Копія
Іменем України
Справа № 2а-1729/10/0122
07.11.10 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Дугаренко О.В.,
суддів Дадінської Т.В. ,
Щепанської О.А.
секретар судового засідання Яковенко Ю.Є.
без участі представників сторін,
розглянувши апеляційну скаргу Сімферопольської міської організації Політичної партії "Руська Єдність" на ухвалу Центрального районного суду м. Сімферополя (суддя Андрєєва О.М. ) від 03.11.10 у справі № 2а-1729/10
за позовом Сімферопольської міської організації Політичної партії "Руська Єдність" (вул. Суходольна, 169 кв. 126, м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95000)
до Дільничної виборчої комісії № 08002 (пр. Кірова, 1, м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95000)
про визнання голосування на виборчої дільниці недійсним,
Ухвалою Центрального районного суду м. Сімферополя від 03.11.10 у справі № 2а-1729/10 вважається неподаною та повернута позовна заява Сімферопольської міської організації Політичної партії "Руська Єдність" до Дільничної виборчої комісії № 08002 про визнання голосування на виборчої дільниці недійсним.
Не погодившись з зазначеною ухвалою суду, позивач подав на адресу суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Центрального районного суду м. Сімферополя від 03.11.10 у справі № 2а-1729/10 та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2010 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Сімферопольської міської організації Політичної партії "Руська Єдність".
Сторони в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду апеляційної скарги сповіщались належним чином.
Відповідно до частини 8 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає апеляційному розгляду.
З матеріалів справи вбачається, що ухвала суду про визнання позовної заяви неподаною та повернення позивачу мотивована тим, що ухвалою від 03.11.2010 позовну заяву було залишено без руху, позивачу було запропоновано усунути недоліки протягом однієї години, однак, позивачем по справі недоліки усунуто не було.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2010 ухвала Центрального районного суду м. Сімферополя АР Крим скасована з тих підстав, що судом першої інстанції при постановлені ухвали про залишення позову без руху було порушено норми Кодексу адміністративного судочинства України та Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів".
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, судова колегія зазначає, що ухвала суду про повернення позивачу позову має бути скасована, оскільки вона була прийнята на підставі ухвали суду про залишення без руху, яка була скасована.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 202 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 199 Кодексу адміністративного судочинства за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.
Вищий адміністративний суд України у пункті 21 Постанови Пленуму від 02.04.2007 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму" зазначив: у разі скасування ухвал суду першої інстанції, які стали перешкодою для відкриття провадження у справі та розгляду справи по суті, апеляційний суд направляє такі справи до суду першої інстанції для відкриття провадження у справі, розгляду по суті або продовження розгляду.
Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Сімферопольської міської організації Політичної партії "Руська Єдність" - задовольнити частково.
Ухвалу Центрального районного суду м. Сімферополя від 03.11.10 у справі № 2а-1729/10 - скасувати.
Справу № 2а-1729/10 за позовом Сімферопольської міської організації Політичної партії "Руська Єдність" до Дільничної виборчої комісії № 08002 про визнання голосування на виборчої дільниці недійсним - направити до суду першої інстанції для відкриття провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Повний текст судового рішення виготовлений 07 листопада 2010 р.
Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко
Судді підпис Т.В. Дадінська
підпис О.А.Щепанська
З оригіналом згідно
Головуючий суддя О.В.Дугаренко