Копія
про передачу справи
Справа № 2а-4023/08/6/0170
07 липня 2010 року м. Севастополь
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Курапової З.І.,
суддів Щепанської О.А.,
Яковенко С.Ю.
секретар судового засідання Яіцкова К.М.
за участю сторін: не з'явились
розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Латинін Ю.А. ) від 02.03.09 у справі № 2а-4023/08/6
за позовом ОСОБА_3 (АДРЕСА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в АР Крим (вул. К. Лібкнехта, 3,Сімферополь,Автономна Республіка Крим, 95000) Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АР Крим (вул. Українська, 44,Феодосія,Автономна Республіка Крим, 98100)
про зобов'язання до нарахування щомісячної соціальної державної допомоги
Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 02.03.2009 у справі №2а-4023/08/6/0170 позовні вимоги задоволені частково.
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АР Крим (98100, АР Крим, м.Феодосія, вул. Українська, 44) нарахувати ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, 98176, АДРЕСА_1 щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни у сумі 308,25 грн., за жовтень - грудень 2007 року. В решті позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з даною постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу з пропуском строку та заявив клопотання про поновлення строку для апеляційного оскарження рішення суду.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 10.03.10р. поновлено Управлінню Пенсійного фонду України в м.Феодосія АР Крим строк на апеляційне оскарження постанови Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 02.03.2009 у справі №2а-4023/08/6.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 15.03.10р. відкрито апеляційне провадження та ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22.03.10р. закінчено підготовку та призначено справу до апеляційного розгляду на 07.07.10р.
18 лютого 2010 року Верховною Радою України прийнято Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" № 1691-VI, який набрав чинності 10 березня 2010 року.
Цим Законом встановлено, що справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них суди розглядають у порядку цивільного судочинства, а пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України виключено.
Прикінцевими та перехідними положеннями Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами" визначено, що після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства.
Інформаційно-методичним листом Верховного Суду України від 12.04.2010 № 6-11 роз'яснено, що вирішуючи питання про дотримання строку на апеляційне оскарження, апеляційний суд має враховувати, що порядок обчислення такого строку за положеннями Кодексу адміністративного судочинства України та Цивільного процесуального кодексу України однаковий, за винятком оскарження постанови, якщо складення повного її тексту відкладалось і ухвали суду, яка постановлена без виклику особи, яка її оскаржує. Початок строку оскарження судових рішень не може обчислюватись з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами "№ 1691-VI.
Також у вказаному листі зазначено, що у разі, якщо до апеляційного адміністративного суду була подана апеляційна скарга одночасно із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження і цей суд таку заяву призначив до розгляду, але її не розглянув, то з набранням чинності України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами "№ 1691-VI розгляд таких заяв повинен здійснювати суд цивільної юрисдикції, так як апеляційне провадження не було відкрито.
Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.
Беручи до уваги наведене, судова колегія дійшла висновку, що справа підлягає передачі до Апеляційного суду АР Крим, оскільки спір відкрито без дотримання правил предметної підсудності.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 2 частини першої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України та Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами", суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Феодосія АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 02.03.2009 у справі №2а-4023/08/6/0170 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в АР Крим, Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія АР Крим про зобов'язання до нарахування щомісячної соціальної державної допомоги з матеріалами справи передати до Апеляційного суду АР Крим.
Головуючий суддя З.І. Курапова
суддів О.А.Щепанська
С.Ю.Яковенко
З оригіналом згідно
Суддя З.І.Курапова