ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
03 листопада 2006 р.
Справа № АП-17/208
За позовом:
Прокурора м. Івано-Франківська в інтересех держави в особі Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську, м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 20
до відповідача:
Державного підприємства "Міськсвітло", м. Івано-Франківськ, вул. Побутова, 7
про
стягнення 178813 грн 43 коп. податкового боргу за рахунок активів
Суддя Неверовська Л.М.
При секретарі судового засідання
Нестеренко А.В.
Представники:
Від позивача:
Якимів М.С. - головний державний податковий інспектор , (довіреність №46104/10-039 від 23.10.2006 року); Федьків В.Б. - державний податковий інспектор юридичного відділу, (довіреність №43355/10-039 від 29.11.2005 року ).
Від відповідача:
Максилевич В.М. - представник , (довіреність №348/1-2 від 23.10.2006 року ); Грицило Г.М. - головний бухгалтер, (довіреність №206/01-1 від 24.10.2006 року); Грицкевич Микола Іванович - директор , (посвідчення водія №040343 виданий ДАІ МВС УВС в Івано-Франківській області віл 10.11.1996 року ).
В засіданні приймали участь:
Представником позивача в судовому засіданні подано клопотання про зміну позовних вимог, а саме про збільшення суми позову на 77069 грн. 53 коп.
Суть спору: про стягнення 178813 грн 43 коп. податкового боргу за рахунок активів.
Позивач подав суду заяву про збільшення розміру позовних вимог, яка прийнята судом до розгляду.
Відповідач позов визнав.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін суд встановив, що ДП "Міськсвітло", м. Івано-Франківськ, вул. Побутова, 7 є платником податків.
Відповідачем ДП "Міськсвітло" при проведенні розрахунків з бюджетом по податку на прибуток за період з 22.05.2006 року по 20.09.2006 року та при проведенні розрахунків з бюджетом по податку на додану вартість за період з 19.07.2004 р. по 01.10.2006 р. допущено факт несвоєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов"язання, чим порушено вимоги п.п.5.3.1., п. 5.3. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Дані порушення зафіксовані у Актах перевірки №0523/152 від 05.10.2006 р.№484/10/15-152 від 20.09.2006 р.
На підставі вищевказаних актів Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську винесені податкові повідомлення-рішення та вручено відповідачу першу та другу податкові вимоги.
Сума податкового боргу, що виник в результаті несплати донарахованих сум та самостійно задекларованих сум по ПДВ, на день подання позовної заяви складала 274660 грн. 19 коп., а саме по податку на додану вартість - 261884 грн. 43 коп. в тому числі: нараховано платежу по деклараціях з 01.03.2004 рооку по 30.04 2006 р.- 176638 грн.49 коп; нараховано розстрочених платежів - 5135 грн. 49 коп.; штрафні санкції за несвоєчасну сплату - 43339 грн.99 коп., пеня, що обліковується по особовому рахунку - 17709 грн. 58 коп.; пеня, що розрахована на суму несплаченого податкового боргу-19060 грн. 88 коп. та по податку на прибуток - 12775 грн. 76 коп., в тому числі пеня, розрахована на суму несплаченого податкового боргу-138 грн. 15 коп. Відповідачем проведена часткова сплата податкового боргу в розмірі 95846 грн. 76 коп., а саме в сумі податку на прибуток на 12775 грн. 76 коп. та по податку на додану вартість в розмірі 83071 грн.
На підставі вимог ст. 51Кодексу адміністративного судочинства України позивач збільшив суму позовних вимог, звернувшись із заявою №48129/10-039 від 03.11.2006 р. Відповідно до заяви позивача розмір позовних вимог, становить загальну суму 77069 грн. 53 коп., що складається з недоїмки по податку на додану вартість в сумі 59022 грн. 42 коп. в тому числі за період з травня по вересень 2006 року відповідно до поданих декларацій в сумі 50602 грн.; нарахованих штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення №0006391510/0 від 05.10.2006 року в сумі 8419 грн. 42 коп., самостійно донарахованих штрафних санкцій згідно поданої уточненої декларації в сумі 1 грн. та податку на прибуток в сумі 4517 грн. 66 коп., в зв"язку з нарахуванням штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення №0029221500/0 від 20.09.2006 року та пені по податку на прибуток на 53 грн. 56 коп. та пені по податку на додану вартість на 13475 грн. 89 коп., в зв"язку з ростом пені на несплачений податковий борг по даних податках.
Станом на 03.11.2006 року заборгованість відповідача становить загальну суму 255882 грн. 96 коп.
Податковим боргом в розумінні п. п. 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є податкове зобов'язання ( з урахуванням штрафних санкцій ) , самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному або судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк , а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції (підпункт 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону України N 2181-III від 21.12.2000 року).
Статтею 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні» встановлені функції державних податкових інспекцій, у тому числі здійснення контролю за додержанням законодавства про податки, інші платежі, забезпечення обліку платників податків, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевірки достовірності цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів, ведення особових рахунків платників податків, в яких відображаються відомості про надходження коштів, списання їх з рахунку, нарахування процентів.
Відповідно до підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визнається сумою податкового боргу платника податку.
Відповідно до ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів зобов'язані сплачувати відповідну суму податків і зборів в установлені законом строки.
Згідно пункту 1.2 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" податковим зобов'язанням є зобов'язання платника податку сплатити до бюджету відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Відповідно до пп. 6.2.1 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені законом строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Судом встановлено, що відповідно до пп. 6.2.1 - 6.2.3 цього Закону ДПІ м. Івано-Франківська направляла відповідачу першу та другу податкові вимоги на суму податкового зобов'язання, зазначену в позові. Наявність податкового боргу відповідача також підтверджується довідкою-розрахунком ДПІ та податковими деклараціями з податку на додану вартість та з податку на прибуток.
Відповідно до п.3.1.ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов»язань виключно за рішенням суду. Примусове стягнення податкової заборгованості - це передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків. Як вказано у пункті 1.7. статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
У зв"язку з частковою сплатою заборгованості по податку на прибуток в розмірі 12775 грн. 76 коп. та по податку на додану вартість в розмірі 83071 грн. що складає загальну суму 95846 грн.76 коп , провадження в цій частині слід закрити.
Доказів, які б свідчили про виконання відповідачем зобов'язання щодо сплати податкового боргу в сумі 255882 грн. 96 коп., або ж спростували доводи позивача про наявність такої недоїмки суду не подані.
За наведених обставин, позов слід задоволити частково в сумі 255882 грн. 96 коп, в решті позову провадження слід закрити.
На підставі викладеного та керуючись ст.124 Конституції України, Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.4. ст.94, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
постановив :
позов задоволити частково.
Стягнути за рахунок активів ДП "Міськсвітло", м. Івано-Франківськ, вул. Побутова, 7 (ідентифікаційний код 03346041) в дохід бюджету 255882 грн. 96 коп., про що видати виконавчий лист після набрання постановою законної сили.
В решті позову - закрити провадження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Неверовська Л.М.
Постанова виготовлена в повному обсязі та підписана 09.11.2006 р.
Документ виготовлено в системі Діловодство
Виконавкць Боднарчук М.Б.
09.11.2006 р.