копія
справа № 2-а-3388/08
категорія статобліку-21
11 серпня 2008 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головко О.В.
при секретарі судового засідання Дєговцові І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні
позов ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі; відділу Державної виконавчої служби Апостолівського районного управління юстиції
про визнання протиправною бездіяльність, -
14.04.2008 до суду надійшов позов ОСОБА_1, в якому позивач просить визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі та відділу Державної виконавчої служби Апостолівського районного управління юстиції по виконанню судового рішення; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі виконати рішення Апостолівського районного суду від 21.12.2001 в повному обсязі, провівши перерахунок пенсії у відповідності до ст. 65 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням періоду стажу відпрацювання в КСП «Дніпро» та отриманого заробітку в розмірі 13750 крб. та заробітку 579 крб. з «Вузла заявку» на загальну суму в розмірі 14329 крб.; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі повернути безпідставно утримані та недораховані кошти починаючи з моменту встановлення інвалідності 02.09.1992 року; відшкодувати моральну шкоду, завдану неправомірністю дій відповідачів в зв'язку з погіршенням стану здоров'я на влаштовану тяганину щодо навмисного невиконання рішення суду; стягнути з відповідачів солідарно на користь позивача кошти за заподіяну моральну шкоду в розмірі 20000 грн.; стягнути з відповідача судові витрати.
В обґрунтування позову ОСОБА_1. зазначив, що згідно з рішенням Апостолівського районного суду від 21.12.2001 року рішення Апостолівського районного управління Пенсійного фонду від 06.03.2000 визнано недійсним; зобов'язано Апостолівське районне управління Пенсійного фонду здійснити перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_1. з моменту встановлення інвалідності, тобто з 02.09.1992 року. Проте на думку позивача зазначене рішення належним чином виконано не було, розмір пенсії залишився попереднім, а тому дії Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі є неправомірним. Також неправомірними дії позивач вважає і відділу Державної виконавчої служби Апостолівського районного управління юстиції, оскільки останнім не перевірено повноту виконання судового рішення та безпідставно припинено виконавче провадження.
Представники відповідачів позов не визнали, пояснюючи, що діяли виключно в межах вимог чинного законодавства, рішення Апостолівського районного суду виконали.
Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи та доводи сторін суд доходить висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що 03.04.2001 ОСОБА_1. звернувся з позовом до Апостолівського районного суду, яким оскаржував дії УПФУ в Апостолівському районі Дніпропетровської області. За результатами розгляду справи Апостолівським районним судом було постановлено рішення від 21.12.2001, яким рішення Апостолівського районного управління Пенсійного фонду від 06.03.2000 визнано недійсним; зобов'язано Апостолівське районне управління Пенсійного фонду здійснити перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_1. з моменту встановлення інвалідності, тобто з 02.09.1992 року.
На виконання рішення суду було видано виконавчий лист, на підставі якого відділ Державної виконавчої служби Апостолівського районного управління юстиції виніс постанову про порушення виконавчого провадження.
Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Апостолівському районі на виконання рішення Апостолівського районного суду від 21.12.2001 було здійснено перерахунок пенсії. Даний факт підтверджується матеріалами пенсійної справи, копія якої містяться в матеріалах справи, а також листом Дніпропетровського обласного управління Пенсійного фонду України від 04.07.2002. Крім того, із зазначеного листа вбачається, що Дніпропетровським обласним управлінням Пенсійного фонду України перевірено правильність перерахунку пенсії ОСОБА_1. згідно з рішенням суду та підтверджено правильність такого перерахунку.
Отже суд доходить висновку, що рішення Апостолівського районного суду від 21.12.2001 виконано Управлінням Пенсійного фонду України в Апостолівському районі в повному обсязі.
Щодо визначення питання про неправомірність винесення відділом Державної виконавчої служби Апостолівського районного управління юстиції постанови про закінчення виконавчого провадження суд зазначає, що відповідно до ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.
Судом встановлено, що заходом примусового виконання судового рішення було зобов'язання УПФУ здійснити перерахунок пенсії. При цьому орган ДВС не має повноважень перевіряти правильність здійснення такого перерахунку, отже в даному випадку відсутня й вина даного органу.
Крім того, ВДВС Апостолівського РУЮ в своїх запереченнях зазначило на пропуск позивачем строку звернення до адміністративного суду, у зв'язку з чим просив у задоволенні позову відповідно до ст. 100 КАС України відмовити.
При дослідженні цього питання суд встановив, що про прийняте УПФУ рішення ОСОБА_1. дізнався з листа головного управління ПФУ в Дніпропетровській області від 12.12.2002 за №10-5380/Б-2140, в якому зазначено про повне виконання судового рішення та прийняття постанови ВДВС Апостолівського РУЮ від 28.08.2002 про закінчення виконавчого провадження. Саме з цього періоду, за висновками суду, позивач дізнався про порушення його прав та законних інтересів.
Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З урахуванням сукупності викладених обставин, враховуючи вимоги ст. 100 КАС України суд доходить висновку про відмову у задоволенні позову.
Керуючись ст.ст. 122, 162 КАС України суд, -
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі; відділу Державної виконавчої служби Апостолівського районного управління юстиції про визнання протиправною бездіяльність відмовити повністю.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складений 16.08.2008 року.
Суддя Головко О.В.
З оригіналом згідно
Постанова не набрала законної сили 18.08.2008
Суддя Головко О.В.