ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34
справа № 4/379
16.09.08
За позовом Управління державного архітектурно-будівельного контролю
виконавчого органу Київської міської ради
До Українського державного науково-дослідного та проектного
Інституту “УкрНДІпроектреставрація»
про стягнення 107 103,80 грн.
Суддя Борисенко І.І.
Представники:
Від позивача: Остапенко М.Н. -дов.
Від відповідача: Тумановський А.П. -дов.
В засіданні приймали участь:
Обставини справи :
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 107 103, 80 грн. штрафу за експлуатацію та використання мансардного поверху під службові приміщення в будівлі “Гостинного двору» на Контрактовій площі, 4 після реконструкції без прийняття його в експлуатацію.
Відповідач проти позову заперечує в повному обсязі. Свої заперечення відповідач виклав у письмовому відзиві на позовну заяву.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.03.2008 року провадження у справі № 4/379 було зупинено до розгляду Окружним адміністративним судом міста Києва пов'язаної з неї справи № 8/101.
21.07.2008 року відповідач звернувся до суду з клопотанням про поновлення провадження у справі, у зв'язку з тим, що Окружним адміністративним судом міста Києва винесено постанову по справі № 8/101.
Відповідно до ст. 79 ГПК України, Ухвалою суду від 24.07.2008 року провадження по справі № 4/379 було поновлено.
Розглянувши документи і матеріали, подані учасниками процесу, заслухавши пояснення представників позивача та з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються їх вимоги і заперечення, оцінивши докази, які мають значення для справи, Господарський суд міста Києва, -
13.06.2007 року за експлуатацію та використання мансардного поверху під службові приміщення в будівлі “Гостинного двору» на Контрактовій площі, 4 після реконструкції без прийняття його в експлуатацію, відповідно до Закону України “Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» та відповідних Положень, затверджених КМУ від 06.04.1995 року № 244 та від 16.03.2000 року № 501, Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого органу Київської міської ради було накладено на Український державного науково-дослідний та проектний Інститут “УкрНДІпроектреставрація» штраф у розмірі 107 103, 80 грн., про що було винесено постанову № 28/7 від 13.06.2007 року.
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається на Положення “Про управління державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого органу Київської міської ради» № 584/744 від 10.07.2003 року, відповідно до якого Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого органу Київської міської ради надано право складати протоколи про правопорушення та накладати штрафи.
Оцінюючи наявні в матеріалах справи документи та досліджуючи в судовому засіданні докази, Господарський суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до пункту 4 Положення про порядок накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1995 року № 244, -підставою для розгляду справи про правопорушення у сфері містобудування є відповідний протокол, складений за формою посадовою особою інспекції за результатами перевірки. Разом з протоколом складається припис про усунення допущених порушень.
У приписі від 06.06.2007 року будь-яких пропозицій щодо усунення недоліків не міститься.
Український державний науково-дослідний та проектний Інститут “УкрНДІпроектреставрація» , не погоджуючись з позовними вимогами Управління державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого органу Київської міської ради про стягнення 107 103, 80 грн. згідно Постанови № 28/7 від 13.06.2007 року, звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовними вимогами до Управління державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого органу Київської міської ради про визнання нечинною та скасування Постанови № 28/7 від 13.06.2007 року “Про накладання штрафу за правопорушення у сфері містобудування».
21 травня 2008 року Окружний адміністративний суд міста Києва позов Українського державного науково-дослідного та проектного Інституту “УкрНДІпроектреставрація» у справі № 8/101 задовольнив повністю та визнав нечинною і скасував Постанову Управління державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого органу Київської міської ради № 28/7 від 13.06.2007 року “Про накладання штрафу за правопорушення у сфері містобудування» у сумі 107 103, 80 грн.
Таким чином, враховуючи вищезазначену Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва, Господарський суд міста Києва вважає, що не має підстав для стягнення з відповідача штрафу у сумі 107 103, 80 грн. та не задовольняє позовні вимоги.
Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень.
Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
В судовому засіданні, допустимими доказами, які знаходяться в матеріалах справи позивач не довів, що його вимоги є обґрунтованими, тому суд відмовляє позивачу в позові про стягнення з відповідача 107103грн.80коп.штрафу.
Керуючись ст. ст. 49, 80, 82- 85 ГПК України Господарський суд міста Києва,-
У позові відмовити повністю.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
Суддя І.І. Борисенко