Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції, м. Бердянськ Запорізької області
Суддя Серкіз В.Г.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_2 довіреність № 01/631 від 02.11.2011
Від відповідача: не з'явився
ІІІ особа: не з'явився
Від ВДВС: не з'явився
Розглядається скарга Регіонального відділення Фонду державного майна по Запорізькій області, в якій заявник просить суд визнати дії старшого державного виконавця ВДВС Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області Рюбцевої О.М. по винесенню постанови про зупинення виконавчого провадження від 06.03.2012р. ВП№26909851 незаконними та скасувати постанову старшого державного виконавця ВДВС Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області Рюбцевої О.М. про зупинення виконавчого провадження від 06.03.2012р. ВП№26909851.
Представник заявника (позивача у справі) у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги відповідно до поданої скарги на дії органів Державної виконавчої служби.
Представник відповідача у судове засідання 05.04.2012р. не з'явився, ухвалу господарського суду від 27.03.2012р. не виконав. Про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.
Представник ІІІ особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача у судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.
Відділ державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції проти скарги не заперечив, витребувані ухвалою господарського суду від 27.03.2012р. документи суду не надав, його представник у судове засідання 05.04.2012р., призначене для розгляду скарги -не з'явився. Про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.
Згідно ст. 22 ГПК України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їх процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
Відповідно до ст. 121-2 ГПК України, суд визнав за можливе розглянути скаргу без представника відповідача та представника органу Державної виконавчої служби, за наявними матеріалами скарги.
Розглянувши матеріали справи, скаргу на дії органу ВДВС Бердянського міськрайонного управління юстиції по справі №13/212/10, суд дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступного.
Рішенням господарського суду Запорізької області від 05.05.2011р. у справі №13/121/10 було задоволено позовні вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна по Запорізькій області та стягнуто Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Регіонального відділення Фонду державного майна по Запорізькій області 354 431 грн. 33 коп. неустойки.
На виконання рішення господарського суду видано відповідні накази від 16.05.2011р.
26.03.2012р. до господарського суду надійшла скарга позивача по справі №13/121/10 на дії державного виконавця ВДВС Бердянського міськрайонного управління юстиції, у якій скаржник зазначив, що 15.03.2012р. регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області отримано постанову від 06.03.2011р. старшого державного виконавця ВДВС Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області Рюбцевої О.М. про зупинення виконавчого провадження.
Вказаною постановою на підставі п.1.ч.1 ст.38, ст.39 ЗУ «Про виконавче провадження», зупинено виконавче провадження з примусового виконання наказу №13/212/10 виданого 16.05.2011р. господарським судом Запорізької області про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь РВ ФДМУ по Запорізькій області неустойки у сумі 354 431, 33 грн.
Як зазначено виконавцем у постанові 06.03.2012р. державним виконавцем подано заяву до суду про відстрочку виконання рішення на підставі ухвали Бердянського міськрайонного суду Запорізької області №2-5098/11 від 17.02.2012р.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.38 Закону України «Про виконавче провадження», на яку послався виконавець при винесенні постанови, виконавче провадження може бути зупинено у разі звернення державного виконавця до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення рішення, що підлягає виконанню, про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення чи зміну способу і порядку виконання.
Отже, дана норма стосується права виконавця зупинити виконавче провадження у разі звернення виконавця до суду, який видав виконавчий документ.
Органом, який видав виконавчий документ -наказ №13/212/10 від 16.05.2011р. є господарський суд Запорізької області. Отже, державний виконавець при достатніх підставах повинен звернутись саме до нього з заявою про відстрочку виконання рішення у справі, що виконавцем не зроблено, тому застосування виконавцем п.1 ч.1 ст. 38 Закону України «Про виконавче провадження»є безпідставним.
Відповідно до ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
З урахуванням викладеного, дії державного виконавця в оскаржуваній постанові на ухвалу Бердянського міськрайонного суду Запорізької області №2-5098/11 від 17.02.2012р. є необґрунтованими та не правомірними.
За таких підстав, скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна по Запорізькій області на дії органу ВДВС Бердянського міськрайонного управління юстиції по справі №13/212/10 слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, суд
Скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна по Запорізькій області на дії органу ВДВС Бердянського міськрайонного управління юстиції по справі №13/212/10 задовольнити.
Визнати дії старшого державного виконавця ВДВС Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області Рюбцевої О.М. по винесенню постанови про зупинення виконавчого провадження від 06.03.2012р. ВП№26909851 незаконними.
Скасувати постанову старшого державного виконавця ВДВС Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області Рюбцевої О.М. про зупинення виконавчого провадження від 06.03.2012р. ВП№26909851.
Суддя В.Г. Серкіз