18 квітня 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/543/12
×åðí³âåöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî -ñóää³ Êîâòþê Â.Î., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ïðîêóðîðà Ñòîðîæèíåöüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ñòîðîæèíåöüêîìó ðàéîí³ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ äî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ñòîðîæèíåöüêà êåðàì³êà» ïðî ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, ñóä -
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :
Ïðîêóðîð Ñòîðîæèíåöüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñòîðîæèíåöüêîìó ðàéîí³ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ (ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ñòîðîæèíåöüêà êåðàì³êà» (â³äïîâ³äà÷) ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ïî ñïëàò³ ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó â ñóì³ 6781,67 ãðí.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷.3 ñò.183-2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à áóëî íàïðàâëåíî óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ ñêîðî÷åíîãî ïðîâàäæåííÿ òà çàïðîïîíîâàíî ïîäàòè çàïåðå÷åííÿ íà ïîçîâ àáî çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïîçîâó, îäíàê â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷åíèì ïðàâîì íå ñêîðèñòàâñÿ.
Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîñë³äèâøè òà îö³íèâøè íàäàí³ äîêàçè â ñóêóïíîñò³, ïðîàíàë³çóâàâøè çàêîíîäàâñòâî, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî äî îðãàí³â óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñòîðîæèíåöüêîìó ðàéîí³ ðîçðàõóíêè ñóì ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ çà ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2011 ðîêó â³äïîâ³äíî íà ñóìè 3080,38 ãðí. òà 420,47 ãðí. (à.ñ. 10-14).
³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ¹599 ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó, â³äïîâ³äà÷ó íàðàõîâàí³ øòðàôí³ ñàíêö³¿ òà ïåí³ â ñóì³ 3280,82 ãðí. (à.ñ. 15).
Çàáîðãîâàí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçðàõóíêîì ïî ºäèíîìó ñîö³àëüíîìó âíåñêó ñòàíîì íà 28 ëþòîãî 2012 ðîêó ñêëàäຠ- 6781,67 ãðí., à ñàìå âíåñêè çà ëèñòîïàä-ãðóäåíü 2011 ðîêó â ñóì³-3500,85 ãðí. òà øòðàôí³ ñàíêö³¿ ³ ïåíÿ - 3280,82 ãðí. (à.ñ. 8).
03 ñ³÷íÿ òà 03 ëþòîãî 2012 ðîêó íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à íàïðàâëÿëèñÿ âèìîãè ¹Þ-6 òà ¹ Þ-21 ïðî ñïëàòó çàáîðãîâàíîñò³ (à.ñ. 16-17).
Íà äåíü ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äà÷åì äîêàç³â ïðî ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ äî ñóäó íå íàäõîäèëî.
³äïîâ³äíî äî ï.2 ñò.11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 08.07.10ð.¹2464 (äàë³ - Çàêîí ¹2464) ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - ºäèíèé âíåñîê) - êîíñîë³äîâàíèé ñòðàõîâèé âíåñîê, çá³ð ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äî ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â îáîâ'ÿçêîâîìó ïîðÿäêó òà íà ðåãóëÿðí³é îñíîâ³ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïðàâ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé íà îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ.
×àñòèíà 2 ñò.9 Çàêîíó ¹2464 ïåðåäáà÷àº, ùî îá÷èñëåííÿ ºäèíîãî âíåñêó çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ áóõãàëòåðñüêèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ïðîâàäèòüñÿ íàðàõóâàííÿ (îá÷èñëåííÿ) àáî ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü íàðàõóâàííÿ (îá÷èñëåííÿ) âèïëàò (äîõîäó), íà ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó íàðàõîâóºòüñÿ ºäèíèé âíåñîê.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñò.9 Çàêîíó ¹2464 ñïëàòà ºäèíîãî âíåñêó çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî ó íàö³îíàëüí³é âàëþò³ øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì ºäèíîãî âíåñêó íà ðàõóíêè òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, â³äêðèò³ â îðãàíàõ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè äëÿ éîãî çàðàõóâàííÿ.
×àñòèíà 8 ñò. 9 Çàêîíó ¹2464 ïåðåäáà÷àº, ùî ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê, íàðàõîâàíèé çà â³äïîâ³äíèé áàçîâèé çâ³òíèé ïåð³îä, íå ï³çí³øå 20 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà áàçîâèì çâ³òíèì ïåð³îäîì.
