ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 230-31-34
№ 37/24
16.09.08
За скаргою боржника
Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця»
На дії
Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві
стягувач
Відкрите акціонерне товариство «Вінницяоблпаливо»
про
Визнання незаконною постанови державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві від 18.07.2008 року № 8391870
Суддя Кондратова І.Д.
Представники:
Від боржника : Орлик Л.М.- представник за довіреністю № 3143-НЮ від 27.08.2008 року;
Від стягувача: не з'явився;
Від органу ДВС: не з'явився;
Обставини справи :
Рішенням Господарського суду міста Києва від 04.03.2008 року позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства «Вінницяоблпаливо»було задоволено, стягнуто з Державного територіально -галузевого об'єднання «Південно-західна залізниця»на користь Відкритого акціонерного товариства «Вінницяоблпаливо»збитки у розмірі 512 грн. 40 коп., 102 грн. витрат по сплаті держмита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
На виконання вищезазначеного рішення, Господарським судом міста Києва було видано наказ № 37/24 від 17.04.2008 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.05.2008 року № 37/24 внесено виправлення до наказу Господарського суду міста Києва від 17.04.2008 року № 37/24 та рішення Господарського суду міста Києва від 04.03.2008 року № 37/24 відповідно до якого вірним найменуванням стягувача вважати Відкрите акціонерне товариство «Вінницяоблпаливо», замість Відкрите акціонерне товариство «Вінницяоблпаливенерго». Дана ухвала є невідємною частиною рішення та наказу.
18.07.2008 року Відділом державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 17.04.2008 року № 37/24 про стягнення з Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця»732,40 грн. на користь Відкритого акціонерного товариства «Вінницяоблпаливенерго».
13.08.2008 до Господарського суду м. Києва надійшла скарга Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця»на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві відповідно до якої скаржник просить:
1. Визнати незаконною постанову державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві від 18.07.2008 року № 8391870.
2. Визнати неправомірними дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві, щодо виконання рішення Господарського суду міста Києва від 04.03.2008 року № 37/24 про стягнення з Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця»на користь Відкритого акціонерного товариства «Вінницяоблпаливенерго»512,40 грн. збитків, 102,00 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Ухвалою Господарського суду міста Києва (суддя Спичак О.М.) від 27.08.2008 року розгляд скарги було призначено на 16.09.2008 року, про що сторони та Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві були повідомлені належним чином.
Розпорядженням В.о. Голови Господарського суду міста Києва Іванової Л.Б. від 29.08.2008 року № 11 «Про зміну складу суду»скаргу Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» повернуто для подальшого розгляду судді Кондратовій І.Д.
Представники стягувача та Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві в призначене судове засідання 29.08.2008 року не з'явились, про причини неявки суд не повідомили, про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.
Відповідно до частини 2 статті 1212 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
Скарга на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві розглядається судом за наявними матеріалами справі без участі представників стягувача та Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві.
Представник Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця»в судовому засіданні 16.09.2008 року надав суду уточнення до скарги, відповідно до якої просить визнати недійсною постанову державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві від 18.07.2008 року № 8391870, а також визнати неправомірними дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві щодо прийняття виконавчого документа від неналежного стягувача.
Розглянувши скаргу Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця»та надані докази, суд дійшов висновку про те, що дана скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому ГПК України та Законом України «Про виконавче провадження», що визначено статті 115 ГПК України.
Так, умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, регламентуються Законом України «Про виконавче провадження». Вказаний нормативний акт є спеціальним по відношенню до інших нормативних актів при вирішенні питання щодо оцінки дій державного виконавця.
Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження»встановлено, що державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа: за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 цього Закону; за заявою прокурора у випадках представництва інтересів громадянина або держави в суді; в інших передбачених законом випадках.
Відповідно до статті 19 Закону України «Про виконавче провадження»у виконавчому документі повинні бути зазначені назва документа, дата видачі та найменування органу, посадової особи, що видали документ; дата і номер рішення, за яким видано виконавчий документ; найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника за його наявності (для юридичних осіб).
Відповідно до статті 24 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, та пред'явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення. Державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.
Судом встановлено, що відповідно до наказу Господарського суду міста Києва від 17.04.2008 року № 37/24, з урахуванням змін, які внесені ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.05.2008 року № 37/24, яка є невід'ємною частиною наказу Господарського суду міста Києва від 17.04.2008 року № 37/24, стягувачем є Відкрите акціонерне товариство «Вінницяоблпаливо», проте в постанові державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві № ВП 8391870 від 18.07.2008 року зазначено, що стягувачем у виконавчому провадженні за наказом Господарського суду міста Києва від 17.04.2008 року № 37/24 є Відрите акціонерне товариство «Вінницяоблпаливенерго», тобто в вищевказаній постанові державний виконавець неправомірно визначив стягувача, що в свою чергу може призвести до отримання стягнутих коштів неналежним стягувачем.
Із змісту статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» вбачається, що державний виконавець відкриває виконавче провадження лише за заявою стягувача або його представника, Відрите акціонерне товариство «Вінницяоблпаливенерго»не є стягувачем або його представником.
Таким чином, суд дійшов висновку дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції щодо відкриття виконавчого провадження на підставі наказу Господарського суду міста Києва від 17.04.2008 року № 37/24 за заявою неналежного стягувача є неправомірними, а прийнята державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві постанова № ВП 8391870 від 18.07.2008 року про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу Господарського суду міста Києва від 17.04.2008 року № 37/24 визнається судом недійсною. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган Державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє (ч. 6 п. 7 Роз'яснення Президії ВГСУ N 04-5/365 від 28.03.2002 р.).
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Скаргу Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця»задовольнити.
2. Визнати недійсною постанову державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві № ВП 8391870 від 18.07.2008 року про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу Господарського суду міста Києва від 17.04.2008 року № 37/24.
3. Визнати неправомірними дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції щодо відкриття виконавчого провадження на підставі наказу Господарського суду міста Києва від 17.04.2008 року № 37/24 за заявою неналежного стягувача, а саме Відритого акціонерного товариства «Вінницяоблпаливенерго».
Суддя Кондратова І.Д.