ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34
11.10.2007р.
м.Київ
№ 22/84-А
16:50
За позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України у місті Києві
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укргаззбут»
про стягнення 2 318,66 грн.
Суддя М.Є. Літвінова
Секретар судового засідання Н.А. Шевченко
В судовому засіданні 11.10.2007, на підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Представники:
Від позивача: Маляренко С.О.-предст. за довір. № 1616-11 від 30.07.2007р.
Від відповідача: не з'явились
Обставини справи:
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві звернулось до Господарського суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укргаззбут»про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальну суму 2318,66 грн. на користь позивача.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 21.03.2007 року (суддя Шкурат А.М.) судом відкрито провадження в адміністративній справі № 22/84-А та призначено попереднє судове засідання на 09.04.2007р.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 09.04.2007р. (суддя Шкурат А.М.) відкладене попереднє судове засідання у справі № 22/84-А на 18.06.2007р.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 18.06.2007р. № 22/84-А (суддя Шкурат А.М.) закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 11.07.2007р.
Розпорядженням Голови Господарського суду м. Києва від 19.07.2007р. № 01-1/60 справу № 22/84-А передано до розгляду судді Літвіновій М.Є.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 25.07.2007р. справу № 22/84-А прийнято до свого провадження суддею Літвіновою М.Є. та призначено судовий розгляд на 30.08.2007р.
В судовому засіданні 30.08.2007р. представник позивача надав документи на вимогу ухвали суду № 22/84-А від 25.07.2007р.
Представник позивача підтримав позов та просив суд задовольнити заявлені позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, своїх представників не направив, про причини нез'явлення суд не повідомив.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 30.08.2007р., на підставі ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, судове засідання було відкладено на 18.09.2007р., зобов'язано позивача направити позовні матеріали на фактичне місцезнаходження відповідача, а відповідача -надати письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження.
В судовому засіданні 18.09.2007р., на підставі ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України, було оголошено перерву до 20.09.2007р.
В судове засідання 20.09.2007р. позивач з'явився, проте вимог ухвали суду № 22/84-А від 30.08.2007р. не виконав.
Відповідач в судове засідання 20.09.2007р. не з'явився, своїх представників не направив, про поважність причин нез'явлення суд не повідомив, вимог ухвали суду № 35/84-А від 30.08.2007р. не виконав, витребуваних документів суд не надав.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 20.09.2007р., на підставі ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, судове засідання було відкладено на 11.10.2007р.
В судовому засіданні 11.10.2007р. представник позивача надав документи до матеріалів справи.
Представник позивача підтримав позов та просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання 11.10.2007р. не з'явився, своїх представників не направив, про поважність причин нез'явлення суд не повідомив, витребуваних документів суду не надав.
Відповідно до ст. 128 КАС України справа розглядається судом на підставі наявних в ній доказів.
Суд видалився до нарадчої кімнати для ухвалення рішення у справі та відповідно до ст. 153 КАС України встановив дату та час його проголошення 11.10.2007р. о 16 год. 50 хв.
В судовому засіданні від 11.10.2007 року у відповідності до ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства представнику позивача оголошено вступну та резолютивну частину постанови.
Розглянувши надані до матеріалів справи документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -
04.04.2001р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Укргазбут»зареєструвалось в Управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві та отримало свідоцтво про загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»та п. 7.5. Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України -платник страхових внесків зобов'язаний щоквартально у двох примірниках складати розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду, один примірник якої подається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду.
У зазначеній відомості страхувальник самостійно визначає суму узгодженого боргу по страховим внескам до Фонду.
За твердженням позивача розрахункова відомість відповідача за 2006 рік була отримана Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві 24.01.2007р.
Як вбачається з вищезазначеної відомості (копія у матеріалах справи) заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків перед позивачем становить 2318,66 грн.
Відповідно до ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»та п. 4.12. Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України граничним строком сплати узгодженої суми боргу вважається день подання такого звіту.
Проте, як вбачається з матеріалів справи, сума заборгованості відповідачем сплачена не була.
З огляду на вищезазначене, керуючись ст. 55 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальну суму 2318,66 грн. на користь позивача.
Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.
Згідно до ч. ч. 3, 4 ст.105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може містити вимоги про:
1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача -суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;
2) зобов'язання відповідача -суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;
3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;
4) стягнення з відповідача -суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;
5) виконання зупиненої чи не вчиненої дії;
6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.
Позовна заява може містити, крім визначених частиною третьою цієї статті, інші вимоги на захист прав, свобод чи інтересів у сфері публічно-правових відносин.
У відповідності до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»(далі Закон) страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи.
Роботодавцем відповідно до ст. 7 Закону вважається власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю.
Взяття на облік Фондом соціального страхування від нещасних випадків юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців здійснюється на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених відомостей робочими органами виконавчої дирекції Фонду, а фізичних осіб, які не мають статусу підприємців та використовують найману працю, - в день отримання від них відповідної заяви. (ч. 3 ст. 10 Закону).
Роботодавці, а саме юридичні особи, набувають статусу страхувальників з дня взяття їх на облік (ч. 4 ст. 10 Закону).
Особам, які підлягають страхуванню від нещасного випадку, видається свідоцтво про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яке є єдиним для всіх видів страхування та є документом суворої звітності (ст. 12 Закону).
Згідно зі ст. 45 Закону роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків; подавати звітність робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків у строки, в порядку та за формою, що встановлені цим Фондом.
Відповідно до ст. 47 Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.
Відповідно до ст. 52 Закону за несвоєчасне та неповне нарахування і сплату страхових внесків, приховування (заниження) суми заробітної плати (доходу), на яку нараховуються страхові внески, неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності щодо страхових внесків, несвоєчасне інформування Фонду соціального страхування від нещасних випадків про чисельність працівників, річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), суму заробітної плати на підприємстві, нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання, що сталися на підприємстві, про зміни технології робіт або виду діяльності підприємства, ухилення від подання заяви про взяття на облік або несвоєчасне подання заяви про взяття на облік у Фонді соціального страхування від нещасних випадків, за вчинення дій, що перешкоджають уповноваженим особам органів Фонду соціального страхування від нещасних випадків у здійсненні перевірок, страхувальник притягується до відповідальності згідно із законом.
Спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку (ст. 55 Закону).
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем були порушені зобов'язання щодо своєчасної сплати в установленому порядку страхових внесків.
Як вбачається з матеріалів справи, на день пред'явлення позову та розгляду справи в судовому засіданні відповідач свої зобов'язання щодо сплати страхових платежів не виконав, суму заборгованості не сплатив.
Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Таким чином, вимоги позивача щодо стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальну суму 2318,66 грн., є обґрунтованими, документально підтвердженими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 6, 7, 10, 12, 45, 47, 52, 55 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»та ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Господарський суд міста Києва, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укргаззбут»(04113, м. Київ, вул. Артема, 66, п/р 260080087800 в АБ «Брокбізнесбанк», МФО 300249, код ЄДРПОУ 30187737), або з будь-якого іншого рахунку, виявленого під час виконавчого провадження на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві (одержувач: УДК у м. Києві; банк одержувача: УДК у м. Києві, код ЗКПО 24262621; р/р 37176999900104, МФО 820019) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальну суму 2318,66 грн.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укргаззбут»(04113, м. Київ, вул. Артема, 66, п/р 260080087800 в АБ «Брокбізнесбанк», МФО 300249, код ЄДРПОУ 30187737), або з будь-якого іншого рахунку, виявленого під час виконавчого провадження до Державного бюджету України 03 грн. 40 коп. державного мита.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя М.Є. Літвінова
Дата підписання повного тексту постанови: 16.10.2007р.