Ïðè öüîìó ïëàòíèêè, çàçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, ï³ä ÷àñ êîæíî¿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), íà ñóìè ÿêî¿ (ÿêîãî) íàðàõîâóºòüñÿ ºäèíèé âíåñîê, îäíî÷àñíî ç âèäà÷åþ çàçíà÷åíèõ ñóì çîáîâ'ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè íàðàõîâàíèé íà ö³ âèïëàòè ºäèíèé âíåñîê ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó äëÿ òàêèõ ïëàòíèê³â (àâàíñîâ³ ïëàòåæ³). Âèíÿòêîì º âèïàäêè, ÿêùî âíåñîê, íàðàõîâàíèé íà ö³ âèïëàòè, âæå ñïëà÷åíèé ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ àáçàöîì ïåðøèì ö³º¿ ÷àñòèíè, àáî çà ðåçóëüòàòàìè çâ³ðåííÿ ïëàòíèêà ç òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çà ïëàòíèêîì âèçíàíà ïåðåïëàòà ºäèíîãî âíåñêó, ñóìà ÿêî¿ ïåðåâèùóº ñóìó âíåñêó, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³, àáî äîð³âíþº ¿é. Êîøòè ïåðåðàõîâóþòüñÿ îäíî÷àñíî ç îòðèìàííÿì (ïåðåðàõóâàííÿì) êîøò³â íà îïëàòó ïðàö³ (âèïëàòó äîõîäó, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), ó òîìó ÷èñë³ â áåçãîò³âêîâ³é ÷è íàòóðàëüí³é ôîðì³. Ïðè öüîìó ôàêòè÷íèì îòðèìàííÿì (ïåðåðàõóâàííÿì) êîøò³â íà îïëàòó ïðàö³ (âèïëàòó äîõîäó, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ââàæàºòüñÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì ãîò³âêîþ, çàðàõóâàííÿ íà ðàõóíîê îäåðæóâà÷à, ïåðåðàõóâàííÿ çà äîðó÷åííÿì îäåðæóâà÷à íà áóäü-ÿê³ ö³ë³, îòðèìàííÿ òîâàð³â (ïîñëóã) àáî áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé ó ðàõóíîê çàçíà÷åíèõ âèïëàò, ôàêòè÷íå çä³éñíåííÿ ç òàêèõ âèïëàò â³äðàõóâàíü çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì àáî âèêîíàâ÷èìè äîêóìåíòàìè ÷è áóäü-ÿêèõ ³íøèõ â³äðàõóâàíü.
Áàçîâèì çâ³òíèì ïåð³îäîì º êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, à äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ òðåòüîìó òà ÷åòâåðòîìó ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, - êàëåíäàðíèé ð³ê.
Çã³äíî ³ç ï.1 ÷.2 ñò.6 Çàêîíó ¹2464 ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ'ÿçàíèé ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè ³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê.
×àñòèíîþ 12 ñò. 9 Çàêîíó ¹2464 ïåðåäáà÷åíî, ùî ºäèíèé âíåñîê ï³äëÿãຠñïëàò³ íåçàëåæíî â³ä ô³íàíñîâîãî ñòàíó ïëàòíèêà.
³äïîâ³äíî äî ï.7 ÷.1 ñò.13 Çàêîíó ¹2464 Ïåíñ³éíèé ôîíä òà éîãî òåðèòîð³àëüíå îðãàíè ìàþòü ïðàâî ñòÿãóâàòè ç ïëàòíèê³â íåñïëà÷åí³ ñóìè ºäèíîãî âíåñêó.
Çã³äíî ï.4 ÷.3 ñò.129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò.71 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ïðîòå â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ äîêàç³â ïî ñïëàò³ çàáîðãîâàíîñò³.
Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, ïîâíî, âñåá³÷íî äîñë³äèâøè äîêàçè ïî ñïðàâ³, îá'ºêòèâíî îö³íèâøè ¿õ, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó - ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.
³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 94 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ, â ÿêèõ ïîçèâà÷åì º ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à â³äïîâ³äà÷åì - ô³çè÷íà ÷è þðèäè÷íà îñîáà, ñóäîâ³ âèòðàòè, çä³éñíåí³ ïîçèâà÷åì, ç â³äïîâ³äà÷à íå ñòÿãóþòüñÿ.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 11, 71, 79, 86, 94, 158-162, 183-2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä -
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
1. Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
2. Ñòÿãíóòè ç òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ñòîðîæèíåöüêà êåðàì³êà» (59000, âóë. ².Êðåéòîðà, 36, ì. Ñòîðîæèíåöü, ×åðí³âåöüêà îáë., ³íä.êîä. 34324370) íà êîðèñòü óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñòîðîæèíåöüêîìó ðàéîí³ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ - 6781 (ø³ñòü òèñÿ÷ ñ³ìñîò â³ñ³ìäåñÿò îäíó) ãðí. 67 êîï.
3. Ïîñòàíîâà ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ.
Ïîðÿäîê ³ ñòðîêè îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè âèçíà÷àþòüñÿ ñò.ñò. 183-2, 185, 186 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ñòîðîíàìè, à òàêîæ ³íøèìè îñîáàìè, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè ÷è îáîâ'ÿçêè.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàºòüñÿ äî ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÷åðåç ×åðí³âåöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè.
Ñóääÿ Â.Î. Êîâòþê